高职院校国防教育师资队伍建设路径探析

张丽彬 王林

【摘 要】 高校开展国防教育是对大学生进行国防教育的重要途径，高等职业院校作为高等教育中的重要组成部分，同样也是国防教育的主阵地，学校国防教育师资作为国防知识的主要传授者，其专业背景、教学水平直接影响到爱国主义、服务国家、巩固国防的教育目的是否能够达成，该文立足高校国防教育实际，分析了我国高职院校的师资建设现状，并提出了符合新时代国防教育要求的师资队伍建设的对策，对推进新时代高校国防教育有重要的意义。

【关键词】 高职院校;国防教育;师资队伍建设

“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”无论是在几千年前的古代，还是中国综合国力已然跃居世界第二的新时代，国防都是国家生存与发展的重要保证。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”国防教育对于增强大学生的爱国主义精神，培养中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人，在越来越错综复杂的国内国际形势下变得愈加重要。高校国防教育师资队伍在国防教育的发展中发挥着核心力量的作用，直接決定着国防教育的目的是否能够实现，所以，新时代新形势下加强国防教育，首先要探析国防教育师资队伍建设路径。

高等职业院校作为我国高等教育的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，肩负着为我国培养工作在生产、经营、服务、管理、第一线的技术应用型高素质专门人才。所以，高职院校的国防教育在整个教育体系当中有其重要意义和特点。近年来，随着改革开放的不断深化，中国取得了巨大成就。同时，也遇到了种种新挑战，尤其是来自于一些西方国家的围堵打压。如何增强青年一代的民族自豪感和自信心，坚定其文化自信，增强青年一代的爱国热情和国防意识显得更加重要。本文拟以高职院校的国防教育现状尤其是师资队伍现状为出发点，探究适应新时代新要求的国防教育师资队伍建设新途径。

一、新时代高职院校国防教育师资队伍建设现状

“国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。”[1]国防教育法中的这段话表明了国防教育的重要地位和作用，大学生作为推动国防教育建设的中坚力量，是我们国防教育要努力争取的主要对象，而国防教育目的能否保质保量的完成，至关重要的因素就是师资队伍建设。

据调查，我国高职院校国防教育的师资队伍构成纷繁多样，虽然整体呈现年轻化，更加贴近学生，但是，也呈现出了非专业化，兼职教师较多并且教育背景纷杂等情况。由于高职院校的地位特殊，高职院校的国防教育师资队伍与本科院校相比，还存在着很多亟待解决的问题。

首先，国防教育专职教师的数量不够。根据调查走访发现，大多数高职院校的国防教育教师都是以兼职教师为主，专职教师为辅，甚至有的高职院校都没有专职的国防教育教师，这就导致了国防教育在班容量设置上需要考虑教师的数量，大多数院校采取大班授课的方式来弥补教师数量不够的问题，每堂课至少200多人，这样并非减轻了老师的授课压力，相反，教师少，学生多，每位老师面临着更多的学生，从另一个角度讲就降低了老师对学生的注意力，不仅使课堂效果不能得到有效保证，而且降低了学生对国防教育的认知。虽然有一部分高职院校为了保证授课质量，采用的还是传统的小班授课，课容量维持在100人以下，但是这也在无形中增加了教师的授课压力，导致教师进行教研活动和教学交流的时间与精力的减少，同样还是不能保证授课质量。

其次，国防教育教师专业化水平欠缺。与本科院校相比，高职院校的国防教育的师资队伍构成更为复杂，据统计，大多数高职院校由于国防教育的教学机构不够明确，有极少部分高职院校设有专门的国防教育教研室或者挂靠在武装部，大多数高职院校将其挂靠在学生处、保卫处、教务处、体育部等等，这就直接导致了国防教育的老师的非专业化、任教国防教育的老师专业背景多种多样。辅导员、体育老师等兼职国防教育，这些不以国防教育为“主业”的教师专业背景也不尽相同，这就直接导致了教师对国防教育理论和实践的认识不够，专业化程度有待提高和加强，对国防教育课程的重视程度也有所差异，也就直接造成了国防教育教学质量的降低以及教育目的的“缩水”。

第三，师资队伍流动性大。由于大多数高职院校的国防教育教师都是以兼职教师为主，专职教师为辅。而且兼职教师的专业背景多种多样，所以就直接导致国防教育整体师资的流动性极大。在兼职教师中，以思政课教师为主，这一部分教师相对来讲专业背景相似，具有与国防教育相似的教学目的，属于国防教育师资队伍中相对稳定的部分。还有很大一部分兼课教师为辅导员、体育老师、行政人员等等，这部分兼课教师专业背景多样，工作重心并不在教学，而且很多时候由于工作性质的原因，对国防教育的教学工作不能够一直延续，有时因为需要就进行国防教育教学，当本职工作过忙或者不需要的时候就放弃国防教育教学工作，这一方面直接影响这类教师的教研质量，另一方面也增强了国防教育师资队伍的流动性，致使国防教育教学质量不能够得以保证。

