浅谈电网工程物资合同履约精益管控

周栋

【摘要】电网工程材料是电网建设和运行的重要物质基础，关系到整个电网系统的安全和可靠性。电网工程材料合同绩效管理是建设城市电网的关键。

【关键词】电网工程物资  合同履约  精益管控

电网工程本身具有覆盖面广、客户群大、电压等级高的特点，对材料和物资的质量稳定和供应水平提出了要求。在此基础上，首先电网工程物资合同实施精益管理与控制的实施背景。然后，围绕优化完善管控流程、科学设置管控标准、建立健全管控平台、明确管控关键内容几个方面，重点分析电网工程物资合同履约精益管控的有效应对措施。

一、加強电网工程物资合同履约管理的重要性

电网工程物资作为电网建设运行的重要物质基础，加强物资合同管理，尤其物资合同履约管理，提高合同执行刚性，保证电网工程物资供应工作的稳定性和可靠性，对于城市电网建设和提供可靠能源保障具有重要的作用。

（1）提高公司物资管理水平。物资合同履约指物资管理单位和部门自物资采购合同生效后，协调项目单位与供应商双方，开展的合同物资供应计划管理、催交催运、移交验收、现场服务、日常协调等工作。物资合同履约管理是物资管理的重要组成部分，实现物资合同履约的精益管控是提高物资管理效率效益的关键环节。

（2）协助供应商提高履约能力。物资管理单位和部门作为供应商和项目单位之间的桥梁，是供需双方之间需求信息传递的中枢，是物资供应链不可或缺的重要纽带。合同履约人员通过对项目单位的物资需求进度进行主动跟踪，对物资需求变化迅速作出反应，协助供应商合理安排生产和物资发运，以保证物资供应的及时性，提高供应商的履约水平和能力。

（3）降低电网工程物资采购风险。在工程物资合同履约过程中，由于供应商和项目单位双方在物资生产和工程建设中均可能存在多种突发因素，对物资采购和供应带来一定的风险。通过采用多种管理手段，优化履约管理流程，强化过程监控预警，能够及时发现和协调解决影响物资正常供应的问题，避免因物资质量或交货进度等问题对电网工程建设运行带来影响，降低电网工程物资采购风险。

（4）提供可靠的物资供应保障。通过改进提升物资合同履约管理，固化业务流程，明确岗位职责，严明制度标准，前置风险防范，建立高效的物资供应业务体系和监督评价体系，不断发现问题、积累经验，持续改进完善，促进物资合同履约水平的大幅提升，为公司的电网建设运行提供安全、可靠的物资供应保障。

二、电网工程物资合同履约精益管控的有效应对措施

（1）优化完善合同履约管控流程。现阶段，电网行业倡导应用“五位一体”机制实现物资整体供应链的全面化管理。所谓“五位一体”，即将标准管理流程、管理岗位职责、管理制度标准、业务考核评价、运营风险控制五大内容综合为有序化、协调化的企业管理体系，以此保证电网企业物资管理能力的高效提升。基于此，电网企业相关人员在物资活动的实际管理工作当中，一定要将“流程”二字作为首要准则，有条理、有目的地做好绩效指标设置、风险因素识别、管理质量分析、各环节协作评价等行为，最终为企业电网工程建设提供出一体化、全程化的物资供给支持。

（2）科学设置合同履约管控标准。常言道“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”，一个企业要想实现科学化、高效化的经营运作，就必须要设置出符合实际的规范标准。由此，电网企业在工程物资合同履约精益管控行为时，必须要制定出通用化的基本制度，以及具体化的各类采购条款，以此对企业及物资供应商实现两方面的标准约束。其后，在履行合同约定的过程中，一方面需要将管控标准融入到人员管理当中，对相关人员的工作质量、执行效率做出约束，以此避免采购、供应等环节标准流程与实际行为相背离的“两张皮”情况发生，消除因行为意识问题而出现的违约、违规隐患;另一方面，还需要对企业合同对象进行标准化约束，即对材料物资供应商的违约行为做出管理，将我国《国家电网公司供应商绩效评价管理细则》作为依据，将合同约定的内容与供应商实际表现相结合，对其有否存在违约行为进行判定，并在必要时采取相应的法律惩罚手段。

（3）建立健全合同履约管控平台。在网络时代的客观背景下，各类数据化管理平台、管理系统越来越多地融入到了企业的经营发展当中，并发挥出了巨大的价值作用。由此，在进行电网工程物资合同履约精益管控的过程当中，供电企业也应建立起相应的管理平台，以此提升采购、供应、调配等环节工作的质量和效率。在物资管理平台当中，相关技术人员可根据实际的合同约定内容和运营需求，设置出不同的业务功能模块，并预设出标准化的指标数值，为平台系统在异常状态下的警报行为作出支持。同时，还需将平台系统的监控模块与物资计划、物流信息、物资现场收发等工序进行联结，做到各类数据信息的实时传递和反馈，以此提高管理平台功能运行的主动性和实时性。通过这样的平台设计，一方面有助于及时发现电网工程物资合同履约精益管控过程中存在的弊端问题，实现物资管理的高质高效运行;另一方面，还能有效提升供电企业的现代化水平，使企业在行业乃至社会当中树立起良好的服务形象。

（4）明确合同履约管控关键内容。从目前来看，电网工程物资合同履约管控的内容主要有以下两个方面：①材料物资本身的质量管理。物资质量对电网整体运行的安全性和稳定性具有决定性作用，进而还会对供电企业的服务质量和公信力产生重要影响。所以们无论是在设计合同管理标准，还是在构架网络管理平台功能模块时，都必须将保障物资质量放在第一位，做好物资相关的生产工艺规范和质量监督检查工作，避免因物资质量引发的安全问题和信任危机发生;②物资物流的进度管理。在供电企业的经营管理过程当中，物资的发货、运输、交货速度同样占有重要地位。一般来讲，一旦物资物流的速度不达标，将很可能导致电网需求与物资供应间发生中断，进而影响到电网运行的持续性和稳定性。因此，一定要结合实际的电网工作情况，将物资从生产、发货到交货的期限进度体现在合同当中，并进行规范化管理，以此规避不必要的物资供应风险问题。

总之，以实现“保障供应，规范管理”为目标，基于统一的管理标准和具体的业务实际，探索电网工程物资合同履约精益管控的有效措施，提高合同履约效率。

参考文献：

[1]王伟.电网工程物资合同履约精益管控的研究.2017.

[2]史晓芳.李丹萍，探讨电网工程物资合同履约精益管控.2017.