新常态下固定资产投资统计如何服务城市建设

摘  要：近年來，我国经济迅速发展起来，固定资产投资成了人们广泛关注的重要统计标准，它体现了一个区域的发展，而投资数据也成了对城市规划的重要指标。新常态下，如何将固定资产投资统计为城市建设服务是了我们需关注的重点问题。基于此，文章结合实践经验，先对新常态下固定资产投资统计的作用进行了论述，并分析了其现状，然后结合存在的问题，提出了固定资产投资统计如何服务城市建设的有效对策，希望可以为同行业提供一定的参考与借鉴作用。

关键词：固定资产;投资统计;城市服务

目前，在统计工作中，固定资产统计是不可缺少的重要内容，其研究目标是固定资产的建设数量，并对其间各类关系进行深入的探究，对其规律进行分析，从而为投资者提供有效的数据支持。所以，不管是微观还是宏观角度，对固定资产进行投资统计，都可以对固定资产的实际状况产生影响，因此，需对此项工作引起足够的关注，并对所要承担的责任进行分析，从而更好的促进社会经济的发展。

一、新常态下固定资产投资统计的作用

我们都知道，在经济统计过程中，投资统计占有非常大的比例，它是以固定资产作为研究对象，通过不断的分析，对各类数量关系进行研究，直接将其变化规律反映出来，因此，科学合理的进行投资是非常有必要的。除此以外，在进行统计的时候，由于涉及到非常多的内容，如建设准备工作、安装等方面，不管何种过程，都能够促进经济的发展。此外，对固定资产进行投资也是一种重要的再生产方式，带动了人们生活水平的提升。但是，由于固定资产物质不会出现较大的变化，特别是随着时间的推进，功能会产生一定的下降，因此，想要促进社会的发展，需对固定资产不断进行更新，从而实现了固定资产的投资统计。

二、固定资产投资统计的现状分析

新常态下，固定资产投资统计直接反映出了再生产的数量，也直接反映了它的速度与规模。另外，将全社会固定资产进行建造与购置的数量，以再生产的过程体现出来。对固定资产投资统计数量进行分析，直接体现了它的发展规律。当前，我国应用的固定资产统计制度，是从计划经济时代发展而来的。20世纪80年代初，将私人建房纳入统计范围。而90年代初，把农村集体与房地产开始纳入其中，而在2000年左右，对其进行了简单的调整。2011年，我国投资统计出现了很大的改革，将统计对象数值提升了500万元。而最新改革2018年固定资产投资统计报表制度改革，将投资统计对象由投资项目转变为法人单位;500-5000万以下的项目投资额计算方法由形象进度转变为财务支出。改革原则为：简洁、友好、可核查，精简报表和指标，主要指标均取自于会计报表。5000万以上的项目投资额计算方法仍然为形象进度法。但是每一个项目需要做好监理月报向统计局提供形象进度单及工程量汇总表。5000万以上现行固定资产投资统计报表制度中指标填报依据主要以工程的形象进度为标准，这种核算方法虽然能及时反映项目的形象进度，但计量不易精确，容易出现偏差，也不利于依法统计工作的深入推进。

三、新常态下固定资产投资统计中的问题

（1）信息的收集比较困难

固定资产投资过程中，由于它具有一定的不固定性，且投资主体不连贯，时期不同，其投资单位也是不同的。因此，若存在着疏漏，就会影响到报表。当前，与审批部门分享项目信息而进行收集。但是，当前许多审批项目被取消，如果购买设备的时候，则认定为自主行为。如果对项目开工时间进行分析，仅从批文中是无法得到确定的，随着时间的不断推进，随着成本的不断增加，计划投资与实际投资之间，也会存在着很大的不同。加之多元化的主体，导致很多项目无需经发改部门的批复，一些小企业进行投资时，也不需要对相关部门进行审批与备案，进而导致具有投资项目的信息收集起来非常的困难。

（2）投资额认定比较困难

当前在投资统计工作中，对指标进行设置时，依旧采取传统的计划，导致较多的指标却不实用、不全面的微观指标设计、有待提升了投资指标等。在对投资表进行填报的时候，包含、财务、行政等多部门，但是，在实际开展工作的过程中，却由会计人员兼职，不能及时了解项目实际，其他部门所提供的材料也无法做到都进行核对。由于经过逐级审核，因此，所需要的上报时间需提前到月底前，由于只能对数据进行粗略计算，导致统计工作变为笼统的计算。

