新农村建设的乡村旅游转型升级探析

孟凡钊

摘 要：我国的产业发展模式由过去的第一第二产业为主导向第三产业为主导转变，旅游业是我国第三产业服务业中的一个门类，旅游业在促进我国经济发展、提升国民收入、提供就业岗位等方面发挥着不可小觑的作用。国家正在大力加强新农村建设，推进农村的城市化建设进程。新农村建设中的乡村旅游处于初级发展阶段，还有很多相关的服务设施有待完善。鉴于此，探讨乡村旅游的发展现状以及不足之处，提出其转型升级的路径，以期促进乡村旅游资源整合和产业结构转型升级。

关键词：新农村建设;乡村旅游;转型升级;脱贫攻坚;城乡统筹

中图分类号：F592        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）18-0164-01

三农即农业农村农民，三农问题一直是党中央高度重视的课题，甚至被摆放到了国家战略层面的高度，在中国特色的社会主义发展道路上，为全面建成小康社会建设美丽中国，党中央一直加大举措推动新农村建设，比如颁发促进新农村建设的政策性文件、完善农村的服务设施、对新农村政策性的倾斜力度。邓小平同志说过，新农村是我国经济建设中最基础、最薄弱、最关键的部分，判断一个国家经济发展程度主要在于农村经济是否发展，村民幸福感是否提升，新农村建设好才能带动整个中国经济建设，所以必须加强对农村的重视。我国国民经济的主导产业已经由第一第二产业转变为第三产业，经济增长的动力主要来自以服务业为首的第三产业，新农村建设以第一产业为主的发展模式已经不适应大形势要求，所以，在社会主义制度下按照新时代的要求对农村的经济政治文化进行建设。中央文件指出，要积极开发农业多种功能，挖掘农村的生态休闲、旅游观光的功能，以加大资金投入等多种方式扶持乡村农业促进乡村旅游业发展[1]。

一、乡村旅游业发展对新农村建设的重要意义

第一，缩小城乡发展差距，促进城乡共同发展进步。乡村旅游业发展为城市和农村沟通连接搭建了重要的桥梁和纽带，乡村旅游业的发展能带动新农村的经济建设，缩小地区间的发展差距和城乡发展差别，优化农村的产业结构并促使其进一步转型升级，促进了乡村文明建设成果和社会财富资源在城乡之间的共享，有利于社会资源的重新整合和社会财富的重新分配，有利于推动经济发展欠缺、开发力度不足的的农村地区的经济政治文化环境的可持续发展，一定程度上说，乡村旅游业为促进中国社会主义新农村建设和拉近城市和乡村的发展距离做出了重要的贡献。

第二，发挥旅游业的辐射带动效应，加快新农村脱贫攻坚的进程。乡村旅游业的发展能够加快整合第一第二第三产业的力度，发挥旅游业的集群效应，提高新农村整体扶贫效益，乡村过去的扶贫模式主要是输血式扶贫，通过国家加大扶贫资金投入和财政拨款力度扶持新农村建设，但往往导致乡村坐吃山空的局面，乡村的贫困状况没有得到根本的改变，如今的乡村旅游业是国家由输血式扶贫转为造血式扶贫的一个重要举措，通过挖掘新农村的自身发展潜力发展特色产业来增强新农村的再生动力。此种造血式扶贫方式有利于发挥乡村自然资源优势突出民族文化特色，先富带动后富最终实现共同富裕，切实带动贫困人口脱贫致富，让贫困群众在旅游业发展中获得稳定的收入，实现精准扶贫的目标。

第三，旅游业能带动国民经济的发展。乡村旅游业发展能增加国家的外汇收入，回龙货币平衡国际收支，随着人们的生活物质水平提高，休闲娱乐时间增多，人们的精神需求和消费日益迫切，引导消费者消费，旅游也是一个吃住行游购育的重要综合活动，有利于带动与此相关的交通，饮食建筑，民族手工业等的发展，同时，旅游业促进很多行业的发展，旅游业不仅能够直接提供更多的就业岗位，增加就业机会，更能间接地为社会提供就业机会。农村旅游业将农业资源和农民切身利益相互融合，相互渗透，加快农业现代化发展[2]。

二、我国农村乡村旅游业的发展现状

我国乡村旅游作为农村的重要产业确实推动了当地经济发展，调整产业结构，特别是增加了农民收入和提高生活水平，然而在乡村的旅游业发展中出现了很多问题，乡村旅游业一直处于低层次发展阶段，旅游业发展的相关设备不完善，旅游技术含量低下，服务人员整体素质有待提升，旅游业资金短缺，这些问题得不到解决会限制新农村的发展，下面就旅游业发现过程中出现的问题进行探讨。

第一，乡村旅游基础设施不完善。虽然新农村建设的步伐越来越快，但与城市相比，乡村的整体水平还很落后，乡村的财政基础薄弱，相关政府资金投入有限，无法满足游客对基础设施的基本需要，基础设施不到位，缺乏旅游资金使得乡村旅游资源得不到合理有效的开发，旅游相关的卫生间、停车场、交通通道等设施跟不上旅游业的发现脚步，再加上乡村旅游业处于初级发展阶段，开发初期所需投资资金大，回报周期长，这又给资金筹措带来很大程度的困难。

第二，旅游管理人才缺乏，服务人员整体素质不高。乡村旅游业的服务人员大都是当地村民，因为乡村受过高等教育的大学生都在大城市生活工作很少回乡村发展，乡村服务人员没有受过良好的教育，文化水平偏低，更没有接受过旅游服务业的相关培训和旅游专业知识的学习研究，这些从业人员接待能力差，服务理念弱，服务标准达不到，由于文化程度低、受教育水平低，又直接限制了从业人员的职业道德，从业人员的职业道德直接关系着游客的旅游体验感，从业人员的道德缺失无法保证游客合法利益的维护。

三、乡村旅游业转型升级的路径分析

第一，加大资金扶持力度，加强乡村的相关服务设施建设。乡村旅游业的顺利发展离不开资金的扶持，我国要充分借鉴国外农村旅游业的发展经验，调动农村村民的积极性，政府要积极申请国家贷款补贴来实现资金充足的目的，在政府的资金扶持之下，完善与旅游相关的服务设施，增大停车场面积，修缮公共卫生间，设立休息室等旅游接待设施，相关设施工作做好以后，进一步加大乡村农村旅游的宣传力度，用服务建设的成果吸引游客的眼球，扩大旅游消费市场[3]。

第二，加强旅游服务人员的管理和业务培训。政府要加强对当地旅游业经营者和服务人员的相关培训，一是要帮助他们树立生态环境保护意识，以实际行动保护当地旅游业发展环境，对外展示出旅游文明形象的名片，二是要增强经营者及服务人员的服务意识，改变服务理念，提高服务水平，加强服务人员对相关服务知识的理论知识学习和把握，系统培训旅游业所需的管理知识和营销知识，加强对从业人员的职业道德教育，使其遵守职业道德规范和自觉维护消费者合法权益。

参考文献：

[1]  孔霞.永川區黄瓜山乡村旅游发展现状及对策探讨[J].南方业，2017，（17）：69-70.

[2]  王德宁.中国乡村旅游发展的现状与分析[J].现代交际，2016，（21）：91-92.

[3]  杨林.从云阳县看美丽乡村建设与乡村旅游发展[J].重庆行政.公共论坛，2014，（2）：96-97.