二、新时代高职院校国防教育师资队伍建设对策

“国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。”[2]国防教育法中的规定，强调了国防教育的重要地位和作用，为了保证国防教育的目的的实现，突出国防教育的重要意义，国防教育的师资队伍建设改革势在必行。

首先，增加国防教育教师的数量，建立专业化师资队伍。教师数量是保证教学质量的基础，所以，针对高职类院校国防教育教师急缺的情况，不管是在国家层面，还是地方层面，都要着力改变这一现状。第一，国家出台相关政策保证国防教育专业人才的培养。“2004年国家教育部在六所地方院校招收第一批国防教育方向研究生，以此来补充高校国防教育师资。”[3]这一政策确实在某种程度上来说对国防教育师资的培养具有积极作用，但是，这项政策的利益几乎只是针对本科院校甚至是重点本科院校，对于普通本科院校尤其是高职院校来讲，并不是这些地方院校所培养的专门的研究生的择业范围。因此，高职院校要降低教师的准入门槛，可以招收国防教育方向的本科生作为专职教师，以提高国防教育教师队伍的专业化水平。第二，地方积极倡导建立健全国防教育教师培养制度，及时补充师资力量。以河北省为例，河北省为提高在职国防教育教师队伍的专业化程度，每年举办两期军事理论课教师培训班，分为初级培训班和高级培训班，聘请中国国防科技大学的专家学者以及省内优秀的军事理论课教师前来授课，理论联系实际，很好地提升了省内高校的在任的国防教育教师的专业化水平。经过培训的国防教育教师回到学校之后对本校国防教育教师进行再培训，增强培训的覆盖率。另外，可以定期举办国防教育教师专业技能大赛，以竞赛的方式激励国防教育教师不断提升自己的专业水平以及授课能力，保证国防教育得以有效实施。第三，各个院校制定政策鼓励和支持军国防教育教师进修和攻读军事教育相关的硕士、博士学位，提升国防教育教师专业化水平。

其次，设立国防教育教研室，提高国防教育学科的规范化管理。军事课教学是学校国防教育的主阵地。[4]国防教育教研室是保证国防教育教师进行正常的学术活动的基本单位，设立专门的国防教育教研室，使从事军事理论课教学的教师有固定的场所与单位进行教研活动和教学活动的探讨，增强了国防教育教师的归属感与使命感，对提升教师的专业化水平以及规范化教学具有重要意义。同样，教学团队的设立，对于提高全体教师信息化教学能力具有重要意义。随着教学改革的不断深入，国防教育课程势必也要加入到信息化教学的大军当中来，有一支专业化、团结的教师团队，对国防教育课程改革也具有重大的推进意义。自媒体时代，智能客户终端与学生的联系越来越密切，“互联网+”已然成为新时代教学的优势，怎样打造一堂学生喜闻乐见的国防教育课对于扩大国防教育课的影响力意蕴深远，而这也是需要有人指挥、有人牵头、有人呼应的团队来实现的，因此，設立国防教育教研室势在必行。

第三，健全国防教育教师的激励机制。国防教育教师的职称评定问题一直以来都是国防教育教师缺失的重要原因之一，是阻碍国防教育教师队伍扩大发展的“绊脚石”。为了建立健全国防教育教师队伍，职称评定问题势必要解决。同样以河北省为例，河北省积极响应国家深化学生军事训练改革的号召，专门出台相关政策，畅通国防教育教师职称评定渠道，认可兼职军事教师在军事课教研中的成果，等同于所评聘专业的成果;对国防教育教师在教学和科研等方面予以政策性倾斜扶持等，这就为更多热爱国防教育的教师的加入敞开了大门。

三、结语

随着国家经济社会的发展，国防和军队改革全面推进，教育领域综合改革不断深化，国防教育改革也势在必行。尤其是党的十九大以来，中国特色社会主义进入了新时代，国防和军队建设也进入了新时代，那么，作为国防和军队建设的基础的国防教育也要顺应历史发展潮流，及时做出与时俱进的调整，更好地发挥其育人的作用。而国防教育教师队伍的建设与发展则是国防教育改革的基础和重要力量，因此，建设一支专业素质好、能力强的教师团队对于国防教育的巩固与发展具有重要意义。

【注 释】

[1] 中华人民共和国国防教育法.

[2] 中华人民共和国国防教育法.

[3] 叶欣.普通高校国防教育师资培养的创新理念[J].成都大学学报（教育科学版）.2007（2）.

[4] 崔运生.普通高等学校国防教育工作研究[J].科学管理.

【作者简介】

张丽彬（1988—）女，河北唐山人，河北软件职业技术学院助教，主要从事思想政治教育、大学军事课教学研究.

王 林（1974—）女，河北邢台人，河北软件职业技术学院公共课教学部主任，副教授，主要从事思想政治教育、大学生就创业教育研究.