地市供电公司物资质量抽检管理实践探讨

倪勇

[摘 要] 地市供电公司不断提升物资监督工作质量，完善物资质量监督工作体系，有针对性地制定监督规章制度，进一步收集物资质量信息。强化抽检到货物资、使用过程中设备出现质量问题的反馈机制等，保障全覆盖所有物资设备。通过纵向贯通、横向联动措施，不断收集物资质量问题，确保物资质量不断提升，实现采购物资具有较高的质量。笔者在文章中分析了电力物资质量监督管理的目标，研究电力物资质量监督工作存在的问题，提出地市供电企业抽检管理物资质量的措施，以期提供参考。

[关键词] 电力物资 质量监督 抽检 閉环管控

中图分类号：F426.61 文献标志码：A

进入21世纪后，国家经济获得快速发展，电力在其中扮演着重要的角色，发挥了不可替代的作用。电能在社会的方方面面均有使用，其安全、稳定就显得极为重要，要想保证供电的安全性和稳定性，必须从保证物资的质量抓起，因此供电公司物资质量管理具有较强的现实意义，笔者在文章中对此进行分析和研究。

一、电力物资质量监督管理目标

监造、抽检等是监督物资质量最常见的方式。抽检对地市供电公司来讲，是最常见的监督物资质量的方式。所谓的抽检是指项目单位在公司相关制度的规范下，和供应商签订购货、技术和质量协议，在国家相关标准的制约下在仪器、设备的帮助下，按照一定的数量抽取批次中的产品，进行科学的检测，以保证整个批次物资的质量。

作为监督物资质量最基础的管理工作，抽检管理这种管理措施对物资供应商提高质量意识，提升电网采购物资质量水平具有重要的促进作用。对电网公司来讲，强化抽查管理工作，可以保证所采购的物资质量具有较高的水平。电网地市公司物资管理过程中，把抽检作为重点管理措施，可以实现标志抽检计划、统计分析等，把不合格物资供应商拉入黑名单，和其他地市公司联动，确保全过程管控物资质量，这对保证电网采购物资质量，提升其安全运行具有重要的促进作用[1]。

二、电力物资质量监督工作的现状及亟待解决的问题

当前，电网公司使用的物资比较多，种类繁杂，具有庞大的供应商基数，因此该行业的竞争尤为激烈，供应商水平高低不等。同时由于集采物资的范围在变大，一些区域供应商的原有市场被打破，影响某些公司的固有利益，再加上激烈的竞争环境，因此产品存在潜在质量问题。

以前在管理电网物资质量的过程中，主要采用的方式为到货验收、交接试验，或者针对大型设备采用监造的方式，取得一定的效果，但是采用上述方式的物资范围较少，面对电网企业采购的物资来讲，只有一小部分物资可以采用上述方式保证质量。对一些采购基数大、检测技术复杂的物资，采用抽检方式具有明显的优势，也是当前地市供电公司监督物资质量的重要方式。通过研究地市供电公司抽检物资管理现状可以发现，存在以下问题。

（一）质量监督管理体系建设有待加强

地市供电公司物资质量体系不够健全，一些公司缺少专业的质量监督管理人员，公司各个部门之间的协调沟通机制不到位，上下贯通不通畅，需要进一步加强质量信息共享平台的建设质量，全生命周期控制物资的质量，致力于打造物资质量大监督格局，实现高质量的物资管控。

（二）试验检测能力不足

一些公司缺少必要的检测设备，必要的设备如镀锌层测厚仪、负载测试仪等缺失，开展实验的时候难以按照省公司的要求标准进行抽检工作，或者检测的时候发现的问题较少，一些物资存在的问题不能检测出。公司试验人员不能严格按照试验标准开展工作，国标、行标和技术协议是抽检试验标准的基础和参考依据，一些单位指定的标准较低，只要是实验结果高过标准就认为是合格物资，致使一些存在问题的物资通过检查。

