城市停车问题及改善对策

“停车难”现状

占道停车现象严重

按照交通规则，机动车辆、非机动车辆、行人要各行其道，不准乱停乱放。但是，在很多机动车辆、非机动车辆依旧随意停放，把人行道占得满满的，尤其在饭店和银行门口，有的干脆将车停在绿化带中间的过道处。有的车辆停在道路两侧，停车方向各异，显得凌乱，致使街道变窄，严重影响道路通行。甚至有的车辆挤占盲道。行人只好绕“道”而行，走在非机动车道或机动车道上，造成交通秩序混乱，交通安全也受到威胁。

占道停车已经是比较常见的现象。在非机动车道上，乱停乱放的车辆较多。

车辆乱停乱放的现象在各条道路上不同程度存在。而导致乱停乱放的原因：一是停车位较少，不能满足车辆的快速增加；二是市民的文明交通意识有待提高。

电动车停放太“任性”

在一些城市路段上，电动车不仅在人行道上、非机动车道上乱停乱放，还有一些电动车直接停放在机动车道上，使原本并不宽的车道变得拥堵起来，妨碍其他车辆通行，既影响群众出行，也影响了环境。

消防通道禁停标志成摆设

除了在人行道上乱停车，一些严禁停车的消防通道也被部分驾驶人当成了停车的绝佳场地。某会展中心间的消防通道两侧，停放着多辆私家车，让原本还算宽的道路只剩下一个多车身的距离供来往车辆通过。而在该消防通道路口，一块“全线禁停，违者拖移”的牌子，似乎被所有人忽视了。

“停车难”原因分析

造成上述现象的原因有很多，但主要的原因有以下几个方面。

机动车数量急剧增加

车辆数量的增加，尤其是私家车的急剧增长，是导致当前停车难的最直接的原因。业主购买的私家汽车数量迅猛增加，远远超过了小区配备的停车位。

停车位规划滞后

由于过去在规划设计时没有充分考虑到汽车停车位和停车场，没有从发展的角度充分规划停车位和停车场，缺乏完整科学、统筹协调的停车发展规划，造成停车设施布局不合理或规划用地未预留，停车场（库）建设明显滞后于城市经济与社会发展的需要。

停车配建标准低

原有的建筑工程交通设计及停車库（场）设置标准与近几年机动车迅速增长的情况不相适应。即使这一较低的停车配建标准，在实施中往往也不到位，监督缺乏有效手段。由于停车配建标准太低，且标准执行又不到位，建筑物配建停车泊位缺口很大，造成住宅小区停车供求矛盾尖锐。有的小区只设计两百个泊车位，可是却要有近千辆车停放，这无疑就激化了矛盾。

停车管理措施不到位

停车位经营机制不合理。尤其是路面与地下停车场（库）的经营机制缺乏合理性，收费价格倒挂，未能发挥以价格经济杠杆来调节停车供需关系的作用，客观加剧了住宅小区停车难的矛盾，形成了停车总体供给不足、路面停车日增、地下泊位闲置的怪圈。路面泊车位的价格一般只有地下车库的一半，并且地下车库还不太方便。很多人宁愿选择停放在路面上而不愿放在地下车库去。这无疑形成了另一种矛盾。

停车管理法规不完善

由于缺乏具有完整性、系统性、统一性的行政法规，无法适应住宅小区停车管理的需要，同时，也由于没有强有力的行政措施，出现了停车位被占用或被挪做他用、不服从规定乱停车等现象，直接影响了停车依法管理的效力和相关政策措施的实施。

“停车难”解决对策

落实小区车位配套标准

新建小区应当配备比例较高的停车位，小区道路宽度应当充分考虑提高停车率和车辆交会的需要，妥善处理停车用地和绿化用地之间的关系。

虽然很多城市已提高了新建小区的停车配建指标，但标准也要与时俱进。住区停车指标的制定是一个前瞻性很强的工作，因此必须对未来车辆的发展数量有所预计，应当在设计规划中留出适当的发展空间，防患于未然。因此，政府规划要有一定的前瞻性，不要让“停车难”问题重复出现。

多种途径增加居民区停车位供给

针对许多小区车库空置现象，出台车库管理办法，禁止车库移作他用，清理被挪用的停车场（库）。

此外，建议有关部门可以在老小区里人流较少的道路和老小区周边偏僻位置划出部分停车位。在老小区集中的地区，还可以选择合适的地方建设大型停车场，使老小区的住户也能有地方停车，在有条件的小区通过建设立体车库，增加停车位。

政府要制定政策，鼓励民间资本投资建设停车场。政府可以通过招投标的方式，在民间资本中确定投资者。政府可以在税收、土地价格等方面出台优惠政策，以支持、引导民间资本投资停车场。

提高停车费用

如果包括停车费用在内的汽车使用成本足够的高，一部分人就会放弃使用小汽车，转而利用其它的交通方式。但是前提就是他有其它交通方式可以利用。如果没有其它交通方式可以利用的话，使用成本再高，有车一族也不会放弃使用汽车。所以，我们要尽快完善的就是完善公交系统，提高公交的服务水平。

另外，通过提高停车费用得到了一定的收入，这个收入应该全部用到公交设施的改善上，公共交通服务水平的改善，既是我们城市发展的根本方向，也是这笔钱正确使用的方向。

加强管理和引导

众多老小区在设计建造之初，没有考虑到停车位，使得私家车只能停在公共通道上，甚至是人行道上。针对老小区停车位严重不足的问题，首先要做好市民的引导工作，市民买车之前应考虑车库车位的配套。如果住在没有车库车位的老小区内的市民，有条件的就应当搬迁到新小区后再买车。

另外，充分发挥业主自治作用，要督促物业管理公司对小区的车辆停放秩序加以规范，特别是消防通道要严禁停车，对在小区内违规停车的要加大处罚力度，同时采取措施限制外来车辆的进入和停车过夜。在大力提倡建设和谐社会的今天，以人为本，加强管理，明确物业管理部门的权利和责任，共同建设和谐社区，已越来越受到社会的关注。