市政工程项目招投标管理信息系统的开发应用

摘  要：在我国社会不断发展和進步的当下，我国基础设施建设的投入量也不断增加。市政工程项目直接决定着城市的发展水平，在市政建设逐渐发展的当下，市政工程项目管理模式也得到了前所未有的发展。本文将针对市政工程项目招投标管理信息系统的开发意义进行详细分析，其目的是研究出市政工程项目招投标管理信息系统开发设计途径。

关键词：市政工程;招投标管理;信息系统

中图分类号：TP311.52      文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2019）23-0022-03

Development and Application of Bidding Management Information

System for Municipal Engineering Project

WAN Na

（Yuzhang Normal University，Nanchang  330103，China）

Abstract：With the continuous development and progress of our society，the investment in infrastructure construction is also increasing. Municipal engineering projects directly determine the level of urban development. With the gradual development of municipal construction，municipal engineering project management mode has also been unprecedented development. In this paper，the significance of the development of the municipal engineering project bidding management information system is analyzed in detail. The purpose is to study the development and design of the municipal engineering project bidding management information system.

Keywords：municipal engineering;bidding management;information system

0  引  言

客观来说，我国招投标管理机制的发展相对较晚，并且相关配套措施也正处于逐步完善的阶段中。自从我国改革开放以来，我国招投标机制也在逐渐完善，并引入到了市场经济当中，但是想要完善招投标机制还需要很长一段时间。作为市政工程项目招投标管理工作人员，需要结合实际情况，坚持不懈地促进市政工程项目招投标管理信息化发展。本文将对市政工程项目招投标管理信息系统的开发应用进行详细分析。

1  市政工程项目招投标管理信息系统的开发意义

当前我国很多省市都已经开展了“互联网招投标管理”项目，市政工程项目招投标管理信息化系统也日渐完善。通过信息化技术手段开展招投标，可以对招标人、投标人、招标代理等各个主体开展标准化、统一化的管理，全面提升招投标工作的效率[1]。在市政工程项目招投标管理信息化系统当中，在明确的评标规定标准下，有针对性地对投标单位进行筛选，有效提升了评标效率。科技技术手段能够减少评标当中人力的参与，使用技术要求、评分阶梯、投标人隐藏、摇号等诸多手段，保障专家参与评标时的公平公正，强化办公效率[2]。招投标过程需要营造一个良好的环境，并且在招投标信息当中，应该保障招投标双方数据传输的安全性，杜绝第三方知晓的情况发生，保障市政工程项目招投标管理的安全性。信息化技术手段可以有效利用数据保密技术确，保招投标文件的安全性，杜绝第三方知晓机密，在市政工程项目招投标管理当中树立清新、正直之风。电子招标模式在我国日渐流行，通过互联网的形式，投标单位可以随时随地查看招标进度，为投标单位的发展决策提供信息化保障。此外，对于市政工程项目招投标监督管理工作来说，监督管理人员能够随时随地地对招投标活动数据信息进行对比监督，定期公示市政工程项目招投标进度，实现招投标工作的公开公正性。在市政工程项目日渐复杂的当下，市政工程项目招投标管理信息化系统可以对招投标工作进行备案、登记、通知、预审、评估、合同公告、查询管理、交易服务，在满足招投标全面管理的基础上，促进市政工程管理信息化发展，为我国市政建设工作提供良好的基础保障。

2  市政工程项目招投标管理信息系统整体构架

市政工程项目招投标管理信息系统总体构架分为招投标综合监管平台、公共资源服务平台、招投标交易平台三个总体环节[3]。对招投标综合监督平台来说，主要是通过监督管理平台的手段，针对招投标工作开展审批、备案、监控、统计等工作;对公共资源服务平台来说，主要是向招投标单位和社会提供项目库、代理机构、专家库的数据信息。针招投标交易平台来说，主要是由电子交易系统、电子辅助系统构成，辅助招投标工作顺利开展。三个结构，每个结构相辅相成，并且贯穿在市政工程项目招投标管理的各个环节当中。市政工程项目招投标管理信息系统整体构架布局如图1所示。

市政工程项目招投标管理信息系统在构建时，通过互联网手段构建出一个综合服务平台，在统一门户网站当中进行系统搭建。在系统当中构建项目库、企业名录、代理机构库、专家库等各个内容，对招投标各个层面的数据库信息进行监管，确保招投标工作各个环节顺利开展。监管部门在操作市政工程项目招投标管理信息化系统时，可以通过密匙登录的手段实现建设审批、审查备案、过程监控、系统报表分析，保障监督部门的力度。

3  市政工程项目招投标管理信息系统开发应用设计

3.1  软件结构设计

本文所提出的市政工程项目招投标管理信息系统，软件系统利用J2EE进行数据访问与数据分离，平台系统也利用J2EE组件构成。结合本单位的实际情况，市政工程项目招投标管理信息系统软件设计的形式如图2所示。软件系统主要由表现层、业务层两个模块搭建，通过客户端访问的形式便可以进入到业务层和表现层当中，在数据库作用下便可以结合不同招投标信息数据进行读取，在业务层作用下启动工作引擎，并得到工作流数据。

3.2  数据库模块设计

数据库模块设计是市政工程项目招投标管理信息系统当中非常重要的一个环节，数据库模块的设计影响着系统使用效率。在开展数据库设计时，应该注重数据库维护和编程环节的内容，强化系统使用效果。

（1）对数据库进行统一统筹，强化数据库的使用效果;