（三）管控供应商质量的能力较低

一些供应商缺乏必要的诚信，责任心不够，对电网物资的质量造成严重的威胁。地市公司里参与抽检的人员存在于各个部门，一些人员信息保密意识不够，导致信息外流[2]。

三、地市公司物资质量抽检管理实践的具体措施

在地市和县级公司建立物资质量管理联动网，在项目单位和物资供应商之间全面落实保证质量的主体责任。地市供电公司依托上级公司在物资质量管理工作的相关要求，成立物资质量监督工作小组，由公司主要领导担任组长，分管领导任副组长，成员由相关部门组成，工作领导小组下设工作办公室，研讨确保工作常态化的机制。同时，把质量监督工作延伸到基层单位，确保质量监督深入到工作的各个方面，从根本上提升物资质量。

坚持百分百检测中标次、中标供应商和物资全品类检测，确保全覆盖所有批次的各个品类的物资，在多部门和层面的协助下，定期组织监督物资质量会，形成物资部门主导，各部门支持，公司上下齐抓共管的良好局面。抽检工作中，严格落实上级公司制定的抽检工作要求，根据中标情况和生产厂家，编制有针对性的物资抽检计划书，对一些重要物资，必须送到有检测资质的第三方检测机构，确保检测结果的可靠性。

不断提升物资检测的能力。地市公司物资质量检测单位，应该根据实际情况，购置合适的检测设备，配齐检测人员，不断充实检测力量，提升检测能力，和第三方产品检测机构加强协作。地市公司物资供应中心根据上级管理制度，深入考察相关专业检测机构，在里面遴选出满足质量需要的检测单位。选择出具有较高水平的专业化检测机构，设备比较先进和具有较高能力的技术人员，为顺利开展质量监督工作奠定坚实的基础。这就要求我们必须提升检测物资的能力和水平，实现更好的检测质量。

强化培训，确保监督抽检行为规范。因为实际情况下，物资不同配送的方式存在差异，导致物资质量监督工作点多、线长的特点，有的物资配送点较多，一些接收物资的人员对物资质量的监督工作缺乏必要的知识，需求物资的部门和单位按照地市公司物资抽检工作要求，不断深化相关人员的知识培训工作，提升培训工作的实效性，确保抽检工作具有较强的实效性，保证抽检行为规范合法，为物资质量的提升奠定坚实的基础[3]。

注重及时收集有问题的信息。地市供电公司物资供应中心需要直接面对基层单位开展收集物资质量问题的工作，基层物资需求单位监督质量的管理人员在使用物资过程中，一旦发现物资存在质量问题，必须及时上报上级单位，填写问题情况说明表，附加产品的照片，把一些信息反馈给地市物资供应中心，物资管理单位详细核实后，根据情况的不同采用不同的处理措施。

如果问题不大，只是一般的质量问题，会和供应商联系，对物资进一步检测、调试和维修直至退换货处理，并对该批次所有的物资进一步的检测排查。对出现的重大问题，公司按照合同履行诸如扣减质保金、追究责任等，不仅如此还会按照上级单位出台的《供应商不良行为处理细则》，采取限制招投标行为，情况严重的会列入不合格供应商名单。同时，笔者认为应该建立健全重大质量问题专项分析制度，由地市公司物资部门牵头，相关部门共同参与，对质量问题出现的原因加以探讨，明晰导致问题的原因，提出改进措施。

四、结语

在省电力公司的指导下，地市公司制定自主抽检计划，认真落实上级单位的相关要求，抽检物资实现全覆盖，发现质量问题必须及时上报和处理。持续加强横向协同专业部门，深化和省公司的联动，向下拓展县公司的纵向联动，确保抽检工作取得实效，不断增强地市公司的检测能力和水平，抽检过程中一旦发现问题，要及时、快速、准确的向上下传达，作为物资部门第一时间联系物资生产厂家，寻求更好的解决措施。不仅如此，地市公司物资检测人员，应该主动提升自己的检测技能，时刻给自己充电学习，在现代化设备的帮助下，更好地开展工作。

参考文献：

[1]张学飞.地市供电公司物资质量抽检管理实践[J].企业改革与管理，2015（13）：29.

[2]李光莉，周银春.省级供电企业物资质量抽检闭环管理机制的探索与实践[J].重庆电力高等专科学校学报，2014（1）：37- 39.

[3]王荣生，郭敏.浅谈电网物资质量监督中抽检工作的“四项原则”[J].供电企业管理，2014（3）：36- 38.