驾校造假刷学时呼唤“吹哨人”

张淳艺

为了防范“马路杀手”上路，学车考驾照的门槛越来越高，培训要求越来越严，拿证难度增加，有些驾校却动起了歪脑筋。近日，江苏苏州市民王先生向媒体反映，苏州交运驾校是当地规模最大的驾校，但是长期以来，这个驾校违规使用多种作弊器材，为学员在驾驶技能培训过程中造假刷学时。媒体曝光以后，当地監管部门表示将严厉查处。

交通运输部与公安部两部委发布的《机动车驾驶教学与考试大纲》对相应车型的驾考学时有明确规定。驾驶员培训时，学员须将自己的IC卡插入驾培管理记录仪，并按下指纹，之后进行学习，才能算作有效学时。而只有学满相应的学时，并通过所有科目考试，才能拿到驾照。这套制度本是为了保证教学质量，防止偷工减料，却还是被一些驾校钻了空子。机动车驾驶是一项复杂的技术，世界各国都对机动车驾驶设置了准入门槛。学时造假使得实际培训质量大大缩水，驾驶技能难以熟练掌握，不仅影响学员考试通过率，也是在制造“马路杀手”，严重危害驾驶人和他人的人身安全。

据当事人介绍，苏州交运驾校利用指纹免签技术，为学员刷学时。只要把卡插进去，就会显示签到成功，根本不用学员本人到场。同时，为了应对有关部门监测车速算有效学时，驾校还专门为车辆安装跑码器，只要把跑码器打开，车辆不用启动就能显示车速。该驾校作为当地规模最大的驾校，尚且如此瞒天过海，更遑论其他小型驾校。事实上，驾校学时造假已经成为公开的秘密，各地媒体都曾屡屡曝光。

驾校热衷学时造假，关键源于个体利益驱动。一方面，学时造假可以大大节约驾校培训时间成本、教练人力成本，以及油费、车辆磨损费等，从而实现经济收益最大化。另一方面，时间不是很宽裕的学员也是造假的受益者，可以节省学车时间，尽快参加考试。在驾校和部分学员心照不宣的“合谋”下，监管制度和培训质量就成了牺牲品。

应该说，从指纹打卡、GPS定位到人脸识别、视频监控，近年来有关部门为规范驾校培训设置了重重防火墙，怎奈“道高一尺，魔高一丈”，上面出台一项新规，很快下面就找到了对策。究其原因，“外部监督太远，内部监督太软”是症结所在。培训发生在驾校内部，只有教练和学员在场，造假往往“天知地知，你知我知”，不足为外人道来。作为“局外人”，有关部门很难对驾校驾培工作进行深入监管。无论是开展突击检查，还是借助媒体曝光，都难免出现“隔墙扔砖”的尴尬。追责处理的低风险，显然不能树立广大驾校对，驾培制度的敬畏，铤而走险也就不足为奇了。

坚固的堡垒往往是从内部攻破。遏制驾校造假刷学时，除了有关部门加大监管力度，不定期进行突击检查，更要强化内部监督，斩断造假利益链。一方面，要向广大学员宣传规范培训的重要性，使其认识到学时造假无异于饮鸩止渴，到头来害人害己；另一方面，还要建立奖励和保护制度，充分调动公众举报热情，解除后顾之忧，使其能够勇敢地站出来扮演“吹哨人”角色。

“吹哨人”这个词起源自英国警察发现有罪案发生时会吹哨子的动作，以引起同僚以及民众的注意，而从此延伸开来。目前我们所指的“吹哨人”是为使公众注意到政府或企业的弊端，以采取某种纠正行动的人。只有每一起造假行为都可能东窗事发，作茧自缚，驾校自然就没有了造假的底气，逐渐回归到规范培训确保质量的正道。