（3）无法准确认定数据评估

随着固定资产投资指标纳到入考核范围内，使得此类指标受到人为干扰。在当前制度下，各地投资指标总量和增速不应该以上报的数值作为标准，而是应该通过上级统计部门的测算。由于评估指标直接反映出一个区域的投资现状，但是，由于受到局限性的影响，导致无法准确的反映出来。上级部门所得到的数据是通过相关部门，如果指标来源出现错误，或者受到人为干扰，也会对数据评估结果造成一定的影响。

四、新常态下固定资产投资统计服务城市建设的对策

（1）增快体制改革，创设投资统计环境

目前，实行何种投资统计体制，即能达到上级要求的任务，又能符合基层经济的需求，在统计方法上，可设置一些直接反映地方经济的指标，以此来实现调查内容无法满足地方需求以及与经济体制不适应的问题。

（2）创新统计制度，减少基层统计任务

随着经济的发展，在投资统计方面，需把一些不必要的指标进行删除，以减少基层工作任务。另外，通过提升统计部门失算能力与方法，提升对数据评估的质量，以满足当前统计信息的各类需求。

（3）不断提升规范化的投资统计执行力

完善的指标体系能够将统计对象的实际更清晰的反映出来，也发展成城市与经济建设的标尺。一是对当前已有指标进行分析，结合它的实用性和适应性进行讨论;二是结合全国建设的新标准与要求，对指标进行创新;三是将细分二级指标与固定资产投资方面的一级指标进行增加;四是建立创新机制，通过不断发展，做到不断创新。通过这些方法，直接反映出全国各经济发展的实际状况，发挥出数据统计的重要作用。

（4）不断提升投资统计的监督作用

在数据统计工作中，其质量是此项工作的重点。数据质量概念是近年来发展起来的，由狭义的准确性向广义方面改变。一是把数据质量设置为自查的主要内容;二是定期选择部分原始数据开展调查，对数据是否准确性进行验证;三是开展定期评估工作，全面提升数据的适用性;四是邀请专家对城市建设数据进行分析与评价，从而结合存在的不足，及时采取有效的处理对策;五是积极参与经验交流会，不断学习与借鉴先进的管理手段。

（5）对固定资产投资信息进行有效的把握

一般来说，多数投资信息是由主管部门和建设部门共同汇总的，为了有效保障信息的准确性，需各部门之间共同合作，特别是在上级领导的调配下，确保各部门之间的密切合作。例如，主管部门下达文件以后，需将其提交给投资单位与统计部门，从而把信息上报工作完成。另外，建设部门也需每月提交报表，并把固定资产投资统计方面的相关内容材料进行提交。

（6）提升工作人员专业素养

当前，想要提高固定资产投资统计工作效率，与统计人员是密不可分的。由于此项工作专业性高，很多统计人员受到专业知识的局限性，使得专业素养较低，因此，需引起足够的关注，提升统计人员专业素养，从而进行培训与再教育。一是政府部门对统计人员进行有效的管理，确保统计人员按流程开展工作，此外，还要提升统计人员的专业知识，每项计划都由专业水平较高的人员进行。此外，还要确保固定资产与统计规则相同，特别是编制报表的时候，不但要确保它的准确性，还要降低断层问题。二是对统计人员进行培训与再教育，提升统计人员专业知识，在工作过程中，不断提升统计人员数据的专业性。三是提高统计人员业务处理能力，通过培训的形式，提升统计人员专业素养。

五、结束语

总而言之，随着经济的不断发展，做好固定資产投资统计工作已成了新常态下工作的重点，也是对社会经济活动进行管理的有效方法之一，因此，统计人员要结合当前发展的实际，不断提升专业素养，通过科学合理的方式，提升固定资产投资统计，以确保它的实效性，更好的为城市建设服务。

参考文献

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作者简介：刘鑫，1988，男，壮族，法学专业，本科，单位：崇左市江州区公路管理所，研究方向：新常态下固定资产投资统计如何服务城市建设。