事业单位财务管理存在问题及完善对策的探究

乔虹

摘要：我国事业单位和其他盈利型单位在本质上有着明显的区别，与企业单位相比，事业单位隶属于国家，其工作以改进社会福利、满足国家发展对教育、医疗、科学以及文化等方面的需求为主。事业单位的价值和工作成果不会直接体现出来，或是不会通过货币的形式来体现。因此，事业单位的财务管理与其他单位不同，需要选择科学的财务管理方式。本文首先对其现存问题进行深入探究，然后以此为基础，提出应对策略，希望能够进一步推进我国经济建设。

关键词：事业单位;财务管理;问题;对策

事业单位是指国家以发展社会公益为目的，由国家直接举办或者由相关机构利用国有资产所创办的机构，由此可见，事业机构的主要内容是为了推动适合公益性事业的发展，带动社会进步。目前，我国财政政策不断地在深入改革，相关的事业单位，受到国家政策影响的号召，对本身的财务管理工作也变得越来越重视。特别是在科技的不断发展对我国事业单位建设中财务管理工作提出了更高的要求，而传统的工作模式存在一定程度的问题，需要对其进行有效改进。

一、事业单位财务管理的必要性分析

（一）强化财务管理是适应改革发展趋势的基本方向和必然要求

事业单位改革对于事业单位内部管理也提出了新的更高要求。对于事业单位来说，深化改革也必须从财务管理的角度入手，尤其是彻底转变以往的粗放式的管理模式，完善财务管理体系，全面增强事业单位内部财务工作的精细化、标准化、规范化以及制度化。

（二）强化财务管理是提升事业单位资金使用效率的关键

提高资金使用效率，规范财政资金使用，是事业单位管理的重要内容。强化财务管理，可以及时发现解决在财务管理方面存在的漏洞，进而有效防止事业单位内部管理中出现资产闲置浪费的问题，对于提升事业单位资金资产使用效率和使用效益，也具有积极的意义。

（三）强化财务管理是促进提高事业单位财务管理质量和效率的关键

现阶段，事业单位的财务管理已经从以往的记账核算不断拓展延伸，更加强调对事业单位各项活动尤其是经济活动的全过程和全方位监督管理，这就要求应该按照事业单位财务管理职能转变的实际需要，进一步调整优化财务管理工作流程，促进提升事业单位财务管理工作的效能水平。

二、事业单位财务管理上存在的问题

（一）资产管理欠缺

财务管理中，资产管理作为相当重要的部分，也是其中的难点。第一，资产管理的职责模糊。在平常的财务活动中，工作人员总会将重点从管理上转移到采购问题上，然而，这种现象的发生对于财务的整体管理而言是非常不健康的管理模式。第二，资产管理连续性低。在现有社会背景下，人们对于工作热情的周期在不断的降低，工作岗位的持续时间低下，导致工作对接的时候造成事项不明，事项遗漏等问题。对于部分的事业单位对国有资产的处置简单粗暴的行为会导致国有资产的利用不到位，资金流失。而可怕的是对于这种现象的发生，相关单位拿不出严格的规章制度和奖罚体制来规范职员们的行为。

（二）管理制度不健全

事业单位在进行相关工作时，管理制度的完善性是实现单位财务管理工作效率提升的必要条件，但是，在进行具体工作时，管理制度存在一定程度的不完善性，还没有在单位内部实现统一管理。在进行具体工作时，没有进行相关管理机构的独立设置，部分单位在进行内部审核监督作业时仅由一人实施作业。同时人员配置方面存在一定程度的不合理性，存在较多兼职人员，没有对工作职责进行明确划分。

（三）财务缺少先进的信息化管理

在经济新常态下，财务信息之间的畅通性显得尤为重要，而互联网技术和计算机技术的发展是实现财务信息化交流、管理的重要措施，这可以为各行业之间的信息交流、管理交流等提供更加快捷、方便的途径，进而为信息处理以及决策提供科学、可靠的依据。而部分事业单位中，财务管理的信息化程度较低，影响财务管理工作的质量和效率，与当前的经济发展形式等存在严重的不相符现象。

