洗选中心发展过程中安全文化的重要性

付 强

(神东煤炭集团洗选中心，陕西 神木 719315)

0 引言

企业文化是能体现一个企业在社会中的影响力以及所处的地位等级，是社会无形给企业员工所处阶级地位的有效凭证。安全文化是企业文化的重要组成部分，也是安全管理过程中必不可少的元素之一。员工对安全文化的理解与应用会作用于安全管理的各个环节；安全管理会反应出企业的安全系数，并会加深巩固企业在社会中的“职级”，而员工的安全意识、安全技能以及幸福指数会反作用于安全文化在安全管理过程中的应用效果，体现出安全文化的重要性，巩固企业的竞争力。安全文化与安全管理两者互补，互相促进。洗选中心通过构建易于员工理解、体现洗选特色的安全文化，向员工诠释安全管理的重要意义，通过丰富多彩的安全文化实践活动，能较好地引导、督促员工自觉安全行为意识。两者有机结合，致使员工自觉主动地按规工作，真正实现安全管理，自主保安的目的。

1 洗选中心安全文化

安全文化是生命体自身存在的自觉，以及由这种自觉的支配所创造的肯定自身的全部事物[1]。也是在较长时期内的安全管理工作中逐渐形成并为全体员工普遍接受和遵从的以安全价值观为根本的安全理念、安全意识及相关道德标准、制度体系等多种要素的总和[2]。安全文化的建立是一个“实践、认识、再实践、再认识”的过程，是“在传承中发展，在实践中提升”的过程。它是由安全价值、安全态度、安全道德和安全行为规范统一“内化”而“外显”的结果。一个企业好的安全文化可以与员工产生共鸣，使员工无条件接受这样的文化，并自觉遵守予以保持，达到强有力的安全管控的效果。

洗选中心安全文化的沉淀源于中心与员工的契合，在基于集团公司企业文化、安全文化的创新引领的基础上，通过创领文化的建立，结合自身实际将安全文化与安全管理的特点密切关联，形成独特的洗选中心文化“气候”，并通过以安全文化活动为载体，安全风险预控为媒介，在安全管控过程中加快安全文化的传播，使员工很快融入该文化氛围，且予以接受、保持。促进洗选中心安全管理进一步提升。

2 安全文化在洗选工作中的作用

2.1 指向引导作用

安全事故经常会在我们身边发生，但导致事故发生的根源大多数不外乎是违章操作、违章指挥、违反劳动纪律这3类。在分析原因时，这几类却离不开人的安全意识，归根结底是由于人的安全意识淡薄，存有侥幸心理是产生安全事故的导火索，而这些导火索的主要“填充物”，也就是支配这种行为能力的形式，却是人员的文化素养所造成的。由于人员的认识不同，导致最终结果也大相径庭。洗选中心安全生产的重大决策完全是在安全文化大体观的引导下和文化气氛的活跃下进行的，正是有了这样的文化素养，才会决定出洗选特色管理层的观念和作风，有了这样的精神面貌和文化氛围，才会以安全文化理念引导各基层单位的安全管理工作有序开展，指向引导作用突显的尤为重要。

2.2 凝聚向心作用

要想安全文化有效落地，需要有员工的大力支持和积极参与。员工思想各异，但在安全管理理念中必须要得到充分的统一，集体的力量与智慧需发挥到最大极致。集体的力量远大于个体，而集体力量大小又取决于个体的力量，也就是说，员工团结能力、发散能力的强弱，是整个集体得到效果的关键。这时，凝聚力与向心力便会成为夯实安全基础管理的首要条件。为此，洗选中心会根据安全生产实际，定期举行各类益于员工安全生产及协调合作的专项提升竞赛活动，让员工踊跃参与其中，通过活动实践来增强员工的凝聚力和向心力，体会安全文化的魅力，加深对安全文化的巩固理解。如：安全生产月活动、安全环保日活动、各类安全整治活动、我身边的榜样演讲比赛活动、安全环保知识竞赛活动、我身边的不安全行为演讲比赛、职业健康知识擂台赛活动以及徒步践行活动等等。目的很简单，一是需要以活动为契机，增强员工安全意识文化的提升。二是员工在参与各类安全活动的基础上，进一步强化员工对安全文化的理解与应用。活动只是一种形式，正是通过这样的形式，才会使员工有了集体的价值观、大局观以及团队信念，经过每个员工不同安全意识的有效“碰撞”，最终达成共识，获得比赛胜利。营造出良好的安全文化氛围，抓实员工对安全文化的应用。

2.3 正向激励作用

良好的安全文化可以使员工有积极向上的工作心态和标准的行为准则，可以使其有强烈使命感和持久的驱动力。洗选中心安全风险预控管理体系核心基础——“冰山理论”会指导作用于安全文化之中。通过学习身边大量轻微伤害事故和未遂事件的典型案例，使每一名员工对身边的安全问题引起高度重视，产生安全意识警觉。员工越能认识不安全行为的意义，就越能产生规范作业行为的推动力。安全文化建设正是要站立在这样优良安全文化视角之上，才能尽力建立符合人性特点的全员主动参与式或鼓励式的管理机制，员工经过自己对照行为，找出差距，通过充分关注和激励安全行为、杜绝不安全的思想转换，可以产生改进工作的驱动力，创造出与中心相吻合的安全价值观和安全理念，形成一种强大的精神力量，控制和消除事故可见的“冰山体”，从而真正防治严重人身伤害事故的发生。员工的认同感、归属感、安全感得到了进一步升华。

3 安全管理

3.1 安全风险预控管理

洗选中心安全管理主要依托安全风险预控管理体系进行有效管控，它是以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，进而达到PDCA闭环管理，实现隐患提前预防、提前控制的安全管理模式[3]。若要达到预期的安全管理的目的，就需要安全文化的引领，强化管理层的安全理念，增进员工的安全意识，弱化员工“三违”行为，加大隐患排查力度，提升安全管理水平。

3.2 安全文化与安全管理和安全技术之间的联系

洗选中心的安全文化、安全管理及安全技术虽然处于不同的管理层面，看似无关的3种不同的管理方式，但彼此相互促进，相互关联，发挥着重要作用，它们有着预防事故发生、避免事故损失及人员伤害的共同目标。

安全文化是员工精神层面的产物。安全技术是预防事故的基础，处于员工最本能、最优先的位置。安全管理主要依赖于国家法律、法规及规章制度进行规范作业，主要强调过程管控是否到位，最后的结果是否符合标准要求。有什么样的安全文化就会造就什么样的安全氛围，自然决定了安全管理的定位；有了安全管理的定位就会产生相应的安全技术水平，最终呈现出安全管理的效果[4]，如图1所示。

4 结语

通过安全文化的建立与实施，促进了洗选中心在安全管理中的安全意识到位、安全措施到位、安全责任落实到位、安全保障到位、安全教育培训到位、安全监督到位、党建组织到位。安全技术的不断改进及各项安全管理制度的不断完善，虽然在近期可以看到一定的效果，但人员的意识、人员的技能、人员的素养等并没有从根本上发生质的飞跃，不能形成长期有效机制。只有通过积极的安全文化建设才能使员工从“要我遵章”“要我注意”“要我参与”转变到“我要遵章”“我要注意”“我要参与”，最终达到“要我安全”到“我要安全”的根本性变化，实现安全管理的各项工作在安全文化的引领下有序开展。

图1 安全文化对安全管理和安全技术的作用