公开“黑名单” 为孩子筑保护墙
2019-08-08南方周末评论员
南方周末评论员
2019年8月2日,最高人民检察院表示,检察机关将建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,推动形成涉及未成年人相关行业入职查询和从业限制制度。这是一堵墙,也是一柄利剑,能让中国儿童得到更好的保护。多年来,南方周末不断呼吁建立全国统一的性侵犯罪数据库,强化对女性与儿童的保护。
在此之前,浙江慈溪市、江苏淮安市淮阴区与广州市等,已试点性侵害未成年人犯罪人员信息公开。我们希望,即将建立的全国性侵害未成年人犯罪信息库,应该让公众自由查询附近居住了哪些有性侵未成年人案底的人、哪些恋童癖,并获取他们的姓名、照片、住址和所犯罪行等信息,从而可以采取预防措施。
性侵犯罪信息库,全国性、统一性、全覆盖,可公开查询,才可以最大程度地发挥惩戒与威慑的作用。或有人觉得,这“侵犯有性侵案底者的人权”“不利于这些人改过自新”。要知道,性侵未成年人一般均出自某种非正常心理,且通常不会只发作一次,因此尽可能地降低他们与未成年人接触特别是单独接触的机会,才是对儿童的有效保护。美国的梅根法正是这么干的,世界许多国家也都实施了类似制度。
全国性侵害未成年人犯罪信息库落地,是关键性、决定性的一步,意义重大。恋童癖及性侵未成年人的人,在社会中永远会有一定的比例存在。如果没有这堵墙,那就等于对这些人不设防。不难推断,学校等未成年人富集的机构将成为这些人的富集地带。也就是说,这些人在学校等机构占比极有可能远远高于他们在全社会的占比,从而将孩子们置于更大的风险之中。这一场景,彰显了这堵墙落成的必要性与紧迫性。
或有人说,这堵墙只能挡住有性侵未成年人案底的人,没法杜绝没有案底但有犯罪动机和能力且掩饰得很好的恋童癖进入学校等机构。杜绝自然是不可能的,但大幅度降低是可能的:这本身是一柄利剑,如影随形的终身声誉惩罚机制,对蠢蠢欲动者有极大的威慑力。此外,还要配合其他举措,如对求职者进行心理测试与背景调查,尽可能地排除恋童癖进入这些机构的可能性。值得注意的是,对于引入外教的规范制度在这方面长期是短板,以至于出现过有案底的恋童癖来中国做了幼儿园外教的案例,这种无知与不设防是可怕的,这一短板应该及早补上。
儿童是祖国的花朵,是民族的未来,花朵娇嫩、易被摧折,成年人有责任以切实有力的行动来呵护他们安全健康快乐成长。该扎篱笆就扎篱笆,该建墙就建墙,该亮剑就亮剑。