中国与其他新兴市场高新电子技术产品贸易问题

王荔玫

摘 要：近年来，中国高新电子技术产品与各新兴市场贸易规模稳步上升，国别结构和贸易方式总体保持稳定，但进出口贸易绝对规模和相对规模太小;进出口品类结构和国别结构严重失衡，二者叠加使得贸易风险在局部市场的敞口过大。未来应积极参与国际分工，外引内联，强化出口新兴市场的产品竞争力;调整优化出口新兴市场的产品结构和国别结构;深化与新兴市场的多元合作交流，着力优化对外贸易环境，挖掘贸易潜力;持续完善国内高新技术产品进出口信息平台，提升引进吸收能力，以进口促动出口。

关键词：高新电子技术产品;新兴市场;结构失衡;贸易潜力

电子技术是信息产业与传统产业的重要桥梁，其在物联网技术、智能语音、电机驱动、汽车电子和天线射频技术等多领域有重要应用，高新电子技术已经成为各国高新技术竞争的重要方面。加入WTO以来，我国与新兴市场的友好关系不断深化，双边贸易增速也较快，但直至最近几年，中国对新兴经济体的高技术产品出口也仅占中国高技术产品总出口的1成左右。在部分西方发达经济体不断制造贸易摩擦的背景下，进一步开拓新兴市场，对于我国高技术电子产品出口具有重要意义。根据博鳌亚洲论坛的界定，本文定义的其他新兴经济是除中国以外的E10国家，包括印度、印尼、沙特阿拉伯、韩国、土耳其、南非、俄罗斯、阿根廷、巴西和墨西哥，重视与新兴市场的高新技术产品贸易，对中国贸易结构优化意义重大。

一、中国对其他新兴市场高新电子技术产品对外贸易现状

不同组织对高新技术产品的种类划分并不完全相同。美国将高新技术产品划分为10个种类，OECD则划分为9个种类。我国商务部机电和科技产业司则将高新技术产品划分为生物技术、生命科学技术、光电技术、计算机通信技术、计算机集成制造技术、电子技术、材料技术、航空航天技术和其他技术9类。在我国高新电子技术产品所包含的品类中，由于HS 8540799和HS 90309几类产品的进出口规模相对较少，因此，本文分析主要是基于除这两类外的其他高新电子产品出口情况展开，其HS编码及其对应的商品情况如表1所示。

（一）进出口贸易规模继续攀升且增速较快

根据国家海关总署统计数据（2019），如图1所示，2018年底，我国高新电子技术产品面向全球进出口贸易达到5034.6亿美元，较2017年的4258.3亿美元增长776.3亿美元，增幅18.23%，继续较快增长;同年，我国高新电子技术产品对新兴市场国家进出口贸易额1151.6亿美元，较2017年同期的946.5亿美元增长205.1亿美元，增幅21.67%，超过我国高新电子技术产品总出口增幅3.44个百分点。从出口规模看，我国高新电子产品对新兴市场国家的出口额2018年为248.7亿美元，2017年为202.1亿美元，在同期对新兴市场进出口总额中占比分别为21.60%和21.35%;尽管同期出口占比仅上升0.25个百分点，但出口贸易额同比增长23.06%，超过同期高新电子技术产品对全球和对新兴市场国家的进出口增速，出口规模稳中有升。但和同期面向全球进出口贸易总额相比，2018年对新兴市场国家的出口额占比仅仅4.94%，2017年同期的占比仅仅为4.75%。尽管我国高新电子产品对新兴市场出口规模继续攀升，贸易势头良好，但对新兴市场国家的出口，无论是总额还是占比都很低，尚有很大发展空间。

（二）出口贸易占绝对主体地位且品类结构稳定

根据国家海关总署统计数据（如图2所示），除少数品类占比较低外，高新电子技术产品各品类的出口贸易在各自的进出口贸易中占据绝对主体地位。2018年各品类对新兴市场的出口额，在同期相应的进出口贸易总额中的占比，光通信设备的激光收发模块（HS85177060）为94.1%，粒子加速器＼通用信号发生器（HS 85431～HS 85432）、光敏或发光二极管和晶体管＼半导体开关元件＼太阳能电池和其他光敏或发光半导体器件（HS 85411～HS 85415）、以及品目8541所列货品的零件（HS85419）为72.9%，未录制和未录制“智能卡”（HS852352）为93.1%，电力控制或分配板、台等＼用于电压≤1000V线路的可编程序控制器（HS85371）为65.7%，与医疗健康等相关的病员监护仪＼听力计＼其他听力和电气诊断装置（HS90189）、听诊器＼内窥镜＼血压测量仪器及器具＼肾脏透析设备＼透热疗法设备＼输血设备＼麻醉设备等（HS901819）为44.2%，只有印刷电路（HS8534）和具有变流功能的半导体模块＼用作处理器＼控制器＼存储器＼放大器的多元件集成電路＼其他集成电路等（HS8542）的出口占比较低，仅15.9%，其他各类的出口占比均在44%以上。2018年高新电子技术产品各品类出口占比较2017年的增幅，HS85177060为6.2%，HS85431～HS85432、HS85411 ～HS85415和HS85419为3.8%，HS8534和HS8542的同比增长明显，达11.8%，与医药健康相关的HS 90189和HS901819品类的出口占比同比下降4%，HS852352和HS85371品类保持稳定，同比变化不到1个百分点。总体上，我国高新电子技术产品各品类对新兴市场的出口在相应进出口贸易中占据绝对的主体地位。

（三）与各新兴市场贸易规模同步上升且国别结构比较稳定

国家海关总署统计数据显示，2017年至2019年1季度，我国高新电子技术产品对各新兴市场的进出口规模同步上升，同比增幅如表2所示。我国与阿根廷的高新电子技术产品进出口贸易增幅达到162.7%，在各新兴市场中增幅最高，与土耳其的高新电子技术产品进出口贸易额略有下降，降幅7.5%，与印度贸易额增长9.9%，与其他新兴市场国家的高新电子技术产品进出口贸易额增幅都在20%至60%之间，平均增幅31.3%。在我国对各新兴市场进出口额同步上升的同时，我国与新兴市场国家高新电子技术产品进出口贸易的结构百分比保持稳定，除与印度的进出口额在与新兴市场进出口总额中的占比下降0.47%外，其他各国的结构百分比增减均在0.1%以内，呈现出我国高新电子技术产品对各新兴市场进出口额稳定的国别结构特征。