统一战线理论的发展

曾夏夏

摘 要：中国共产党早期的统一战线理论，形成于中国共产党建立初期，并随着抗日民主统一战线的确立而不断发展完善，随着民主联合战线与国共合作的发展，中国共产党在统一战线问题上，逐步形成了自己的一系理论和主张。统一战线发展到新时代，又被赋予了新的血液，通过对早期统战理论和新时代统战理论理解，分析统一战线理论的发展趋势。

关键字：统一战线;新时代;十九大报告

一般认为，统一战线这门科学的研究对象是无产阶级解放运动中自身的团结统一和同盟军问题。这种认识虽然突出了统一战线的根本问题，但并不彻底：没有揭示“科学对象所具有的特殊的矛盾性”，没有反映出统一战线的发展规律。广义而言，统一战线是不同的社会政治力量在共同利益基础上为实现共同目标而组成的政治联盟。因而，统一战线学是研究政治联盟的本质和规律的科学。这样的概括虽然抽象到了本质层面，但是没有体现出中国共产党领导的统一战线的特有属性。[1]统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针”，是以习近平同志为核心的党中央对统一战线本质特征和发展规律的最新科学表述。

一、中共早期的统一战线理论

中国共产党早期的统一战线理论，形成于中共建立初期，并随着抗日民主统一战线的确立而不断发展完善。尤其是早期统一战线理论，是在特殊的历史条件下提出与形成的，经历了大革命时期的反帝反封建的民族统一战线，到反封建压迫、反国民党统治的工农民主的统一战线，再到抗日民族统一战线的发展过程。[2]

（一）中共统一战线主张的提出

中共成立之初，为了保证党的纯洁性和革命性，奉行完全独立的路线，中国共产党排斥与工农和士兵之外的其他力量的合作，其中的政策体现出中国共产党当时年幼无知，对统一战线理论和策略的幼稚对待。中共第一个纲领就明确提出：“中国共产党彻底断绝同黄色知识分子阶层及其他类似党派的一切联系。”中共的第一个决议也指出： “对现有其他政党，应采取独立的攻击的政策，我们应始终站在完全独立的立场上，只维护无产阶级的利益，不同其他党派建立任何关系。”这种“关门主义”的态度，显然是不符合中国革命的实际，是不利于党组织发展的。[3]

1922年6月15日，中共中央发表《中国共产党第一次对时局的主张》，指出： “中国共产党的方法，是要邀请国民党等革命的民主派及革命的社会主义各团体开一个联席会议，在上列原则的基础上共同建立一个民主主义的联合战线”。这是中共首次明确提出建立民主联合战线的主张。1922年 7月，中共第二次全国代表大会召开，会议作出的关于“民主联合战线”的决议案，对民主联合战线的任务。党在民主联合战线中应坚持的策略原则，以及党在民主联合战线中的活动方式和有关政策都作出了规定，标志着中共早期统一战线思想理论的初步形成和确立。[4]以民主联合战线为主要内容的民族统一战线从1922年提出到1927年破裂，存在了近五年的时间。

（二）中共早期统一战线要解决的问题

自中国共产党提出统一战线理论，所解决的就是人心和力量这两个根本问题，就是关于如何围绕党和国家中心任务凝心聚力的学问。在战争年代，统一战线发挥着协调阶级关系、争取人心的作用，争取一切主张民族独立、追求民主的力量，解决人心向背、力量对比问题。毛泽东在 《论联合政府》中也提到：“团结一切可以团结的力量。”[5]从“民主联合战线”到“工农民主统一战线”到“抗日民主统一战线”，在那个特殊时期，中国共产党运用统一战线理论凝聚了人心和力量，才能够紧紧抓牢有共同理想的社会各阶层，建立了中华人民共和国。

二、新时代，对统一战线理论的理解

（一）服务中华民族伟大复兴的统一战线

党的十九大报告再次强调：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”[6]正如实现中国梦离不开统一战线一样，推动“一带一路”建设国际合作同样也離不开统一战线。新时代统一战线可称为“中华民族伟大复兴统一战线”，是爱国统一战线在新时代的形象化表述和新发展，其定位、作用和发展都将围绕中华民族伟大复兴这一宏伟奋斗目标来展开。新时代是最接近中华民族伟大复兴的时代，这一历史阶段中的统一战线同样是最接近中华民族伟大复兴的统一战线，是最直接服务中华民族伟大复兴的统一战线。

