坚持全面从严治党 加强党风廉政建设

安茂胜

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-053-02

摘 要 十九届中央纪委三次全会明确要求，保持惩治腐败高压态势，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，推动改革、完善制度、强化教育，不断深化标本兼治。实践证明，一个单位、一个企业发展的成就再大，如果经不起廉政风险的考验，就不会得到社会各界的认可，人民群众在评判这个企业的时候就会“一票否决”。国企是经济社会发展的基础，任务重、战线长、摊子大、社会关注度高，对当前党风廉政建设和反腐败工作，必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷防腐拒变这根弦，时刻狠抓反腐倡廉不放松，以永远在路上的执着，旗帜鲜明、毫不动摇、坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧、抓实、抓好。

关键词 国企发展 党风廉政 作风转变

一、加强廉政教育，敲响廉政“长鸣钟”

习近平总书记反复告诫我们，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。很多违纪干部在忏悔中，都把理想信念动摇作为腐化堕落的根本原因。对照总书记“四个能否”的要求，坚持干事先修身、创业先养心，立足教育，着眼防范，关口前移，防微杜渐，在干部职工的脑子里“搞建设、筑堤坝”。按照上级要求，扎实推进“两学一做”学习教育实践常态化制度化，真正把“为民、务实、清廉”的要求落到实处。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力学懂弄通做实，深学细照笃行。大力实施廉政教育工程，策划内容丰富、形式灵活的廉政教育活动，提高廉政教育效果，让党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁勤政的思想防线。创新教育载体、丰富教育手段、活跃教育形式，实行渗透性与引导性、常规性与专题性、传统化与现代化相结合的教育方法，坚持正面教育与反面警示、典型教育与预防教育、分层教育与分类教育相结合的模式，多管齐下、多措并举，分类施教、因人施教，切实增强廉政教育的亲和力、吸引力和渗透力。

二、强化权力制约，筑牢廉政“防火墙”

权力是双刃剑，用得好可以为人民办事，用不好也会误民误事，甚至滋生腐败。坚持用制度管人、按制度办事、靠制度制约，真正把权力放在监督的阳光下，关进制度的笼子里，给权力涂上防腐剂，带上紧箍咒，形成不能贪、不敢贪的反腐机制。针对权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的症结点，构建权责清晰、流程规范、预警及时的防控体系，不留“暗门”，不开“天窗”，做到廉政风险底子清、情况明、措施硬、监控严、管得住。坚持科技防腐，用“互联网+”思维解决问题，加快搭建信息化管理平台，实行线上运行、过程留痕，异常自动预警，既可以规范管理、降低成本、提高效率，又可以让物资采购、计量支付等关键环节可视、可查、可控，防止内生蛀虫，外有寄生虫。要扎实推进党务政务公开，让权力公开透明，是最有效的防腐剂，如果不公开，干部职工议论纷纷、无端猜测，容易产生负面影响，给工作造成被动，要敢于向职工说真话，交实底，阳光的地方多了，阴暗的地方就少了，腐败也就少了藏身之地。把谈话函询作为日常管理监督的有效招数，平时下足功夫，擦亮眼睛、伸长耳朵，主动出击，多了解干部职工思想作风动态和八小时以外的生活，及时分析研判，常拿纪律尺子比比、用放大镜照照。平常不红脸，等出事了就不是红脸的问题，对苗头问题和轻微违纪情况该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，在“大喝一声”、“猛击一掌”中促其警醒，防止在错误道路上越滑越远。

三、转变工作作风，拧紧廉政“紧箍咒”

