关于加强国企员工遵纪守法教育的思考

陈正海

中图分类號：F272.92 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-127-01

摘 要 加强员工遵纪守法教育，是推进企业依法治理、维护企业的稳定与发展的重要举措。遵纪守法教育事关国有企业健康稳定发展大局，必须对症下药，扎实推进教育的有效开展，要持续落实目标责任，实现遵纪守法教育的长效性；要扎实开展警示教育，确保遵纪守法教育的持续性；要不断丰富活动载体，增强遵纪守法教育的实效性。

关键词 国企 员工遵纪守法教育 员工思想教育

全面依法治国是新时代我党治国理政的基本方略，依法治企是保持国有企业健康发展的基本要求，其普法教育工作显得尤为重要。从目前看，国有企业员工队伍的主流是好的，绝大多数员工能够热爱企业，关心企业发展。然而在思想多元化的今天，也有极个别企业员工人生观、价值观发生扭曲，时而出现违法违纪现象、损害集体利益事件。在这种情况下，怎样深入有效地开展好遵纪守法教育，是我们面临的重要课题。

一、遵纪守法教育面对的问题根源

遵纪守法教育要达到预期效果，就必须了解企业员工队伍中客观存在的一些问题。剖析近年来国有企业员工违法违纪的根源，主要有以下几个因素。

部分员工不爱学习，是非不明，导致认知出现偏差。由于企业员工对法律法规知识掌握不够，对自我行为是否触犯法律的认知存在偏差，甚至对因此而造成的严重后果没有一个清醒的认识。比如，极个别员工将报废、闲置的公共资产设备私自处理变卖，总认为别人可以卖，自己也跟着卖，真要出事也不是什么大事，没准还能侥幸过关。这种行为是非常的无知与可怕。殊不知，只要是国有资产，不论采取何种形式自行处理，都是在犯法，这就是高压线，谁都不能碰，谁碰谁犯法。

个别员工追求物质享乐，精神空虚，导致行为出现偏差。如今信息渠道更加丰富多样便捷，人的思想更加活跃，社会问题更加复杂，个别企业员工对自我要求放松，人生观、价值观出现扭曲，一心追求感官享乐，工作不思进取，得过且过，精神空虚无所寄托，就去寻求精神以外的东西以求安慰。有的聚群游荡，误入不良团伙，甚至沾染恶习，直至走上违法犯罪的道路，比如赌博、吸毒、贩毒等。目前，在国有企业中，此现象整体呈现上升趋势，形势不容乐观。更有甚者还存在监守自盗、内外勾结的现象，以损害企业利益来满足自己的一己私欲而故意犯罪。

普法教育覆盖面不够，存在死角，导致员工法制观念淡薄。石油、煤炭等资源型企业是连续生产单位，部分倒班员工由于工作性质的因素，不能参加企业普法教育活动。还有一部分员工参与普法教育的积极性不高，感觉学习政策、法规知识枯燥无用，与己无关，经常找各种理由不参加教育活动，造成普法教育不能做到全员化，达不到预期的效果。正是由于少数员工长期不参加学习，党纪国法在他们脑中已逐渐模糊，厂纪厂规也置之脑后，受金钱的诱惑、利益的驱使，他们往往会见利忘义，铤而走险。

思想教育被忽视，功能简化，导致“问题”员工增多。当前，企业个别基层干部认为：一切以完成生产任务为目标，只要员工“老老实实”干事、“平平安安”干活就行，至于其它方面则睁一只眼、闭一只眼。他们放松了对员工的思想政治工作，没有切实地深入基层，针对员工的思想脉搏、家庭状况、困难困惑，做好一人一事的思想工作和思想教育。一旦个别员工出现问题，少数干部不是深刻地剖析根源，及时进行针对性地教育，而是简单处理，或视而不见，导致一错再错。不难看出，造成这种状况的一个重要原因是员工职业道德和职业操守教育以及思想工作没有跟上。

二、加强遵纪守法教育的主要对策

遵纪守法教育事关国有企业健康稳定发展大局，必须对症下药，扎实推进教育的有效开展，重点要抓好以下几项工作。

落实目标责任，实现遵纪守法教育的长效性。只有目标清晰，责任明确，才能使企业员工遵纪守法教育真正落到实处。为此，要制定符合实际的教育计划、培训内容、进度安排，并通过目标责任书的形式，分解落实到企业各级干部，尤其是党组织书记身上，并与班子其他成员相结合，形成大政工格局，纳入目标责任考核。基层单位要定期摸排本单位是否有违法违纪现象和重点人员，建立跟踪档案，确立包保人，并建立信息反馈制度，形成广泛摸排、重点监管的有利局面。

2019年，笔者所在企业倡导推行了谈话提醒制度，通过谈心、家访、提醒、疏导，了解员工的思想动态与情况，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。做好八小时以外的教育和管理，重点对家庭不和睦、有不良嗜好、交友复杂的人员开展好走访活动，做好全方位教育和监管工作。

开展警示教育，确保遵纪守法教育的持续性。通过举办法制讲座以案说法，丰富教育内容，提升趣味性、生动性和实用性。开展“普法进岗位”活动，培养基层干部成为普法的流动培训师，利用值班期间为倒班员工讲解政策法律知识，消除普法教育死角。针对队伍中出现的不良苗头，通过召开警示教育大会、身边事教育身边人、典型案例分享等活动，摆事实、讲道理、说危害。近年来，笔者所在企业坚持不懈开展“常算账保持清醒头脑，勤律己遵守职业道德”算账对比教育，让每名员工充分认识到违纪违法的危害性、严重性，引以为戒。

丰富活动载体，增强遵纪守法教育的实效性。丰富创新活动载体是强化遵纪守法教育效果的有效手段。围绕提高安全生产管理、降低各类事故发生，积极开展相关知识竞赛活动，增强员工遵章守纪，照章执行的自律能力。围绕创一流工作、争一流业绩、建一流团队的目标，选树典型，引导员工珍惜岗位、爱岗敬业。倡导“快乐工作，健康生活”理念，通过组织各类文体活动，丰富和活跃员工业余文化生活，促进广大员工身心健康，放松心情，让员工从心底里感受到企业大家庭的温暖，从而热爱关心企业。