基于民商法视角的大学生创业法律风险与防范对策
2019-08-06张文华
张文华
摘 要:在改革开放的新时期,我国的经济在快速的發展,社会在不断的进步,大学生创业发展的好坏与创业者有无识别法律风险的能力及如何防范密切相关。推动大学生创业高质量发展要正确认识并防范贯穿创业始终的民商事法律风险。大学生创业在初创和经营阶段将会主要面临选择创业组织形式、签立合同、创业组织融资等民商事法律风险。产生这些法律风险的原因除了大学生创业者法律意识淡薄未及时了解相关政策法律法规之外,还有高校在创业法律教育培养中缺乏针对性以及政府主管部门的相关政策未落实到位等原因。想要积极防范并应对这些民商事法律风险,就需要大学生创业者、高校、政府主管部门三者齐心协力,才能更好推动创业的高质量发展。
关键词:大学生自主创业;民商事法律风险;创业教育;风险防控体系
0引言
随着我国的经济在快速的发展,社会在不断的进步,随着社会经济的迅速发展和社会生产力水平的进一步提升,大学生创业的人数不断增加,一方面,为我国的社会主义经济建设做出了突出贡献,另一方面,大学生创业法律事件的频发也限制了创业成功率的提升,削弱了大学生创业的信心和积极性。因此,探析大学生创业过程中的法律风险类型,明确法律风险发生的原因并制定针对性的防范对策,具有十分重要的现实意义。
1大学生创业初创期和经营阶段主要面临的法律风险
1.1创业形式选择不恰当的法律风险
万事开头难,好的开始是成功的一半,在创业初期,创业形式的选择是创业的基石,不同的企业组织形式,有着不同的出资方式,承担不同的法律责任,所面临的法律风险也不同。此外,创业大学生在创业的早期阶段经常与合作伙伴建立密切的关系,导致他们缺乏对合作协议和章程等重要法律文件的关注,没有建立书面合作协议,使得后期出资不明确,利益分配不明确,创业者之间权利义务没有明确的划分,这为以后产生法律风险留下隐患。
1.2雇佣合同
在大学生创业初始阶段,需要雇用员工来完成更快的发展。因创业的类型不同,所以需要雇用全日制用工和非全日制用工这两种不同的用工方式。在雇用全日制用工合同时大学生创业者应当与员工在一个月内签订正规的书面劳动合同,若自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,就面临着应当向劳动者每月支付二倍工资的法律风险。大学生在创立初期在雇用全日制员工时可以约定实习期,但特别注意要在一个月内签订正规的书面劳动合同,口头的或约定的劳动合同不具有法律效力。现实生活中大学生回乡创业,帮助乡村脱贫的例子不胜枚举,在鼓励大学生回乡创业的同时,还应注意到在用工过程中会面临的民商事法律风险。
1.3创业法律教育不配套
从目前来看,创业法律教育课程内容与创业需求不太配套,具体表现在以下几个方面:首先,课程体系不配套。目前,创业法律教育的课程往往只开展民商事法律教育,忽视行政、刑事和国际法律方面的教育。其次,授课团队不配套。创业法律教育的授课团队是以高校教师为主,缺乏有实战经验的团队来传经送宝。最后,教学方法不配套。创业法律教育更重要的是让创业者知晓创业过程中可能面临的法律问题以及如何解决。高校的创业法律教育常常还是按照传统的讲授式教学方法进行,这种方法最大的弊端在于受众参与度不够,对创业者而言缺乏体验感。
2大学生创业的民商事法律风险防范对策
2.1建议政府建立配套的创业法律制度,为大学生创业提供法律保障
