乡村振兴空间规划的分析与思考

刘虎

[摘要]乡村振兴战略是中国新时代发展过程中解决“三农”问题，促进人与自然和谐发展，推动共同富裕目标有效实现的核心战略。以空间规划为手段，根据区域实际情况，从乡村振兴空间规划重要性，乡村振兴空间规划目标，空间规划体系等方面入手，建立完善空间规划体系，有利于促进乡村振兴战略的科学落实。

[关键词]乡村振兴;空间规划;资源管理

文章编号：2095-4085（2019）06-0050-02

在新时代中国特色社会主义建设与发展过程中，加强乡村建设与管理，大力发展乡村经济，有利于促进乡村整体水平的有效提升。对此，相关部门需以十九大提出的乡村振兴战略为指导，加强乡村资源开发与管理，做好空间规划工作，以促进新时代“三农”问题的有效解决，为乡村转型升级，共同富裕等目标的实现奠定良好基础。

1明确认知空间规划在发展乡村振兴中的重要性

由“空间规划”定义可知，空间规划是以创造合理，科学土地资源利用与作用关系，实现人与环境协调发展，满足环境，资源保护与发展相互平衡需求为目标，以公共部门为领导，以影响空间分布为手段的方法。因此，构建科学而完善的空间规划体系，提升空间资源利用效果，对空间资源保护，空间资源利用具有重要现实意义，是营造美丽家园，促进人民环境改善，推动区域社会与经济协调发展所应采取的重要工具。

党的十八届三种全会以来，推进空间规划改革已经成为国家治理与建设的核心策略。“多规合一”试点工作的有效开展，进一步强调了空间规划在新时期新形势下区域社会建设与经济发展中的必要性与重要性。党中央明确指出，在新时代中国特色社会主义建设过程中，应提高空间规划试点工作开展的重视程度，各级各部门需立足实践，围绕省级空间特色，进行科学部署，创造具有中国特色，适应中国区域发展的空间规划体系。

就湖北荆门而言，位于湖北省中部地区的荆门市国土面积达到1.24万km2，占据湖北省国土面积的6.67%，农业资源丰富，是优质粮，棉，油生产的重要基地。与此同时，荆门也具有丰富的自然资源，动植物资源，并在长期发展过程中，积累了大量具有地方特色的文明与文化，如明显陵，象山，太子山国家森林公园等风景名胜，十里风干鸡，鱼糕，金龙泉啤酒，盐池白酒等特色饮食。鉴于此，在发展荆门经济，实施荆门乡村振兴战略过程中，应加强空间规划重视程度，以空间规划为手段，提升各项资源利用率，实现生产，生活，生态的协调发展。

2以乡村振兴战略要求为指导，确定规划目标

“乡村振兴战略”是以习近平同志为核心的党中央针对新时代中国特色社会主义建设与发展过程中存在的“三农”问题，提出的发展策略。乡村振兴战略要求在发展农村，农业过程中应注重生产，生活，生态的有机结合，以“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”为根本要求，组织开展政治，经济，科技，生态，文化等方面的建设工作，以更好解决社会发展与经济建设过程中人民日益增长美好生活需求与不平衡不充分发展之间存在的矛盾，实现共同富裕目标，为中华民族伟大复兴中国梦的实现奠定良好基础[1] 。对此，在进行空间规划过程中，应以乡村振兴戰略要求为指导，立足区域实际情况，进行空间规划目标的科学编制。在此过程中，可深入解读有关文件要求，如《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，《全国城镇体系规划》，《传统村落保护发展规划编制基本要求》，《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等，坚持耕地保护，生态环境保护制度，以推进乡村产业转型升级为核心，探寻适合自身发展的规划理论体系与技术规程。

3立足实践，构建城乡统筹发展的空间规划体系

由《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》可知，加强乡村旅游建设，开发农旅工程是实施乡村振兴战略的重要路径，在推动农村发展，农业转型升级，改善农民生活质量，优化农村环境等方面发挥着至关重要的作用。对此，在乡村振兴空间规划体系建设过程中，可立足实践，从城乡统筹视角出发，进行空间规划要素整合，以提升空间规划体系建设的准确性，科学性，有效性。并在此基础上，遵循“实事求是”，“由点及面”，“科学创新”等原则，进行空间格局完善，在保证区域供求空间平衡发展的同时，赋予区域空间格局以明显的区域特色。

4结语

在实施乡村振兴战略过程中，推进乡村空间规划改革是强有力的手段，在土地资源利用与管理，区域供需空间平衡，区域经济结构改革等方面具有积极影响。对此，在明确认知空间规划重要性的基础上，应根据乡村振兴战略要求，以十九大精神为指导，立足实践，从多层面，多角度出发，做好空间规划改革工作，为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供保障。

参考文献：

[1]刘丰华，薄立明，余侃华.供给侧改革视域下关中地区休闲旅游型乡村振兴机制及空间规划响应探新[J].建筑与文化，2018，（12）：125-127.