高校技术经纪人队伍建设的困境及出路

巩亚萍 段鑫 李诺

摘要：技术经纪人作为技术转移工作的核心主体，通过连接高校与市场实现技术成果转化与市场化。目前，尽管高校成为科研创新的中坚力量，但是，由于高校与市场之间合作不充分，导致科技成果转化率低下，技术供给与市场需求不匹配。技术经纪人的建设将弥补这一缺陷。通过完善技术经纪人的培训机制和激励机制、加强信息化平台建设、健全法制体系以及大力推进市场化，建立以技术经纪人为核心的技术转移支撑体系，进而促进高校科技成果转化。

关键词：技术经纪人;技术转移;市场化

一、高校技术经纪人的建设现状

经纪人是一个由来已久的名词，但技术经纪人作为现代市场体系下的产物，在十三大宣布发展有计划的商品经济以后才得以正式“上岸”，至此，技术经纪人在我国的发展不过也就三十年的时间。我国有规模庞大的技术创新主体和后备创新力量，高校作为成果高产的“富矿带”，为部署国家科技战略做出了突出贡献。即便如此，仍然没有改变我国科技成果转化率低的局面。目前各高校都在积极响应国家技术转移这一号召，技术经纪人作为推动创新成果转化的核心力量备受重视。技术经纪人队伍的建设不仅将激发师生的创新创造活力，提高科研产出率，更有助于将技术知识向产业领域转移，满足技术创新主体的实际情况和现实需求，提高我国科技竞争力。基于技术经纪人在技术转移中的战略地位，必须重视队伍建设，推动队伍管理创新和运行机制创新，有力打造以技术经纪人为核心、连接高校与产业“三位一体”的技术转移网络。

二、高校技术经纪人队伍建设中面临的困境及原因

（一）经纪人激励与评价机制市场导向程度差

一套能够提高人员积极性的人才评价与激励体系对整体目标实现起着至关重要的作用。目前我国高校教师的评价机制尚不完善，由于专利发明的创新性和成果转化时间周期较长，同时，对创新发明的激励单一化、片面化导致教师轻专利而重论文，这就导致掌握知识者难以将知识转化为创新力量。目前，我国的专利申请数量屡攀高峰，但是真正能够得到授权并转化的生产力的发明少之又少，这种创新成果“小、散、差”的现象归根到底，还是由于教师评价的短视以及激励机制不到位。

（二）法律环境欠完善，产权保护意识较低

调查发现，目前高校师生的知识产权意识普遍存在“浮于表面，不人骨髓”的现象。作为社会的精英阶层，这些知识和技术的持有者应当也是公民意识和法律意识的熟谙者，但是，有大多数师生对自己的创新成果持一种“睁一只眼，闭一只眼”态度，我们距离真正意义上的全民产权保护还有一段距离。造成这种现象的原因是多方面的，不仅由于法律环境有待完善，更重要的，维权成本高、收益小以及侵权处罚轻等直接影响人们维权的积极性和主动性，迫使产权保护成为一种消极被动行为，导致技术经纪人的工作面临重重阻碍。

（三）成果转化周期长、融资难

随着全球科技竞争愈演愈烈，我国亟须发展具有竞争优势的核心技术。生物工程、信息技术、电子工程等现代科技作为科研主流具有科研时间长、投资成本高、建设风险大等特点，高校作为科研创新的主阵地将极大地发挥其人才优势、环境优势、政策优势。因此，国家在高校层面投人了大量经费，极力支持科技创新，高校也建立了系统的经费管理模式严格监控经费流向，实现资金利用效率最大化。但是，由于高新技术成本高昂，国家的财政支出对科研的支持力度有限，这时，就需要市场介人进行直接投资。然而，我国投资体系尚待完善，风险投资仍处于萌芽阶段，市场对高校的资金支持缺乏保障，高校融资渠道单一，因而高校难以充分发挥创新活力，科研道路受阻。

（四）高校技术供给与市场需求之间的错位

技术经纪人作为连接高校与市场之间的中介方，其建设体制和运行机制尚不成熟，在技术转移过程中存在着严重缺位的现象，技术的流向缺乏良好的引导与规范，技术供给与需求之间存在明显的信息不对称问题，最终导致技术成果对经济增长的贡献率低于预期。

三、高校技术经纪人队伍建设的出路

（一）完善激励机制，实现“名利双收”

由于我国技术转移工作仍处于探索阶段，技术经纪人的激励机制不够完善。根据中技网的研究，目前，我国一般技术经纪工作者的年收入为5～10万元，与发达国家的工资水平存在较大差距。同时，由于高校中的技术经纪人大多属于行政管理岗，与技术转移工作性质不相符，在职位晋升方面缺乏明确、合理的晋升渠道。完善激励机制，要从满足技术经纪人的需求出发，提高技术经纪人收入水平，吸引更多复合型人才加入这一队伍。

（二）完善培训机制，打造复合型人才

在培训内容上，首先，要提高技术经纪人在高校成果转化中的自主意识和责任意识，使他们充分认识到高校技术转移工作的重要性。其次，由于技术转移工作的特殊性，需要掌握技术知识与法律知识、具备经营能力与协调能力的复合型人才，因此，要合理规划培训课程，逐步深化培训层次，保质保量完成培训工作。同时，要保证培训过程的连贯性，及时更新培训内容，确保技术经纪人输入信息的实时性。在培训方式上，为推进产学研深度合作，要扩大培训主体，这就要求在高校技术经纪人培训中，可以邀请企业、政府以及技术转移机构中的相关人员，促进产学研人员交流，从而为高校技术经纪人的培训中注人新的活力。

（三）匹配校企供需，为市场做科研

技术经纪人作为打通技术供需的中介，要及时了解市场需求，掌握技术发展动态，关注相关技术政策，整合信息反馈给高校，做到“市场需要什么，学校生产什么”。要充分发挥其沟通、协调的作用。技术不是一蹴而就的工艺品，需要不断打磨应用到市场中。因此，在技术研发过程中，技术经纪人需要做好信息沟通的工作，及时向企业汇报研发进程并向高校反馈企业要求，打通校企交流渠道，促进技术成果的不断改善，从而提高科技成果转化率与市场化。同时，技术经纪人队伍通过市场化运作，坚持以绩效为导向.以提高个人收益为目的.提高其工作积极性.促进高校成果转化和科技创新发展。

参考文献：

[1]张玉臣.技术转移机理研究[M].北京：中国经济出版社，2009：26-27.

[2]技术经纪人：无本万利的买卖[J].青果园创业，2012.

[3]任泽平.当前中美知识产权保护力度差距较大[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1622715304194374064&wfr=spider&for=pc，2019-01-15.

[4]馬宇.2016年美国风险投资发展概况[EB/OL].ht-tps：//new.qq.com/omn/20180126/20180126G077ZY.html，2016-01-26.

[5]陈晓雪，刁云娜.技术经纪人视域下如何促进高校科技成果转化[J].科技中国，2018（1）.

作者简介：

巩亚萍，段鑫，李诺，中国石油大学（华东）经济管理学院，山东青岛。