济宁加大地方特色品种保护开发力度

文│张婷（山东省济宁市畜牧业发展中心、中国农业大学民盟委员会教授工作站）

李传学（山东省济宁市畜牧业发展中心）

李坤正（山东省济宁市南阳湖农场）

一、基本概况

山东省济宁市是畜牧大市，畜牧业发展历史悠久。当地群众在长期的生产实践中培育出了鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊、泗水裘皮羊、大蒲莲猪、微山麻鸭、汶上芦花鸡、济宁百日鸡、金乡百子鹅等九大地方良种。鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊、大蒲莲猪、汶上芦花鸡等被列入国家级畜禽遗传资源保护名录，其他四个品种列入山东省保护名录。近年来，济宁市立足地方种质资源优势，积极发展特色畜牧业，取得明显成效。

二、多措并举，搞好地方品种保护开发

1.依托畜禽良种资源，科学规划发展目标。济宁市委、市政府把开拓优势资源、调整产业结构、全面建设现代特色畜牧大市作为重要发展战略。为此，市县两级出台了一系列政策文件，济宁市政府出台了《济宁市特色畜牧大市建设实施方案》和《关于进一步加快畜牧业绿色发展的意见》。汶上县政府出台了《关于加快汶上芦花鸡特色产业发展的意见》，编制了《汶上芦花鸡特色产业发展规划（2014——2020）》，科学规划了全市和县域特色、生态畜牧业发展的总体思路和目标，努力打造一批国内外知名的畜禽产品品牌。

2.强化政策资金扶持，加大保护开发力度。近几年，济宁市每年得到国家财政资金100多万元、市财政每年列入预算资金50万元用于畜禽品种保护开发。2010年，济宁市财政部门拿出430万元专项资金，用于地方畜禽良种资源的保护和开发。自2012年以来，梁山、嘉祥、汶上、泗水四县先后承担山东省现代特色畜牧业示范县项目，累计项目资金2000多万元。其中，梁山县政府安排专项资金，采取以奖代补的方式，对饲养鲁西黄牛、济宁青山羊进行奖励。汶上县则承担了280万元的汶上芦花鸡保种开发项目。济宁市通过不同途径得到各级的支持，自2008年以来，全市投入地方良种保护开发资金6500多万元。地方良种保护工作初步形成了政府引导、部门联动、企业投资、社会参与的良好氛围。

3.搞好地方品种技术研究，为保护开发提供技术支持。加强与大专院校和科研院所的结合，在汶上芦花鸡、鲁西黄牛、小尾寒羊等方面做好研究工作。中国科学院院士、中国农业大学教授吴常信带领团队在汶上县设立了“芦花鸡研究院士工作站”，中国农业大学民盟委员会在汶上县设立了“特色畜禽品种研发应用教授工作站”，与山东农业大学、山东省农业科学院等科研单位合作成立了“汶上芦花鸡研究中心”，共同研究解决芦花鸡等特色产业发展中的关键技术问题。

济宁市畜牧部门积极做好基础性工作，开展了地方品种资源调查研究，全面摸清地方畜禽品种资源状况，编写出版了《济宁地方畜禽品种资源》；制（修）订了地方畜禽品种标准，制定了《济宁市地方畜禽品种资源保护与利用规划》；为学习外地先进经验，组织各保种场及畜牧部门技术人员到山东省莱芜市参观学习莱芜猪等地方畜禽品种保护开发的经验。

4.挖掘地方传统优势，实施品牌创建工程。创建济宁市独有的特色畜牧品牌。通过各类展览会和媒体，大力宣传济宁市独有的畜禽品种及特色畜产品，增加了消费者的认知度。目前，济宁市地方畜禽品种均通过了国家工商总局地理标志商标注册或国家农产品地理标志登记；鲁西黄牛、小尾寒羊、济宁青山羊、微山麻鸭、汶上芦花鸡等被评为“山东省十大地方畜禽品种名牌”；微山湖松花蛋被评为“山东省十大传统地方畜产品名吃”；微山县湖产品获得“中华老字号”“山东名牌”等称号；鲁西黄牛、济宁青山羊冷鲜肉被山东省畜牧博览会评为金奖。

三、地方畜禽品种资源保护开发初见成效

济宁市加快推进地方品种产业化开发步伐，不断将资源优势转化为经济优势。目前，全市建立了10处保种场，为进一步壮大地方良种数量、实施开发利用奠定了基础。其中，汶上县拥有汶上芦花鸡养殖基地16家，年孵化雏鸡3300万只，全县年出栏商品肉鸡1000余万只。全县有加工企业3家，开发芦花鸡系列产品16个，年屠宰加工芦花鸡近100万只。鸡苗和产品远销全国20多个省（市、自治区），形成了集保种、繁育、养殖、加工、营销于一体的产业体系。

