新会计制度下事业单位财务管理模式探讨

张英

摘  要：随着我国社会整体经济水平的不断提升，会计制度也实现了创新，而传统的财务管理模式已经不能满足社会企业的发展需要，因此在新会计制度下加强财务管理模式的创新是非常重要的，事业单位作为我国的非营利性组织结构，需要顺应时代的发展潮流，为满足时代发展所提出的新要求不断丰富自身的发展思路，充分发挥新会计制度的现实意义，促进我国事业单位的发展，基于此本文从新会计制度角度出发，对其实施的必然性和现实意义做出了分析，并对事业单位的财务管理模式进行了探讨并做出以下阐述。

关键词：新会计制度;事业单位;财务管理;完善措施

新会计制度的发展对事业单位的财务管理模式产生了深远的影响，主要体现在管理理念、管理目标和风险管理等方面，提高了事业单位对财务管理的重视程度，改变了其传统的财务管理模式与理念。新会计制度的提出是深化我国社会主义改革的必然要求，是事业单位适应市场经济发展的必要条件，同时也为事业单位为社会提供了良好经济服务的基本保障，有利于促进我国事业单位平稳发展。

一、实施新会计制度的必要性

新会计制度是为了符合全球经济一体化而发展出来的，跟传统的会计制度相比能够符合新的市场经济环境，能够针对某一行业企业出现的经济活动问题进行全面的规范与管理。新会计制度的实施不仅对会计行业产生了翻天覆地的影响，也在一定程度上改变了事业单位中财务管理的发展模式，具有丰富的现实意义。新会计制度实施的必要性主要体现在以下几点。

一是随着我国社会整体经济水平的提高，深化社会主义经济体制改革是新时代中国发展的新要求和新思路，是中国共产党在十八大提出的发展策略。事业单位具有较强的公益性质，服务项目资金来源主要依靠国家财政支出来支撑，而随着我国市场经济体制改革的不断深入，事业单位传统的财务管理模式已经不能适应市场经济发展的脚步。而新会计制度中则将事业单位改革作为重点内容，是事业单位升级转型的重要基础，顺应了我国社会经济发展的要求。二是事业单位作为公益性服务机构，需要为社会提供良好的经济服务，而新会计制度则是其提供服务的重要支撑。三是由于在传统会计制度中没有对不同服务类型事业单位的要求作出针对性的规定，导致有的事业单位不能很好的履行其服务职能，而新会计制度的出现则为不同性质事业单位提供了不同的财务管理制度，有助于其在管理工作中实现进一步创新。

二、新会计制度下事业单位财务管理模式分析

（1）新的财务主体模式和会计主体发生变化

在传统的会计制度中的会计主体比较模糊，对于会计主体的各种经济活动没有明显的规定，只是局限于资金的预算管理当中，从而使得各部门的事业单位缺乏良好的财务管理意识，而在新会计制度下对企业以及各级事业单位的各种经济活动做出了明确的规定，改善了事业单位中的财务管理模式，改善了资金管理混乱等问题，大大缩小了各种经济服务活动的预算差距，提高资金利用效率。其次在新会计制度的影響下，事业单位中的财务管理工作内容也会发生相应的变化，活动主体逐渐清晰化，会计核算内容不断细化和优化，主要体现在记账、报账、资产负债表制作与算账等活动当中，提高了事业单位中资金的流动性与灵活性，提高资金的使用效益。第三，事业单位中财务管理工作跟企业相比更加简单，主要包括编制资金预算工作和组织规划收入，在新会计制度的影响下可以为事业单位提供管理资金流动的管理办法，有效节约了各项经济活动的成本支出，明晰事业单位的财务状况，提高了预算核算质量和水平，能够良好的反应出事业单位的财务收支状况，有利于资金的合理分配。

（2）改变了事业单位的预算资金核算与管理方法

在传统的市场经济会计体制当中资金核算方式包括预算内和预算外资金核算，为了我国市场经济的发展将两种预算资金进行了分别核算，但是这种旧的资金核算与管理方式已经不符合社会经济水平的发展，不利于事业单位的进步与发展。在社会企业发展多元化的今天，事业单位的资金预算编制方式越来越丰富，资金来源不只依靠国家财政支撑，而是筹集了社会各界的资金，从而实现了资金来源渠道的多元化。新的会计制度提出了核定收支的资金核算方式，对超额支出的资金的预算编制进行了明确的规定，为事业单位提供了定额补助以及定向补助的超额支出资金处理方式。同时如果每年的资金有结余则采用留用的方式，实现事业单位资金的统一管理，在财务补助的管理方面要根据不同部门的职能的具体情况来确定补助数额，提高资金补助管理水平，更好的履行事业单位的服务职能，提高服务质量，完善事业单位财务管理制度。

（3）改变了事业单位会计制度编排的内容

在传统会计制度下会计准则与会计制度是独立的两部分内容，会计准则主要包括计量报告和会计确认等内容，会计制度则是对会计报表编制方法做出规定，在新会计制度下事业单位将会计准则与会计制度有效的融合在一起，在一定程度上减少了财务工作人员的工作量，减小工作压力，提高财务管理精准度与工作效率，符合精简机构理念。最后新会计制度的出现与应用还改变了事业单位的会计报表体系，新增了资产负债表的编制与使用，能够清晰反应出事业单位资金支出收入与经营活动经济收益情况，充分发挥了会计报表的通用性。

三、结束语

综上所述，在新会计制度的影响下我国事业单位的财务管理模式发生了翻天覆地的变化，新会计制度改变了事业单位会计制度编排内容、预算资金核算方式和会计主体，优化了财务管理制度，实现了事业单位资金来源渠道的多元化，充分发挥事业单位的公共服务作用，促进我国社会整体经济的发展。

参考文献

[1]姜雅婧.新会计制度下事业单位财务管理模式探讨[J].财经界，2018.100（02）：94.

[2]孙玉晶.新会计制度下行政事业单位财务管理模式探讨[J].智富时代，2018（12）.