关于加快推进三亚深海科技城建设的几点思考

摘  要：在对海南三亚建设国家深海基地南方中心提升为国家战略，以深海科技城为依托，在深海科技领域推动产学研一体化，推动建设国家深海科技创新平台，将基础科学研究与研究成果转化有机结合，推动园区企业与科研机构协同发展，在目前建设取得成效的基础上，提出建议及开发措施，努力将三亚深海科技城打造成我国海洋科技与资源开发的新高地，具有极其重要的现实意义。

关键词：海洋强国;深海科技城;园区开发

一、设立三亚深海科技城的背景

（1）从宏观政策上，在三亚建设深海科技城得到国家政策的直接支持，国家将海南定位为重大战略服务保障区，要求深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，全面加强支撑保障能力建设，切实履行好党中央赋予的重要使命，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。

（2）从区域经济发展来看，海南省及深海科技城所在地经济基础差，科研及产业配套能力弱，各类人才短缺，深海科技城未来的发展还面临众多挑战。海南省总体经济体量小，2018年地区生产总值4832.05亿元，全国排名28名;经济结构单一，以房地产业和旅游业为主;三次产业结构为20.7∶22.7∶56.6，第二产业薄弱。深海科技城所在地三亚市同样面临经济发展水平低，科研院校少，人才匮乏，缺乏发展高新技术的原动力，深海科技城下一步发展人才瓶颈日益凸显。

（3）深海科技城管理平台主要运营方招商局集团具有雄厚的经济实力和丰富的园区开发运营经验，主动承接国家战略使命，为三亚深海产业发展提供有力的支撑。 招商局集团在蛇口建设中积累丰富经验，形成了高水平、可复制推广的政企合作共赢模式，深海科技城项目是招商局全面参与海南自贸区（港）开发建设的重要抓手之一。招商局集团旗下招商工业、招商船舶、招商交科、招商新智、招商物业、招商金融集团等产业板块可为深海科技城提供产业研发、生产加工、运用场景及潜在市场、金融支持等综合协同能力。

二、深海科技城建设的最新成果

（1）科研院校积极入驻深海科技城，搭建深海科技创新公共平台逐步成型。自深海科技城启动招商引资以来，上海交通大学、中国海洋大学、浙江大学、武汉理工大学、哈尔滨工程大学、中国地质调查局、中国科学院深海科学与工程研究所、中国科学院南海海洋研究所、三亚珊瑚礁生态研究所等国内一流涉海高校科研机构入驻，基本形成以深海海洋科技产业为核心，聚集了深海领域科研、教育、产业等资源，搭建了产、学、研一体化的生态链，为深海科技城的发展注入了持久动力。

（2）國内深海类龙头类企业入驻，带动深海产业链走向市场化发展方向。深海科技城紧紧围绕产业发展进行招商，以引进中国船舶集团为代表的深海领域龙头企业，带动一批涉海领域企业布局深海科技城，自发地形成上下游产业链的延伸，中兴研究所、中核产业园、华大海洋、嘉信游艇等围绕深海产业不同方向进行拓展，打造深海装备产业集群。

（3）园区基础设施建设加速推进。园区配套设施建设快速推进，科考布局码头进一步优化，加快推进建设深海科技创新平台、深海科技研发平台、深海科技城综合服务中心、深海科技应用中心、产业促进中心，打造深海技术国家实验室，形成四中心一平台一站式全链条创新服务功能。

三、深海科技城未来建设的几点建议

（1）充分调动园区内高等院校及科研机构的积极性，加强产业研究能力，优化产业布局，构建产学研用为一体的科研成果转化能力。深海产业涉及众多细分领域，每个领域都有不同环境要求和市场需求差异，三亚深海科技城要紧紧围绕深海科技产业展开研究，在深海探测、深海装备、 深海材料、深海通讯等领域取得突破，孵化出一批高新技术企业，打造我国深海产学研用的新高地。

（2）以最优惠政策围绕深海产业核心客户群加大招商力度。培育具有国际竞争力的产业园，需要配套最具有吸引力的配套招商政策，在土地资源低成本供给、低税率税收政策、人才住房的供给、人员及设备的跨境流动方面提供支持。深海产业产业的核心客户主要为企业客户，深海科技成果的前期主要用于军事工业和深海能源的开发，找准核心客户群加大招商力度，围绕核心客户群建立产业链，协助入园企业开拓上下游市场。

（3）展园区企业发展的资金来源，推动产融结合。一是要积极争取国家专项资金对海洋产业基础研究的支持力度，积极承接国家重大专项课题。二是开发符合深海产业特性的全生命周期金融产品，包括以政府引导基金模式设立深海产业母基金，通过母基金联合社会资本出资设立深海方面的种子基金、天使基金、PE基金、并购基金、重整基金，扶持处于不同成长阶段企业的发展，通过基金进行产业并购，将在海洋产业领域的龙头企业引入园区，带动关联的上下游产业在园区集聚，对园区招商达到事半功倍的效果。三是合理利用具有政府背景的中小型科技企业担保基金的作用，为园区企业债务融资提供支持。

四、结束语

三亚深海科技城的建设承担着国家建设海洋强国的历史使命，是我国经略南海的前沿阵地，是未来开发南海、保卫南海的重大战略服务保障区，需要科学谋划，统筹协调政府、科研机构、高校、海洋类企业广泛参与，作为园区的运营平台，要有“店小二”的服务精神，为入园科研院校和企业提供优质的金融、法律、财务、物业管理、产业规划、生活配套等服务，要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，为将深海科技城打造成为世界级的海洋科研中心、海洋产业聚集中心、海洋知识与文化的传播中心而努力奋斗。

参考文献

[1]李侠.我国建设海洋强国的机遇与挑战[N].中国海洋报，2019-07-16（02B）.

作者简介：欧家华（1984.9.27—），男，四川乐至人，中级经济师，研究方向：从事投融资与园区运营方面。