论公司治理对财务控制的影响

聂煜涛

摘要：随着市场经济的深入发展，企业所有权与经营权逐渐分离，随之而来的公司治理问题也成为经济管理学中面临的重要问题。财务控制是公司治理中最关键的系统，在市场竞争中，财务工作关系着公司内部资源的配置效率，因此从股东、管理层、普通员工的利益管理来看，如何平衡所有权与经营权，如何激发企业内部管理活力则成为财务控制工作中的关键。本文从公司治理与财务控制的关系出发，结合财务控制中存在的问题探究公司优化治理结构的相关策略。

关键词：公司治理;财务控制;内部控制

一、引言

从广义来看，公司治理是研究企业权力安排的一门学科，从狭义来看，则是在企业所有权与经营权逐渐分离的背景下，如何授权职业经理人，并针对经理人职责履行情况进行监督的过程。在市场经济条件下，一方面财务部门是企业实现内部控制的核心环节，而公司治理工作的开展必然也需要通过财务部门得以实现，因此财务控制是公司构建治理结构，实现利益分配，监督职业经理人工作的重要手段;另一方面公司治理是财务控制的基础与前提，通常职业经理人会根据公司整体利益，对相关利益方的合法权益进行维护与调整，由此形成的治理环境则会直接影响公司融资、投资，利润分配等财务管理活动。由此可见，公司治理与财务控制二者密切相关，相互影响。随着我国市场经济的不断发展，建立在“委托-代理”理论基础上的治理结构的弊端逐渐凸显，因此，在各个学派的研究实践中，共同所有权理论、委托责任理论、公司社会责任理论等相继出现，为公司治理结构的优化提供了更多的可能。但是在治理结构不断优化的过程中，公司的财务控制中存在的问题也需要我们关注与研究。

二、公司治理中财务控制问题

（一）治理结构不完善，忽视财务管理

一些企业公司治理中，对于企业利益盲目追求，尤其是在大股东的控制下，为实现企业经济效益最大化，将大部分精力投入到产品的生产与销售环节，忽视了对财务管理的建设，导致财务管理控制缺乏力度，难以全面反映公司经营状况，反过来影响了公司治理效率。

（二）财务管理不到位，财务控制能力差

在公司治理中，财务管理部门的职能主要体现为预测与规划、核算、控制与协调、绩效考核与决策等。但是一些企业在公司治理过程中对财务管理职能的认识不足，影响了对内部资源控制与管理，例如在会计记录与核算中，应收账款在公司周转资金中占据比例较高，影响了财务控制效果，限制了财务工作的有序开展。

（三）筹融资能力差，财务资金匮乏

充足的资金是优化公司治理结构，提高财务控制能力的基础，但是一些企业在公司治理过程中，筹融资能力较差，尤其是中小企业，由于经营规模有限，风险抵御能力不足，难以从个人、金融机构中获得投资，从而造成了资金匮乏，影响了企业运转。

（四）缺乏科学投资规划，投资风险较高

投资是企业实现治理工作，扩大经营规模，实现企业长远发展的必然选择。但是一些企业在投资规划中缺乏投资指导，甚至一些大股东控制投资过程，出现了财务造假、内幕交易等行为，导致内部人“掠夺”公司经营利益，这不仅增加了企业投资的风险，更损害了中小投资者的利益。

三、在公司治理中加强财务控制的策略

（一）优化公司治理结构，提高财务控制能力

基于公司治理对财务控制相互影响的关系，企业应从长远发展出发，积极调整公司治理理念，实现经营权与所有权的合理规划，并提高对财务控制的重视，保证企业规范有序的运营。在公司治理过程中，企业首先应创新理念，认识到“委托-代理”治理结构中存在的弊端，并根据公司发展实际引入创新治理理念，聘请职业经理人参与管理，健全公司治理结构，激发职业经理人的管理积极性，同时加强对公司经营过程的监督与控制;其次，健全财务管理部门，根据企业发展需要构建财务管理体系，并夯实会计基础，规范财务会计行为，确保会计信息质量，提高财务控制能力;再次，加强对财会人员的培养，从公司治理的角度明确财务管理人员的工作职责，并健全教育培训制度，打造专业的财会队伍;最后，拓展财务管理方法，引入现代化财务管理技术，构建信息化财务平台，加强财务信息管理、整合与利用，推动传统财务管理向现代财务管理的转变，规范财务报告内容，提高财务控制能力。

