中国水文水资源常态与应急统合管理研究

黄小平 张群智

摘要：随着经济社会的不断发展变化，我国的经济发展状况有了很大改善。但是与此同时，我国的水污染、环境污染也越发严重，逐渐进入一个恶性循环中。不仅仅是环境污染，我国的水资源也遭受到了严重的污染，直接影响到生物多样性，甚至影响到人们自身的安全。再加上，我国由于发展工业，不断扩大工业发展规模。另外还有全球变暖、全球气候不正常变化导致水污染越发严重。现如今水污染以及与环境污染已经成为限制我国经济发展的一个重要因素。本文将会对中国水文水资源常态与应急统合管理进行分析研究探究，找寻降低水污染的方式方法。

关键词：中国水文水资源;统合管理;降低污染

中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）04-0-01

Abstract：With the continuous development and changes of the economy and society， Chinas economic development has been greatly improved. But at the same time， Chinas water pollution and environmental pollution have become more serious， and gradually entered a vicious circle. Not only environmental pollution， Chinas water resources have also suffered from serious pollution， directly affecting biodiversity， and even affecting peoples own safety. In addition， due to the development of industry， China has continuously expanded the scale of industrial development. In addition， global warming and abnormal global climate change have caused water pollution to become more serious. Nowadays， water pollution and environmental pollution have become an important factor limiting Chinas economic development. This chapter will analyze and study the normalization and emergency integration management of Chinas hydrology and water resources， and find ways and means to reduce water pollution.

Keywords：Chinese hydrology and water resources;Integrated management;Reducing pollution

1 存在的问题

1.1 水资源南北分布不均

在论及水资源的分配方面，南北分布不均是最典型的一个问题，北方气候比较干旱，水资源量是比较少的。南方则是洪涝灾害频繁，直接影响到人们的正常生活。我国做出了南水北调的决策，将南方的水资源运送到北方，毕竟北方水资源人均水资源占有量比较低，甚至在全球水资源占用量排行也是比较靠后的。加之北方是重工业基地密集区，发展工业必然会用到大量的水资源。所以我国实行南水北调工程。虽然南水北调工程一定程度上可以缓解水资源短缺的问题，但是并不能从根本上解决这一问题。我国南北水资源分布不均是阻碍经济发展的一个重要因素。

1.2 生态恶化

社会经济的飞速发展，社会经济发展与环境之间难以协调，经济发展将会直接影响到环境保护，甚至于在一定程度上环境也会制约经济社会发展。发展工业、开垦土地导致土地资源不断减少，与此同时，发展工业和开垦土地会用到大量的水资源，用来浇灌或者用来进行工业应用，甚至于湿地资源也在不断减少。生物多样性减少，生态恶化，生物灭绝，还有一个最严重的问题就是北方地区的地下水资源不断减少，地面沉降严重影响到人身安全以及社会公共安全。

1.3 污染严重

不管是地下水还是海洋水资源，我国大部分水资源已经受到了严重的污染。发展工业，将废弃水排入海洋河湖之中，甚至还有些石油泄漏问题，导致水污染严重、生物性减少。加上我国水资源具有流域性、长期性，这一些特点导致水污染在很长一段时间内，如果非人为因素干预，将会很难得到缓解。所以我们要选择对环境污染少的企业，发展绿色经济。

1.4 极端天气

由于全球变暖，我国乃至全球范围内极端天气发生的频率也越来越大。比如说，旱涝灾害频繁。南方多发涝灾，水资源是一点也不缺，但是也会严重影响到工业大发展、农业的发展。而北方则多发旱灾，水资源依旧短缺，南北方的水资源的不均衡，也会进一步影响到工业的发展、人民生活。

2 措施

2.1 理论认知

进行水文资源管理，我们分为两个部分，一部分是正常状态下的水文管理，另一方面则是应急状态下的水文管理。南方多发涝灾，所以，做好应急状态下的水文管理是十分必要的;而北方多发旱灾，水资源短缺时的应急管理也是十分必要的。所谓的应急管理需要將科学的理论与实际行动结合在一起，建立一个有效的防范机制，积极应对，并不是消极防守。

我们必须要认识到常态管理与应急管理之前的联系。首先，水文水资源常态管理是在平稳的自然环境下、没有太大的自然灾害影响的基础上做出的相应的管理，保障其水位平稳。而在应急状态下的管理，则主要是指在天灾面前做出的应急的判断。

二者之间的关系是相互依存，可以互相转化的。相互依存，不管是常态还是应急状态，他们都是在同一时空下不同阶段、不同时间的反应。而相互转化则是指由常态可以转化到应急状态。比如说由于平时没有做好防洪泄洪工作，突降暴雨，则水位暴涨，将会直接影响到人们的生活起居，影响到工业、农业的发展。这样看来，应急管理的前提就是做好常态的管理。

2.2 应对措施

2.2.1 严格控制水位，关注水循环状况

我国大部分的旱涝灾害，除了天灾人祸突降尚且无法应对之外，其他的就与工作人员对于自然灾害的预测有关了。各种自然灾害，在发生之前都有着预兆，比如说地震发生之前会有气象变化出现，而是洪涝灾害发生之前则是会导致土壤湿度突然变大，相关部门要做好相关的对策与监视，中国气象局对于气象变化的预测是比较滞后的，这将会严重影响到我国的灾害预防。及时对水位变化以及土壤相对湿度这些因素做出相应的判断，可以有效地减少洪涝灾害给社会经济发展带来的损失。

2.2.2 修筑各种出水设备，人工储水

南方地区洪涝灾害频繁，水资源总量是比较大的，水资源的储备是作用比较小。而北方地区气候干旱，降水量也远不如南方地区，所以做好水资源的储备是十分必要的。储水空间就是利用各种人工或者是大自然的存储的空间，进行水资源存储。水资源包括自然降雨、人工降雨，甚至还有高山冰雪水融化等等。而这些水资源的存储分为地表和地下水两个部分。自然降雨以及各种冰雪融水可以渗透到地下水中进行存储，而地表的水源的存储包括河湖水库湿地等自然存储池。当然了，我们也可以建造各种人工储水设备。地下水的存储还包括各种地貌下的地下裂缝、地下暗河。

3 结束语

我国水资源的利用现状就是水资源的利用率较低、水资源的污染程度比较高，再加上我国水资源的现状就是虽然总量比较大，但是空间分布不均，会严重影响到南北方经济发展和人民的生活。常规状态下水资源的应用管理按照要求进行即可，做好各种基础的工作，而应急状态下除了及时做好应对举措，其他则主要依赖于常态工作做得如何。比如说，泄洪防洪工作，如果平时这项工作比较到位，在突降暴雨之时，泄洪防洪工作也就井然有序，居民的生活也可以正常进行，也不会出现由于洪水泛滥导致生活区被淹没的问题。我国的水资源利用还是存在着很多的问题，文章已经一一做出了分析研究，提出了几点建议，希望会对水资源的管理应用有所助益。

参考文献

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[4]邢娜.水文水资源常态与应急的统合管理研究[J].黑龙江科技，2017，45（1）：86-87.

收稿日期：2018-12-21

作者簡介：黄小平（1964-），男，汉族，函授本科，工程师，研究方向为水文水资源。