在我国快速发展的过程中,从我国市场经济发展的趋势而言,创业将成为大学生就业的一种重要渠道,有关的政策制度应该完善。政府层面应制定完善大学生创业的配套法律制度,以帮助大学生创业者增强法律风险的防范能力,提高创业的成功率,为中国特色社会主义市场经济的发展注入新的活力。一是制定相应的优惠政策和保障制度。从现实条件讲,大学生创业者积累的工作和社会经验等相对欠缺,可投入资金相对有限,因此成立的基本都是中小微企业。因技术、市场资源等原因,大学生创业的难度相比其他创业者要大一些,而且企业的存活率也相对较低,因此,政府应针对大学生创业制定一些企业准入、税收减免、企业保险、困难救助、债务化解等优惠政策和法律规定,从企业的创立到运行的每一个环节均有相应的政策扶持,促进企业的有序经营和健康发展。二是政府应针对大学生创业建立专业的法律援助机制。大学生创业是社会经济发展的新生力量,创业的风险度较高,面临的法律风险也较高,需要政府构建一定的法律风险防范和法律援助体系,帮助化解大学生在创业过程中遇到的法律风险。一方面政府部门所属的创新创业指导服务机构,应针对大学生创业的实际情况,向他们宣传创业过程中会涉及到的法律法规和可能面临的法律风险,以及如何利用法律武器维护企业的合法权益、化解各种法律纠纷。另一方面可以借鉴法律援助的方式,针对大学生创业组建专门的法律公益援助机构,向大学生创业者提供法律咨询,解答他们在创业过程中遇到法律问题,帮助他们化解创业过程中遇到的法律纠纷,引导他们通过法律途径解决创业中的问题,养成良好的法治意识。
2.2积极争取政府的法律援助
积极争取政府的法律援助能够有效增强大学生对法律知识的掌握程度,为创业保驾护航。近几年,政府加大了对大学生创业的资金和政策支持力度,但大学生对创业相关法律法规知之甚少,在创业过程中容易出现违法行为。因此,政府应加大对创业法律法规的宣传力度,成立专门的大学生创业创新法律指导机构,为创业大学生提供法律法规咨询服务,推出针对大学生创业者的扶持政策,为大学生创业者提供场地支持、法律咨询服务支持、资金支持和税费支持,予以大学生创业者相应的住房补贴,解决大学生创业者在创业过程中存在的疑惑,引导大学生创业者依据相关法律要求解决创业过程中的问题。
2.3高校要为大学生创业法律教育给予师资支持
由于大学生在公共课上所能获得的法律知识太少,民商事法律知识更少提及。高校应积极开设创业法律实务课程为大学生创业者和潜在的创业者提供系统的法律知识。创业实务课堂不是单独一门课,而是将创业可能会涉及的法律重点知识结合案例具体以介绍,特别是创业中主要将面临的民商事法律风险。除此之外,高校还应聘请能为大学生创业提供专业帮助的兼职教师,例如:工商局的工作人员:为大学生创业组织设立及具体的风险结合案例以介绍;税务部门的工作人员:对大学生享有的税收优惠政策具体说明,并在依法纳税以及如何报备结合案例以介绍,以及执业律师和创业成功的企业家等,相信通过不同领域的专业人才的介绍对法律风险的防范很有裨益,高校要给予财政支持。真正落实允许大学生用创业成果申请学位论文答辩可以不再提交纸质版的论文的制度为大学生创业者一心一意创业保驾护航。
3结语
目前,大学生创业面临的法律风险错综复杂。在国家出台有关大学生创业的优惠政策之后,很多的高校大学生积极响应国家政策号召,长期深居象牙塔的莘莘学子们有着充沛的热情、灵活的思维,同时也囿于经验的缺乏和过于简单的想法,往往以失败而告终。因此,创业者需要认真分析创业法律风险产生的原因与表现,对法律风险作出前期评估和预防,提高自己的法律风险防范意识。此外,政府、高校、社会各界应共同努力,齐抓共管,完善大学生法律风险防控体系,形成工作合力,最大程度降低大学生创业的法律风险,为大学生创业者创业铺路搭桥。
参考文献:
[1]新华社.国务院发布关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见[N].2018-09-26.
[2]魏来,牛玉璞.大学生创业民商事法律风险及防范对策探析[J].沈阳工程学院:社会科学版,2017(4):6.