工程计量与合同管理

赵兰发

摘 要：工程计量与合同管理是确保公路建设的重要环节，直接关系着资金的支配，是提升工程经济利用效率的关键性项目。然而，在实际的工程建设管理中，由于工程计量相关项目较多，而合同管理要求较为严格，导致其在实际的运行过程中仍然存在着一些问题，导致资金应用错位现象屡见不鲜，制约着公路建设的正常开展。故此，本文针对工程计量与合同管理进行展开讨论，希望能够确保公路的正常建设。

关键词：工程计量 合同 管理

随着公路建设制度的不断完善，如“法人制、合同管理、招标合同制以及监督监理制度”等重要制度深入推进，工程计量与合同管理应运而生。在实际的公路建设过程中，工程计量与合同管理二者相辅相成，不可分割，对于公路建设发挥着不可或缺的作用。故此，在公路建设中，应该积极开展工程计量，强化合同管理，确保工程整体质量，促进公路的顺利建设。

一、分析工程计量

工程计量，顾名思义即是指工程承包商针对施工单位已经完成的合格工作，按照签订合同的具体要求与标准来计量的方式方法，由此确定工作量的工作。

（一）工程计量的基本流程。确定工程计量流程，是高速公路建设的重中之重。众所周知，每一个建设行业中都需要按照一定的程序步骤开展工作，同时以相关规范化流程为施工标准。工程计量的基本流程为：申请计量——审核文件——填写计量数据表格——核实数据，这一过程中每一个环节都不能有所懈怠，否则将会造成极大的经济损失，甚至因数据差异将导致施工工程出现安全事故等。

（二）工程计量的基本规则与应用方法。对于工程计量的基本规则与方法等，主要集中与招标文件的规范设计中，并且在一些工程量的有关内容与清单中都有所名门规定，在计量应用的过程中应该严格谨慎的遵守相关规定。虽然说，在不同区域的公路建设过程中，工程计量方法或者加量规则会存在极大的差异性，但是总体而言是大同小异的。故此，开展计量工作应该严格遵守相关合同计量所规定的细则进行操作，工程监理人员应该熟练精准的掌握计量的基本原则，对于图纸与施工应该保持一致性，注意招标文件中对于技术的规定不能直接纳入到附属工程之中。值得一提的是，在核算数据时应该一并计算，确保数据的精准性。

（三）如何应用工程计量。在公路建设过程中，应用工作是开展作业的实践方法。在进行公路建设的过程中，承包人应该加强现场工作的监督管理，控制监管工作进度，确保工程顺利完成，并计算出与工程量相符合的基础性数据，根据相关规定运用支付管理系统进行实施管控。

（四）在工程施工中工程计量的重要意义。首先工程计量能够让工程量计算得更加准确：在实际施工过程中，工程计量能够及时回流资金，并能让现场资源的投入得到保障，有利于推动工程施工的进程，帮助工程工作人员能够准确计算出相应的工程量，最终让工程中的设计方案顺利实施，在工程中工程量与工程费用一致，其主要分为两种：预算工程量以及实际工程量，根据国家相关规定可以知道在工程量清单中其工程量主要是对工程量进行估算，但是并不能将工程量准确计算出来，因此相关工作人员在实际工作的过程中需要对工程量清单上的各个款项进行参考，并实地测量考察，让工程量的准确性得到保证。其次工程计量能够让工程的施工进度得到一定的保障：在工程施工的过程中监理单位的人员通过对工程量进行准确计算，能够让工程施工的进度得到保障，有效调动施工人员的工作积极性，在此过程中监理人员需要根据承包人的具体情况，制定出具有针对性的管理方法，让工程的施工进度在得到保障的基础上，还能准确的计算出工程量。

二、关于合同管理

合同管理工作量大，主要对签订合同进行管控，内容包括工程变更、补充设计、分包工程、违约工程、延期问题以及费用补偿等。

（一）开工前预付款。所谓开工预付款，即是指动员预付款，是由业主提供的开工费用，其经费总额约为投标价的10%。开工预付款是合同管理中的第一笔款项，对这以款项的管理与工程建设费用存在不可分割的联系，并且对日后费用核算有着重要影响，因此合同管理者不可忽视。

（二）材料设备预设款。若想保证建设出一条优质的公路，则高规格、高质量的材料是必要的前提保障。业主在进行施工前应该只付出足够的材料设备款项，以便于建设部门选取上好的材料投入施工。通常情况下，费用收回是指如果材料、设备都投入到安装工程之中，应该从支付证书中扣回，并保证在三个月的时间内完成。并且，需要注意的是已经付款完成的经费，它的设备与所有权归承包人所有。

（三）工程保留金。保留金属于工程业主的自留金，主要是业务为了确保承包人能够在规定时间与规定条件下正常履行合同，对应该支付的款项进行合理扣留资金的方法，当合同正常履行结束以后，再将资金归还给承包人。这种合同方式中，保留金的预留金额应该控制在合同金额的5%左右，同时每一次扣除的费用款项应该保持在中期支付证书已经完成工程价值的10%。故此，工程承包方应该提升施工效率，节约施工时间，确保保留金可以在规定期限内返还。

（四）公路工程的更改金与暂定金。在实际的公路建设过程中，存在极大的变数，一旦遇到一些特殊情况，资金也会发生一定的更改。处于这种情况下，合同管理人员应该对工程更改情况多加记录，明确资金的去向，并加强审批，确保资金变动的合理性。暂定金，是指合同中并未明确规定的款项，只能在使用中大致估算出施工花费的金额，无法完全肯定资金的具体使用去向。故此，对于不可预见的暂定金，施工单位应该提前做好规划计算，设定出相应的管理费用，便于记载查询。

（五）在工程施工中合同管理的重要作用。首先合同管理能够让工程的预付款得到保证，工程预付款又被称之为开工预付款，主要是业主提供给承包单位进行施工的费用，一般不存在利息，当在工程中支付证书上的金额已经累积到了规定的数值之后，就可以按照一定的比例扣回开工的预付款项。承包单位与业务签订了相关的合同之后，就必须要按照合同中的规定计量与支付工程预付款，在整个过程中，业主必须要严格遵守国家的法律法规，让预付款能够及时到达承包单位方，进一步保证工程的顺利实施;其次合同管理还能让工程的变更费用得到准确的计算，根据相关研究可以知道，做好相关的合同管理工作，能够在很大程度上帮助工作人员开展工程相关的变更以及索赔的工作，准确对工程变更费用进行计算。在工程实际施工的过程中，难免会遇到工程变更的问题，如果工作人员没有及时采取有效的措施解决，则会对工程的施工进度以及工程支付造成严重的影响，但是由于工程变更非常的繁杂，所以在合同管理工作方面，监理、业主以及承包单位的意见往往不一致，所以为了让工程当中的合同管理工作更加严肃和规范，还要根据工程的实际情况制定出更加科学、合理的审批制度，从而让工程中合同管理工作顺利实施。

结束语

综上所述，在公路建设中，工程计量与合同管理作为至关重要的内容，是施工单位重点关注的建设环节。按照过去工作经验，为了避免在公路建设中出现工作不足、计量问题、管理效率不高等问题，施工方应该严格遵守相关施工规范，落实责任制度，加强工程计量，强化合同管理内容，并及时做好记录与计算，确保施工进程中出现数据的准确性，以便于全面提升施工工程的科学性。

参考文献：

[1] 刘旭亮.公路工程计量支付与造价管理工作的优化措施[J].交通世界，2019（09）：166-168.

[2] 閆晓云.建设工程合同中工程计量与价款调整浅析[J].山西建筑，2019，45（03）：228-229.