我国企业员工持股计划问题研究

马长国

【摘要】我国现在很多企业都存在着因为管理层级复杂以及企业职工人员众多导致的缺乏有效员工激励的问题，这些问题都会直接导致企业人才的流失。所以在这时就有很多企业将员工持股计划作为企业的一种激励和监督机制。但是由于我国员工持股计划发展较晚，所以还存在很多问题，甚至出现了大规模的员工持股计划失败的案例。本文旨在对员工持股计划存在的问题提出改进建议，期望对其他企业实施员工持股计划时提供参考。

【关键词】员工持股计划;员工激励;上市企业

一、员工持股计划的概念

员工持股计划是指一种较为新型的股权模式，其兴起于上世纪70年代的美国，主要是指员工通过持有公司的股票从而能够享受公司的剩余权益。我国对员工持股计划的定义主要是指企业内部的员工通过出资购买自己公司的股票，并根据自己持股的多少可以参与公司利润的分配以及公司分红。而作为实施员工持股的公司要做到公平公正、合法规范以及切实维护公司和员工的利益，遵循参股员工的条件，保证他们能够拥有本公司一定比例的股票，并且真正有意愿能够长期持有公司的股票，在股票解锁后按照约定股份权益支付给职工相应的权益，保证员工能够真正的被激励，从而确保企业经济利益能够有所提高。

二、我国企业员工持股计划现状分析

员工持股计划从2013年在我国再度兴起，通过查阅资料，我国现在已经有963家上市企业开展并实施了员工持股计划，其中9%是国有企业，82%是民营企业。由此可知，我国实施员工持股计划的企业大多为民营企业。由于现在很多企业法律法规不完善，没有明确的员工持股计划的规章制度，企业管理层又较为复杂，员工人数多且存在散漫的情况，对工作积极性不高。所以這些企业都期望通过员工持股计划来改善企业的这些问题，解决企业的人才流失，打破现在的僵局。

从2014年9月到2018年9月这四年的时间里，就有近600家企业实施了员工持股计划，其中有三分之一的企业已经实施了两期员工持股计划，少数企业甚至实施了三期及三期以上的员工持股计划。但是截至目前，很多企业都出现了大股东通过员工持股计划变相减持公司股份的情况，还有很多企业对员工持股计划不断进行延期，不按照最初约定的实施。自员工持股计划实施后，大规模的企业宣告员工持股计划失败。截止2018年9月，实施完成员工持股计划的417家公司只有187家公司是获利的，剩余230家公司都有不同程度的亏损，其中有12家公司亏损程度甚至超过了百分之五十。到2019年，由于又受到股票市场的波动，以及市场经济的不景气，导致有超过百分之70实施员工持股计划的公司不同程度的产生了亏损。

所以综上所述，我国实施员工持股计划的公司中大多数都是失败的，其原因众多，本文接下来选取了几个主要原因进行了分析。

三、我国企业员工持股计划存在问题分析

（一）国家政策存在一定的缺陷，理论不够完善员工持股计划自实施之后受国家政策的变动影响较大，每次政策的变化都是对员工持股计划有一定的改变。此外，我国员工持股计划的相关制度不够完善，没有较为完整的理论体系作为支撑，导致我国企业在实施员工持股计划时比较盲目，遇到很多阻碍又不知道如何解决。

（二）参与人员以及持股比例都较少很多企业的员工持股计划都是针对企业的中高层或者工作年限较久的员工，这就导致在一定程度上打击了基层员工和新员工的积极性。而且，如果企业的激励对象范围不合理，不仅无法实现员工持股计划的初衷，还会使得而未参加员工产生抵触的心理，使企业付出更多的成本和代价，最终影响员工持股计划效果的发挥。此外，公司用来进行员工持股计划的股份较少，很多被实施对象本身收入就很不错，导致这些优惠对于中高层管理者来说吸引力并不是很大，所以员工持股计划并不能发挥它的作用。

（三）沦为企业的短期福利部分企业员工持股计划期限较短，仅为一到三年，当锁定期过后、企业经营情况好转，股票价格提升时如果转让股票员工将会获取一定的利润，这与企业想要建立长期福利相悖，实质上更倾向于短期福利计划。所以，在一些企业，员工参与持股只是为了获得短期福利，并没有真正的为公司的利益着想，使得公司达不到激励员工，提高企业绩效的目的。

二、我国员工持股计划改进建议

（一）相关部门增强法律法规建设

由于现在员工持股计划没有一套完整的实施标准，导致很多企业不知道如何开展，遇到问题不会解决、所以相关部门可以通过对国内外成功的案例进行分析，出台一套完整的政策作为企业员工持股计划的参照标准，尽量减少企业因为不懂得相关法律制度而造成企业损失的情况发生。而且相关制度的出台也能在一定程度上减少企业利用员工持股计划漏洞的情况发生。

（二）适当增加参与人数和持股比例

因为很多企业的参与人数较少，持股比例较低导致了企业无法通过员工持股计划达到想要的激励效果。所以为了避免无法起到全民激励的效果，企业可以尽可能地增加持股的员工人数，并且适当增加持股比例，这样会对员工更有诱惑力，更能调动员工积极性。尤其注重扩大研发人员和销售人员等重要岗位的参与比例，让这些员工能够提高工作效率，为企业带来更多收益，真正实现员工与企业和股东的协调并进。

（三）员工持股计划应作为长期计划推进

为了避免沦为企业的短期福利，企业应该将员工持股计划长期实施，既不能一蹴而就更不能浅尝辄止。所以，企业应该将员工持股计划和企业的长远发展目标相结合，要有计划、分阶段、有目标的进行实施，形成企业长期的激励机制。这样做既可以避免员工持股计划的短期福利性，从而形成长期动态的激励机制，还能够使企业通过这种长期的股权激励机制逐渐增加持股员工的数量和持股比例，帮助企业优化股权结构，改善公司存在的一系列问题，真正提高公司的发展水平，帮助企业实现长期良好的发展。

参考文献：

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