（二）统一战线为新时代建设提供思想支持

上一大标题中有提到：人心向背、力量对比是决定事业成败的关键。作为中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，统一战线是中国共产党夺取各项事业胜利的重要法宝，是确保方针政策更好实施的思想之源。比如，我国近几年不断推进的“一带一路”战略，“一带一路”建设提出以来，也受到了“中国威胁论”“中国崩溃论”等杂音的干扰。个别境外媒体戴着有色眼镜解读“一带一路”，有的“一带一路”沿线国家还存在戒心和顾虑。[7]在国内，统一战线理论早已深入人心，被人民所接受，这种国内环境直接为“一带一路”建设提供最广泛的人心和力量支持;在国外，统一战线能够为沿线国家解决民族问题、宗教问题、内乱问题提供中国智慧和中国方案，助力沿线国家构建人类命运共同体。

三、统一战线理论的发展趋势

（一）坚持以人民为中心

中国特色社会主义进入新时代，统一战线围绕中心、服务大局、化解矛盾、凝心聚力的内涵发生深刻变化。围绕中心的新定位，从围绕经济建设这个中心，转化为以人民为中心。唯物史观认为，人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。这一思想在新的历史条件下的新发展表现为，不仅强调人民群众是推动历史进步的决定性力量，而且强调要让人民群众共享发展成果。也就是说，人民群众不仅是历史的创造者，而且也应当成为历史进步的受益者，要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让人民群众有更多获得感。[8]所以说相对于以经济建设为中心，党的十九大报告更强调“以人民为中心”。坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第二条，在习近平新时代中国特色社会主义思想中居于非常重要的地位。以人民为中心的发展思想，是党的十八届五中全会最早提出来的，是一个具有创新性的重大理论观点。它的哲学基础是人民是推动发展的根本力量的唯物史观。

（二）努力满足人民的美好生活的需要

唯物辩证法认为，主要矛盾是在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾。解决社会主要矛盾，决定着党和国家的根本任务。只有牢牢抓住主要矛盾，才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局，有效地促进各种社会矛盾的解决。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。[9]党的十九大报告对我国社会主要矛盾作出新表述：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是继党的十一届六中全会把我国社会主要矛盾概括为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”后的又一次变化。这次变化不同于 36 年前果断抛弃过去把社会主义和资本主义两条道路、资产阶级和无产阶级两个阶级的斗争作为我国社会主要矛盾那样的变化，不是否定意义上的变化，而是调整意义上的变化。引导作为中等收入群体主体的统一战线成员坚持先富帮后富，就脱贫攻坚开展民主监督，推动社会朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。服务大局的新方向，从服务维护安定团结的政治局面，转变为着力服务“四个全面”战略布局，特别是服务全党的大局，为实现中国共产党的长期执政发挥增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的重要作用。[10]

参考文献：

[1]李金河，高国升.统一战线是一门凝心聚力的学问[J].统一战线学研究，2017，1（01）：41-46.

[2]周恩來选集：上卷[M].北京：人民出版社，1980.

[3]中共中央文件选集：第1册[M].北京：中共中央党校出版社，1989.

[4]殷啸虎.中共早期统一战线理论的形成与发展[J].中国延安干部学院报，2012，5（04）：105-113.

[5]魏晓东.中国共产党领导统一战线的历史演变[J].中共浙江省委党校报，2017，33（01）：99-107.

[6]决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作的报告摘登[N].人民日报，2017-10-19（2）.

[7]孙德魁.新时代统一战线与“一带一路”建设的逻辑关系探究[J].统一战线学研究，2018，2（01）：105-112.

[8]张峰.新时代统一战线的新走势[J].统一战线学研究，2018，2（02）：5-15.

[9]张峰.新时代统一战线的新走势[J].统一战线学研究，2018，2（02）：5-15.

[10]蒋光贵.习近平总书记统一战线重要思想的哲学意蕴[J].统一战线学研究，2017，1（03）：35-40.