建有标尺 干有成效——仁怀探索“1234”工作法助推党支部标准化规范化建设

文_吴青 向廷玺

仁怀市定期组织支部党员开展集中学习，提升党员综合素质。（仁怀市委组织部供图）

加强党支部标准化规范化建设，是推动全面从严治党向基层纵深推进的有效举措，也是加强基层党组织建设的现实需要。仁怀市深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，不断探索基层支部标准化规范化建设的新路径，创新“1234”工作法，对全市11个党建领域分类型、分层次明确党支部建设标准，让每个党支部建有标尺、抓有方向、干有成效。

一个工作目标。全市紧紧围绕实现党的基层组织建设全面进步、全面过硬的目标，稳步实施党支部标准化规范化建设“三年行动计划”，确保2019年党支部标准化规范化建设达标率达40%，2020年达80%，2021年实现标准化规范化建设全覆盖。

两个工作指南。制定《仁怀市党支部标准化规范化建设实施方案》，建立农村、社区、国有企业、中小学校、非公有经济组织、社会组织、事业单位、公立医院、机关、流动党组织、离退休党组织11个领域党支部标准化规范化建设清单，确立了党支部干什么的问题。

制定《仁怀市党支部标准化规范化建设工作指引》，收录各级关于党支部标准化规范化建设的相关文件，针对组织设置、党员管理、场所设置、组织生活内容和形式等，建立了一套操作性强的组织规范化工作指引，解决了党支部怎么干的问题。

三张党建清单。建立责任清单，分别对各领域党组织书记、专职副书记、组织委员等责任人明确各自主责主业，重点解决基层党建责任人定位不准、责任不实等问题。

建立学习清单，收录了近期各级重要文件以及常态化学习资料，梳理出工作重点，让基层党组织学有方向、学有目标，重点解决基层党务干部对党建有关政策把握不准、业务不熟等问题。

建立任务清单，让各级党组织把准工作的轻重缓急，有序推进党建工作，重点解决基层党建底数不清、任务不明等问题。

四个组织保障。机制保障。建立“五查五看”督查机制，定期对各领域党支部优化设置情况，支部标准化规范化建设情况进行督查和指导，并创新建立“月提醒”制度，查找出基层党组织存在的34个问题，限期整改完毕。

要素保障。加大对运转经费、群众服务经费、待遇保障等方面的投入力度，实现村级组织办公经费每年达5万元，村干部报酬市级财政投入部分每月平均达3800元，村（居）民组长工作补贴每年达4500元，实施党群之家项目25个，让基层党组织有钱干事、有地办事。

人力保障。不断加强对党组织负责人能力的提升，对174个村（社区）党组织负责人全覆盖轮训，计划组织两批50名党员干部、村党组织书记、后备干部到沿海发达地区挂职锻炼，定期组织党务干部开展政治理论和业务知识学习，激励和引导干部职工学习新知识、新经验、新思维。

宣传保障。 利用“ 学习强国”“今日仁怀”等平台，强化组织工作信息宣传学习，在仁怀市“酒都先锋”党建微信公众号推送党建信息132期，积极向中国组织人事报、贵州日报、遵义日报推荐各党建领域组织信息，进一步加强经验交流，形成比学赶超的良好氛围，顺利推进各领域党支部标准化规范化建设。