微山县积极扶持重点龙头企业，围绕微山麻鸭及其产品进行研发，相继开发出“五香扒鸭”“涂膜松花蛋”等拳头产品，研制出了无重金属松花蛋制作工艺，填补了相关领域的空白。全县以微山麻鸭为代表的湖产品加工企业120余家。同时把小尾寒羊良种推广到20多个省（市、自治区）。济宁百日鸡、金乡百子鹅等畜禽良种也逐步得到开发利用。目前，全市地方特色畜禽产品年加工量近10万吨，年销售收入超过13亿元。济宁市特色畜牧业发展初见成效。

四、存在的主要问题

1.开发利用工作滞后。济宁市各地方品种间开发利用工作差距较大，有的品种开发利用较好，有的品种开发利用工作进展缓慢，仅停留在保种层面上，开发利用工作依然任重而道远。

2.保种经费不足。保种是公益性较强的工作，保种企业自身效益低，特别是没有实力进行品种开发的保种场，自身收益低，有限的财政补助资金不能维持基本的保种支出，保种工作存在不少困难。

3.技术力量薄弱。尽管济宁市大部分保种场都与高等院校、科研院所建立了联系，对品种保护开发工作起到了积极作用，但还没有建立起一支科研攻关能力强的人才队伍，无论畜牧部门还是保种企业都缺少专业人才，急需加强人才的引进和培养。

4.保种场基础性工作还需要加强。保种场缺少实用性强的保护育种技术方案，尽管各保种场都制定了“保种技术方案”，但有些方案不实用、不完善，缺乏可操作性，对实际工作缺乏指导意义。目前还存在着品种性能测定不全、信息记录不完备、档案建设不完善等问题。

5.对种质特性和开发利用方面的研究探索工作做得还不够。如在生长发育、生产繁殖、产品特性以及杂交利用、营养需要等方面缺乏系统的研究。在利用地方品种培育符合市场需求的优质配套系、新品系、杂交组合模式等方面的研究还不充分。

五、体会和建议

1.提高认识，加大对地方畜禽品种保护开发工作的投入。地方品种是千百年来先人们留下的宝贵资源，是培育新品种不可缺少的素材，一旦消失将无法挽回。为切实保护和利用好畜禽资源，必须加大资金投入。《畜牧法》中明文规定“畜禽遗传资源保护经费列入财政预算”。品种资源保护利用是一项长期而艰巨的任务，各级相关部门要高度重视并加大投入，做好保护利用工作基本保障。要建立稳定的投资渠道和补助标准，确保保种与利用工作规范有序地开展。建议各级相关部门要把地方畜禽品种资源保护开发工作，纳入当地经济发展总体规划，加大财政扶持力度。

2.加强科研工作，以科技带动品种的保护开发。要培养一支技术团队，投身于地方畜禽品种保护开发工作中。加强与大专院校和科研院所的结合，搞好联合攻关，做好品种种质特性的研究工作，积累更多的数据资料，为保护选育和利用工作提供技术支撑。创新品种选育，探索符合市场需求的杂交组合模式和特色产品。建立一套规范高效的管理机制，明确目标责任，规划设计好阶段性工作，拓宽保护与开发通道。

3.与企业联合，做大做强地方畜禽品种的保护利用工作。大部分保种场只是做保种工作，没有开发的实力，这就需要有实力的企业参与其中。如汶上芦花鸡就是在原来保种的基础上，整合资源，成立金秋农牧科技有限公司，推进汶上芦花鸡保护开发工作上了一个新台阶。莱芜猪保护开发的经验也是与有经济实力的企业联合，利用企业的资金、管理、市场优势做好地方品种资源保护开发工作。这种方式有以下几点好处：一是可解决资金短缺问题，又可增加保种场盈利的积极性；二是可以利用企业完善的营销体系，加大开发的力度；三是保种开发机制可纳入企业化管理模式，实行企业化运作。

4.建设特色畜牧业示范园区，扩大地方特色畜禽的规模饲养量。在地方畜禽品种养殖集中的乡镇，规划建设一批特色畜牧业示范园区，以示范园区和养殖基地为龙头，引导发展地方优质特色畜禽生产基地，利用地方品种抗逆性强、风味独特的特点，采用生态养殖生产绿色、有机高档产品，提高综合效益。采取“龙头＋合作经济组织＋养殖场户”模式，建立利益均衡、风险共担机制。健全完善市场信息、技术支持和销售服务体系，促进地方优质畜禽产业持续稳定发展。