西藏农业机械化的成效、问题与对策研究
2019-09-05彭默然
◎彭默然
(西藏大学经济与管理学院 850000)
一、西藏农业机械化发展成效
随着农业现代化的迅速发展,西藏逐渐重视农机化的推进。1985年,西藏全区农业机械总动力只有区区33.85万kW,截至2017年,西藏全区农村机械总动力已经达到了902.99万kW,同比增长2568%。[2]如表1所示,西藏农业机械总动力逐年增长,2000年~2017年间翻了近8倍。大中型拖拉机数量呈现逐渐增长趋势。此外,联合收割机与机动脱粒机等收获机械数量和运输机械数量业呈现逐年上升态势。这些迹象表明越来越多的农业机械设备正在逐渐应用于西藏农业的生产,传统的农业形式正在被现代化农业逐步取代。
表1 2010 — 2017年西藏自治区农业机械的年末拥有量
二、西藏农业机械化存在的主要问题
(一)农机化程度低
虽然西藏农机化发展很快,但是其总体的农机化程度依然很低,例如2016年浙江省农业机械总动力是2327万kW,同期西藏全区农业机械总动力只有822.01千kW,远远满足不了农业现代化的需求。
(二)人才短缺
西藏农牧区大部分为藏民,文化程度普遍不高,对于新知识和新技术的掌握比较缓慢,能够操作高端机械作业的专业人才十分欠缺,严重制约了西藏农机化进程。
(三)区位限制
首先,西藏地广人稀,农田分布比较分散,很多大型的耕作机械并不适用于小规模、散分布的农业形式;其次,很多农业机械需要依靠内地引进,然而西藏地理位置既特殊又复杂,交通十分不便,是限制西藏农机化的原因之一。
三、推进西藏农业机械化的对策和建议
(一)加大农业机械的研发与引进力度
提高西藏农机化水平任重而道远,要加大适用于西藏农业的机械设备的研发和引进,不断优化西藏农业机械的存量结构。
(二)加强人才培养与人才引进
为了提高西藏农机化水平,相关部门一定要积极开展专业技术人员培训,[3]技术变革日新月异,一方面要对农户进行定期的培训,培养其对新技术的掌握;另一方面要加大专业人才的引进力度。
(三)扩大财政保障力度
推进西藏农机化需要持续争取财政支持,不断扩大相应的补偿、补贴的规模和力度,积极引进新技术、新设备、新人才,不断完善、扩大西藏的农机推广队伍。