（2）确保数据库的完整性，数据在输入和输出的过程中都应该具备完整性、完善性;

（3）确保数据库的可持续发展性，数据库应该不断升级，在数据库设计的过程中应该具备一定程度的拓展功能;

（4）数据库设计还应该遵循规范性设计，通过对后台开展统一编码的手段来规范数据输入形式。对象命名也不宜过长，全面保障数据库的兼容性。

3.3  业务层模块设计

业务层模块主要负责市政工程项目招投标管理信息系统的各项信息处理功能，直接决定招投标管理工作的质量。所以开展业务层模块设计的过程应该贯穿招投标工作的各个环节。

（1）发售招标文件模块。针对发售招标文件来说，主要涉及项目信息管理、公告管理、公告信息编辑几个功能。项目信息管理功能承担着载入新项目信息的任务，可以载入新项目内容，通过招标人登记的形式载入新项目信息[4]。企业通过登录的形式，便可以实施新项目信息更新。编辑现有的信息内容，并且进行提交，在系统运行正常的情况下完成项目信息更新管理。针对“公告管理”功能，其主要的任务便是新增招标公告信息，对招标人已经确认的项目信息进行公告。在企业登录成功之后，可以上传招标文件，并且随着招标进程的变化，编辑并且发布招标公告。公告信息编辑功能主要是保障企业编辑信息的完善性与精准性，将互联网系统作为保障，在企业登录正常的情况下，保障企业数据信息传输、编辑、更改的安全稳定性。

（2）购买招标文件模块。购买招标文件模块主要有以下功能，分别是查看项目功能、下载文件功能。查看项目功能便是选择购买的标段或者类别进行缴费。投标人可以结合自身实际情况，通过项目查看的形式选择适合自己的招标类型和标段，在确认无误之后进行缴费。企业在账号正常状态之下，可以对投标单位进行审核确认。下载文件功能主要是负责下载预审、招标、图纸等文件，方便企业和投标单位针对自己所需要的各个投标阶段的文件进行传输下载。

（3）监管发售过程模块。监管发售模块的主要功能有以下几个内容：设置监控条件、监控公告相关数据、查阅相关数据。监督管理部门登陆成功以后，设置监控条件主要的功能是及时发现异常数据内容;监控公告相关数据是结合监控条件来找出触发监控条件的记录，通过对监控条件的设置挖掘有价值的数据信息;查阅相关数据是对系统当中已经解密的数据信息进行处理并且查阅。

3.4  安全性能设计

为了保障市政工程项目招投标管理信息系统的安全性与保密性，需要利用安全性计算机算法的手段对信息系统进行加密，确保市政工程招投标工作各个环节的高效性与安全性。计算机信息安全技术存在诸多手段，本系统所用的信息安全技术主要有防火墙技术、权限控制技术。

（1）防火墙技术。防火墙技术是通过内部网与外部网连接的形式，避免非法通信和外部攻击。防火墙技术存在过滤器、实现安全、代理服务三个层次。构建独立的子网，子网包含过滤路由器、内部网和外部网，结合系统配置需求，为每个数据过滤规则设置相应的数据包。结合数据包原网址、目的网址、协议端进行数据信息拦截。运用网络授权的形式进行数据信息访问，针对不同数据信息的安全级别来匹配不同用户的身份，在身份授权识别的基础上实现信息数据访问。

（2）系统权限控制。系统权限控制是当前安全管理系统当中较为常见的内容，在政府部门中也较常见。政府部门和企业用户授予系统数据不同的权限等级，用户想要开展信息浏览、文件下载、文件传输都需要开展身份核实[5]。对不同文件开展访问设置，将不同数据进行分类管理，同时系统也将识别访问系统人员的身份，并进行登记注册。用户所提供的用户信息与密码也在独特加密基础上统一传输到服务器当中，以便于保障数据信息安全。

4  结  论

总而言之，传统的市政工程项目招投标管理工作一般都是利用人工操作的形式进行管理，在市政工程量不断扩大、市政工程各环节日渐复杂的当下，传统的人工操作管理手段已经无法满足当前市政工作的管理需求。市政工程项目招投标管理信息化系统构建，为招投标管理部门、招标人、投标人、招标的代理等各个方面带来便利，构建出一个合作双赢的局面。互联网技术、科技技术还存在信息存储优势，可以提升招投标工作的发展效率，通过数据信息挖掘处理，以当前招投标管理情况为基础，发现招投标工作当中潜在的安全风险，有效规避风险。市政工程招投标工作必须要立足于时代发展，将具备信息化、现代化的管理软件融入到招投标管理工作当中，全面提升市政工程招投标管理水平，促进我国城镇化发展。

参考文献：

[1] 沈鹏飞.市政工程前期工作管理信息系统的开发与应用 [J].市政技术，2018，36（6）：222-224.

[2] 孙涛.智能化信息系统在工程招投标管理中的应用分析 [J].门窗，2017（9）：229.

[3] 王璐.项目工程招投标自动化处理系统的设计及應用 [J].神州，2017（20）：158.

[4] 王彩萍.市政工程项目招投标阶段工程造价控制应用 [J].山西建筑，2018，44（17）：226-227.

[5] 王欣.市政工程造价招投标预结算审核方法探究 [J].黑龙江交通科技，2017，40（11）：216-217.

作者简介：万娜（1983-），女，汉族，江西南昌人，硕士，讲师，研究方向：音乐教育、软件工程。