核电站工程建设阶段起重设备管理探讨

刘爱付

摘 要：核电站在工程建设阶段使用了大量的起重设备，这些起重设备的管理有着其特有的复杂性和难点，笔者结合实际工作经历，针对核电站工程建设阶段所使用的起重设备管理进行了探讨。

關键词：核电;起重设备;特种设备

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.24.053

1 前言

起重设备是一种以间歇作业方式对物料进行起升、下降、水平移动的搬运机械，其作业通常带有重复循环的性质。起重设备在建筑、电力等企业中广泛应用，在我国已拥有大量的各式各样的起重设备，如桥式起重机、门式起重机、履带式起重机、小型起重设备等。

核电站作为一种安全清洁、技术成熟、供应能力强的能源企业，也使用了大量起重设备。起重设备在核电站虽不是核心设备，但也是必不可少的重要设备。没有起重设备，核电站的建造和安装就很难开展，没有专用的起重设备，核电站的装换料等也无法正常进行[1]。起重设备在核电站发挥着至关重要的作用。

相比核电站生产运行阶段，核电站工程建设阶段所使用的起重设备的管理有着其独特性，也存在着诸多难点。

2 核电站工程建设阶段起重设备管理的独特性

（1）类型多、数量大。核电站在工程建设阶段，核岛等模块的施工吊装需要使用履带式起重机、轮胎式起重机，土建施工等需要使用塔式起重机、施工升降机，设备组装和吊运需要使用门式起重机、桥式起重机，设备的安装还需要诸如电动葫芦、手拉葫芦等小型起重设备，不仅类型多，而且动辄几十台甚至上百台，数量也非常大。

（2）密度大、风险高。核电站的核岛与辅助厂房、附属厂房等相互毗邻，平面布置紧凑，整个施工区需要有起重设备覆盖，关键施工区域还要有两台或两台以上的起重设备覆盖，以满足施工的需要。起重设备分布的密度大，起升高度和回转半径往往也比较大，存在很大的风险。与此同时，起重设备一旦发生事故对周围构筑物和设备以及人员等影响很大。

（3）管理水平参差不齐。核电站在工程建设阶段所使用的大量的起重设备多为各家施工单位所有，或自有或租用。各家施工单位的管理体系不同、质量体系不同、人员和素质以及技术能力也不尽相同，导致起重设备的管理存在诸多不确定性，安全管理水平也高低不同，为起重设备的安全管理带来潜在的安全与可靠方面的风险。

（4）安全监管接口多。核电站的工程建设单位往往来自多地，起重设备也随建设单位带着在多地办理的登记证、牌照等来到核电站的施工现场，起重设备多为特种设备，按照特种设备法规要求需要当地市场监督管理局的监管和特种设备检验机构的检验。因此，起重设备的安装、拆除、告知登记以及检验等工作均具有较多的接口，接口关系复杂。

（5）安装拆卸和转场风险高。对于塔式起重机以及较大载重的履带式起重机等，在转场时均会遇到拆卸、安装工作。起重设备的安装和拆卸技术含量高、涉及面广、参与工种多、风险高。在核电站建设初期，大量起重设备在施工现场实施组装等，现场条件往往比较差，起重设备的技术复杂程度也在逐年增长，给起重设备的安装提出了更高的要求，也带来了更多风险。在施工结束后，现场厂房林立，拆除起重设备存在诸如场地空间小、周围障碍物多、作业范围受限等挑战和风险[2]。

（6）气候不利。核电站多在沿海地区建设，沿海气候多风多雨，且空气湿度大、盐分高，起重设备部件腐蚀严重，对起重设备的维护和保养带来了更多的挑战。

（7）安全监管的模糊地带。根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《核安全法》等，各地市场监督管理局对核电站所使用的特种设备的监管要求不尽相同，监管范围也是各执一词，使得核电站所使用的起重设备在移装、登记、检验等方面均存在诸多困难和尴尬，使得起重设备监督管理不足，安全可靠受到进一步挑战。

3 解决办法探讨

核电站工程建设阶段起重设备的管理存在上述特点和难点，笔者结合实际工程经历，从四个方面探讨解决办法。

（1）统一管理。核电站的工程建设往往由一家或多家单位实施总包或分区域总包。基于这种管理模式，核电站的总包方对所承包项目以及所辖分包单位的起重设备管理，宜建立统一的管理制度，对起重设备的操作人员、维护保养和维修人员严格控制其资质和技术能力水平;与此同时，与核电站业主方协调对外建立统一的接口;使同一个厂区内的起重设备在同一套管理制度下实施管理，由具有同等技术水平的人员实施管理。

（2）分级管控。核电站的起重设备，应严格按照起重设备生产厂家的运行维护手册以及起重设备相关的规范标准进行使用、检查和维护;与此同时，可对起重设备根据其重要性以及存在的风险实施分级管理，合理利用资源实施有效管理。对于沿海气候的不利影响，应在常规检查维护的基础上，基于起重设备的状态实施基于状态的检查维护保养。

（3）监督管理与自行管理有机结合。对于安全监管模糊与空白局面，核电站建设单位应积极与当地市场监督管理局进行协商以确定监管范围和监管边界。对于当地市场监督管理局实施监管的起重设备，严格按照法律法规等办理使用登记、开展定期检验，确保起重设备的安全可靠;对于当地市场监督管理局不予监管的起重设备，应参照法律法规委托有资质和能力的特种设备检验机构实施委托检验，以确保起重设备的安全可靠。

（4）严格管控方案和施工。对于起重设备的安装、拆卸和转场，应编制详细的施工技术方案和安全管理方案，并进行论证和评审，确保方案的合法合规合理可行。在施工前，应进行详细的安全技术交底;施工过程应严格按照既定方案施工，如遇到突发情况，应停止施工，待问题得到解决后方可继续施工。

4 结束语

核电站工程建设阶段所使用的起重设备类型多、数量大、风险高，使得核电站工程建设阶段的起重设备管理存在特有的困难和复杂性。对于核电站工程建设阶段起重设备的管理，应严格按照法律法规和标准规范，结合工程实际，制定合法合理有效的管理制度并严格执行，确保核电站工程建设阶段起重设备的安全可靠。

参考文献：

[1]卜广强.核电站起重机面临的问题及其对策[J].起重运输机械，  2010（04）：5-10.

[2]高斌.核电站土建施工中塔机的安全管理[J].建筑安全，2007（12）：22-24.