（二）完善财务管理职能，明确财务管理职责

在企业财务控制中，财务部门通过规划、决策、控制等全面调整企业资金运动，进而实现科学有效的公司治理。针对当前财务管理职能落实中存在的问题，企业在优化治理结构的过程中，应立足财务管理的核心地位，理顺管理责任，不断强化管理职能。首先，强化财务预测与规划职能，根据企业主营业务对市场竞争进行科学分析，并完善预算编制，为企业未来发展构建蓝图;其次，强化会计核算职能，这是企业财务部门的基本工作，企业应根据国家相关法律法规，严格控制会计核算过程，以保证财务会计能够对企业生产经营活动进行真实、准确、完整、及时的记录，以提高会计信息质量，为企业发展决策奠定基础;再次，强化财务控制与协调职能，在公司治理过程中，企业应利用严格的职权划分，对内部资本的运行进行约束和协调，及时调整企业生产经营中存在的偏差，推动预算管理目标的落实;最后，强化绩效考核及决策职能，财務部门应对企业各部门、各责任人的工作情况进行全面考查，利用严格的绩效考核标准检验职业经理人的职责履行情况，并针对此做出企业治理的相关决策。

（三）拓宽筹资融资渠道，促进企业资金流动

在公司治理过程中，企业应根据战略发展规划，适当拓宽筹融资渠道，获取更多的资金来源，以满足企业有序运营与扩大投资的需要。在推动筹融资的过程中，企业要选择适当的筹融资方式，根据企业经营现状权衡利弊，综合考虑各种风险，并选择最佳筹融资方案;全面分析政府相应的金融发展政策，并合理利用金融机构担保，扩大融资范围，提高资金筹集能力;搭建信息沟通平台，利用企业信息化管理优势，及时获取政府在信用政策、投资政策方面的变化，以避免融资陷阱，提高融资效果;加强与信用机构、金融机构的信息沟通，积极推动合作交流，以获取相应的金融服务，提高企业融资能力;财务部门应合理安排企业内部资金，根据企业资金存量，调整财务管理方案，提高企业自筹资金能力。

（四）加强投资管理规划，控制财务管理风险

投资是企业实现长远发展的重要途径，但是从公司治理的角度讲，企业投资行为存在着诸多的风险。针对此，企业在加强财务管理过程中，应明确各类公司治理风险，并严格风险防范与治理，实现投资效益最大化。在投资管理中，企业也能够有效防范道德风险，避免职业经理人处于各种目的做出偏离公司价值最大化目标的投资决策，在这一过程中，公司的股东会、董事会、监事会应严格审查投资方案，明确投资利益与投资风险，并将职业经理人的绩效考核与投资效益相挂钩，规避故意不作为等行为，全面控制投资风险。第二，避免投资过程中以权谋私的风险，一些企业在治理过程中大股东占据主导，经常出现利用不规范、不合法手段侵害中小股东利益的情况，针对此，在投资管理中，企业应根据公司治理结构，明确划分投资利益，保证各个股东根据股权比例，共担风险，共享利益。第三，控制股东代理人的管理行为，利用财务监督管理对代理人不正常行使投资者委托，损害投资者利益的行为进行控制，保证投资者的合法利益。

四、结束语

综上所述，在公司治理过程中，财务控制是核心环节，公司在完善治理结构的过程中，应抓住财务控制这一抓手，通过资源的调动与配置，协调利益相关方的关系。目前在公司治理结构优化过程中，财务控制方面依然存在着诸多问题，而管理者也应积极面对、深入剖析，制定相应的财务管理对策，以不断完善财务管理职能，拓宽企业筹资融资渠道，加强投资管理规划，进而优化公司治理结构，促进企业持续健康发展。

参考文献：

[1]陈敏.论公司治理与内部财务控制的构建[J].现代商业，2017（27）： 135-136.

[2]任春雪.对公司治理与财务控制的相互关系探讨[J].中国乡镇企业会计，2017 （03）： 157-158.