（四）缺少对财务工作的监督管理

对事业单位的财务管理工作实施監督管理，是约束其财务管理质量、效率的重要手段，只有强化监督管理力度，才能保证事业单位的财务管理工作有序进行，并且保证管理的有效性。但是，实际上事业单位的财务管理工作缺少科学、健全的制度，尤其是监督管理制度存在不足。从监督管理的时间上来看，依旧是以事发之后检查、处理为主，缺少在事前、事中进行的有效监督和管理;从监督内容的角度分析，对财务管理中的单一环节以及事项等检查比较多，而对于财务的全方位管理以及资金的使用追踪等实施的监督管理较少，没有对资金的使用等进行全程监督和跟踪管理;从监督管理的方式上来看，主要表现为专项检查和突击性检查，缺少科学的日常工作监督管理。由于以上因素的综合作用，导致单位财务管理工作效果不理想。因此，应针对以上内容从不同的角度建立完善的监督管理制度，对事业单位的财务管理工作实施科学、有效的监督管理。

三、事业单位财务管理的相关对策

（一）加强固定资产管理

对于固定资产的管理，单位需要提高对固定资产流动方向的管理程度，对于向外采购的部分，财务部门尽量对资产的流向进行准确地划分，然后根据最后的结果具体情况具体分析，将所有的事情都变得有计划，可以有效地减少固定资产流向不明的情况。工作人员对于外部采购时，需要时刻了解自己的工作职能，明确固定资产的使用需要合理科学，对流动、固定、无形资产和对外投资等，从资产的购置、登记、管理、维护、盘点以及处置等方面，细化管理规章制度，并重点强化对事业单位资产出租出借的规范管理，确保事业单位资产的安全完整和高效使用。

（二）完善管理制度

事业单位在进行财务管理工作时，需要基于单位具体状况进行管理制度的有效制定，对其工作中的各项内容进行明确规定，确保制度制定的合理性。在进行管理制度制定过程中，需要加强重要岗位管理工作，同时对其相关人员责任进一步细化，尽量实现责任到人。在进行具体工作过程中，还需要对其相关账本定期进行核算工作。与此同时，事业单位还需要定期评价相关制度执行效果，确保在发现内部控制出现的各项问题时能够对其进行有效改进。

（三）强化信息化管理建设

财务管理工作本身就包含信息的采集、分析以及整理等工作，而在经济新常态下，信息的真实性、及时性以及准确性等，对财务管理的质量和效率都有着较大的影响。因此，需要事业单位加强信息平台的建设。建设科学化信息交流平台是落实事业单位财务管理信息化的关键，而信息化建设又需要从软件和硬件两个方面来落实。在事业单位中实施信息化财务管理，有利于大幅度提升财务管理部门的工作质量和效率，体现出财务管理在事业单位中的作用和价值。

（四）从各方加强财务监管

监管是加強事业单位财务管理监督工作的重要措施。对预算实施管理，是确保事业单位相关财务活动的重要依据。因此，各级政府部门、所属单位等都应按照预算的编制来开展相关工作，并根据事业单位的工作特点、预算管理的工作要求等，建立完善的预算管理制度，从而提高财政资金使用的有效性，发挥出财政资金的最大价值。同时，事业单位内部也应加强财务管理监督，领导者需要督促财务管理部门结合实际情况来制定科学的管理制度，健全内部监督制度，并确保财务管理和监督制度的执行力度，实现事业单位的自我约束。因此，事业单位的财务管理工作，应在经济新常态下从各方面加强财务监管工作，进而提升财务管理效果。

四、结语

社会环境的不断变化对事业单位的财务管理有着非常大的影响。财务管理不可能一直维持原状，所有的工作都要跟着时代的潮流重新调整。我国事业单位的财务管理在不断调整的过程中一定会遇到各种各样的问题。而我们要做的就是解决问题，完成任务，促进社会的发展，所有的应对过程都是为了可以使财务管理更好的进行，所有的摸索都是值得的。

参考文献：

[1]谢新景.新会计制度下我国事业单位财务管理存在的问题和对策研究[J].财经界（学术版），2013（18）.

[2]赵峰.事业单位财务管理存在问题及对策探讨[J].资治文摘： 管理版，2009（01）.