严格落实党委主体责任和“一岗双责”，严明党的政治纪律和政治规矩，自觉接受纪检、审计、监事会等部门和广大干部职工的监督，让权力在阳光下运行。完善督查督办机制，对重点工作和项目要有硬任务、硬指标、硬考核，盯住不放，时时跟踪，跑表计时，到点验收，对账销号，严肃查处不担当、不作为，不干净、不干事，做选择、搞变通，上有政策、下有对策等问题。对照违反中央“八项规定”清单80条，针对每一件事情立规矩、严执行，能俭则俭，切实精简会议、减少活动、压缩开支、严管公车，以严格的制度执行、有力的审计检查，杜绝违纪违规问题发生。严明纪律、严格管理，狠抓作风建设，一级抓一级，一级带一级，坚决纠正自由散漫、迟到早退等不良现象，决不容忍自由散漫、为所欲为，决不允许有令不行、有禁不止，树立风清气正、文明和谐的行业形象。习总书记在四川考察时说，做人，不一定要风风光光，但一定要堂堂正正。处事，不一定要盡善尽美，但一定要问心无愧。各级领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。始终把“清正”根植于心、体现于行，慎独慎初慎微慎欲，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账和健康账“五笔账”，管好生活圈、交往圈、娱乐圈“三个圈”，严以律己、清白干事，提高修养、陶冶情操，孝敬父母、忠诚配偶、教育子女、干好工作，做一个让领导满意、让同事信服、让家人放心的人。

四、打造廉政文化，织密廉政“防护网”

文化润身，养德固本。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚于一体，有利于教育引导干部职工坚定理想信念，增强廉洁意识，筑牢思想防线。深入打造廉政文化品牌，坚持以人为本、服务大局，创建一批廉政教育基地，创作一批廉政文艺作品，打造一批叫得响、层次高、特色强的廉政文化示范点，激发干部职工自我教育、自我养成的内在动力。抓活动，积极推进廉政文化进机关、进基层、进工地，促进廉政文化传播，强化道德教化功能；抓阵地，深入挖掘廉政文化资源，加强廉政教育基地的建设、使用和管理，丰富廉政文化内涵，巩固廉政文化阵地；抓作品，鼓励干部职工开展书法、摄影、歌舞等文艺创作，做好宣传、展演和展示，制作廉政文化手册，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情。

五、充分发挥纪检监察机构的职能作用

新时代要有新作为，展现新作为必须具备新本领。习总书记在十九届中央纪委三次全会上对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望，提出了新的要求。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。高度重视纪检监察工作，既要加强领导，又要大力支持，要建立健全纪检监察机构，配齐配强干部，加大培养、选拔、交流力度，增强工作活力。广大纪检监察干部要坚持以身作则，恪尽职守，秉公执纪，在保持党的纯洁性方面做出表率。深入贯彻落实党的十九大精神，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，汲取其中的真理力量、精神力量、文化力量，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。坚持问题导向，坚守党性原则，敢于铁面执纪、红脸瞪眼，不能怕得罪人、当老好人，敢于唱“黑脸”、当“包公”，切实担负起监督责任，以眼里揉不进沙子的认真劲儿，当好政治生态“护林员”，维护好整个“森林”的健康。特别对已经有反映的干部，要“看破”更要“点破”，体现组织的严格要求和关心爱护。

六、积极探索反腐倡廉建设新途径

习总书记指出，思维方式停留在老套路上难有出路。时代在发展，职能在转变，反腐倡廉工作也会不断出现新情况和新问题。“惯性思维”是一种遵守某种规则的思维定势，在不知不觉中对我们的行为起决定性作用。惯性思维是创新思维的“大敌”，是不肯动脑、墨守陈规、懒政惰政的表现，也是形式主义、官僚主义的一种表现。不能把“惯性思维”理解为“工作惯例”戴上了“固步自封”的枷锁。打破“惯例”、收住“惯性”，具体问题具体分析，具体工作具体研究，积极推进工作理念、体制机制和方式方法创新，做好继承与摒弃、推陈与出新文章，注重在常规性工作中把握规律，在普遍性工作中创造特色，在重点工作中抓出成果。加强调查研究和工作交流，敏于识变、善于应变、敢于求变，推动党风廉政建设不断取得新成效。