新时期人才强国战略指导实践研究

程颖 陈影

[摘 要]改革开放以来，习总书记多次指出：办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。要择天下英才而用之，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。这种论述彰显了中国对于人才队伍的关心和爱护，体现了中国广纳天下英才的决心和气魄，这对于实施人才强国战略，实现中华民族伟大复兴具有十分重要的指导意义。

[关键词]新时期;人才强国战略;指导实践

[中图分类号]C964.2 [文献标识码]A

《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》一文中，马克思、恩格斯首次提出了“人才”的定义，人才思想作为马克思主义理论的重要组成部分，习总书记多次强调：“在新时期做好人才工作，要堅持以马克思主义人才观为指导，要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使人才各尽其能。”人才是一个国家综合国力的重要体现，是国与国之间竞争的决定性因素。如果没有一支团结、高效、激情、创新的高素质科学技术创新型人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的宏伟中国梦就难以实现，人才强国战略是党制定的伟大战略。

1 新时期人才强国战略需要马克思主义人才观来指导实践

马克思主义人才思想理论认为，在社会的各种资源中，人才资源是最宝贵、最重要的资源，它是社会各项资源的前提条件和重要基础。当今世界正处于第三次工业革命和第六次科技革命的先导期，已经进入了创新密集型社会时代，以人为本，大力开发科学技术创新型人才成为国与国之间角逐的决定性因素，只有以马克思主义人才观来指导实践，不断地开发人才，才能够在新时期不断推进经济社会的可持续发展，因此人才强国战略需要马克思主义人才观来指导实践。

人才强国战略，就是要坚持在实践中成才的思想。实践是一切认知的来源，是马克思主义发展的根本动力，是唯物主义认知的根本目的，是检验真理的唯一标准。新时期，党中央、国务院相继出台《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等重大改革举措，推进人才强国战略部署。在坚持马克思主义人才思想的前提下，积极听取有关方面关于人才强国战略的各项建议并给予实施，大力发展实践是检验真理的唯一标准。

2 人才强国战略要以人为本，走可持续发展道路

2.1 以人为本

当今国际社会正发生着新一轮的科技革命和产业变革，传统行业正逐步被新生行业所取代，人才特别是创新科技领域人才，正深刻影响着国际战略力量和世界经济格局变化。人才是第一资源，坚定实施人才强国战略，科技兴国战略，就要充分发挥中国劳动人民的聪明才智，才能为中华民族伟大复兴提供强有力的人才支撑。

作为当今国际社会第二大经济体，我国人民科技、文化水平迈上新台阶，综合国力得到显著提升，国际地位日益加强，但我国依然处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情未变，人口、资源、环境的压力很大，在快速发展中存在不平衡、不可持续等问题。这一问题也必将长期困扰着我们，而解决问题的主要途径就是要依靠人才，习总书记强调“我们有凝心聚力办大事的自信，要把最好的资源凝聚起来，发挥各类人才的智慧，聚天下英才而用之”，社会问题归根结底还是人才问题，只有大力开发创新型人才资源，将人才强国战略确立为第一强国战略，才能够迈出属于自己的可持续发展道路。

2.2 坚持创新驱动发展，走可持续发展道路

中国是世界上最大的发展中国家，要发展，就要充分发挥科学技术第一生产力的作用。中国拥有约5000万的科技工程人才队伍，他们是我们的最宝贵的财富。未来，我们将创新驱动发展与走可持续发展道路有机接合，不断推动科技技术创新，实施可持续发展战略。

习总书记指出：“创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。”新时期我们比历史上任何时期都要更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心，更有能力实现这个目标。而要实现这个目标，我们就要走人才强国战略，坚定不移地深入贯彻创新驱动发展和科教兴国战略，走科技强国之路。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。人才强国、科技兴国必须要放在国家战略的核心位置，树立强烈的人才意识，要知道，人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。没有一支素质过硬的人才队伍，对于实现全面建成小康社会和实现中华民族的伟大复兴的宏伟目标就无法顺利完成。因此我们必须把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”作为一项长期方针，优先开发人才资源，确立人才发展战略布局，人才结构合理化调整，建立健全人才体制机制，充分发挥双创重要作用，引领人才战略对经济社会发展的强力支撑作用，从而推动经济发展方式向创新驱动转变，走出符合中国社会主义初级阶段基本国情的可持续发展道路。

3 新时期人才强国战略要走对外开放的道路

新时期人才强国战略要继续扩大开放，习总书记指出，一个国家的对外开放，首先必须推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。据了解，中国目前是科技人力资源最多的国家之一，几乎世界各个国家、各个地区都会有中国科技人才的影子，然而中国也是人才流失比较严重的国家，总书记释放的信号就是，人才强国战略要树立强烈的人才意识，大力发展人才体制机制改革，吸收国际社会顶尖人才。

2016年国家发布《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，随后有关部门相继出台多份人才发展体制机制改革文件，各省市各地区也相继推出一些列改革意见。这些政策方针的出台，有力推进了人才培养、评价、引进、分配、激励等重点领域的改革，为人才松绑，为人才服务。从而使我国人才资源规模、科技人力资源得到较大提升，国家“千人计划”和“万人计划”的实施，相继吸引了大批科技高端人才，包括各个国家的高端科研人员，各领域的杰出代表，各项科研内容的领军人物，青年人才，同时留学归国人员呈现逐年增加趋势，境外来华专家也在逐年大幅度增长。

新时期实施更加开放的人才政策，应不拘一格引进人才，不论地域、国家，只要是人才特别是高层次人才，我们就积极主动地欢迎他们参与到我国现代化建设中来。功以才成，业由才广，只有有了源源不断的人才优势，中华民族伟大复兴的中国梦才能逐步实现。

4 结语

科技兴国就是人才兴国，中国要发展，就要择天下英才而用之，必须充分发挥科学技术第一生产力的作用。要把人才资源开发放在最优先位置，建立并完善人才培养，引进，使用体制机制，丰富中国特色社会主义人才理论内涵，明确人才对民族振兴、国家富强的重大意义，造就一支团结高效、激情创新的人才队伍，打造一批又一批世界领先水平的科技研发创新高水平团队。把创新驱动发展作为国家重大战略，坚定不移地走人才强国道路，实施人才可持续发展战略，把中国建设成为一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

[参考文献]

[1] 李述章.迎接知识经济时代推进人才强国战略[J].中国科技信息，2006（18）.

[2] 张太平.推进科教兴区战略 迎接知识经济时代[J].实践，1998（08）.

[收稿日期]2019-01-15

[作者简介]程颖（1966—），女，吉林省长春人，硕士生导师，研究方向：青年政治社会化以及法制观教育;陈影（1990—），女，吉林省梨树人，研究生，研究方向：马克思主义社会发展理论与当代社会发展。