脱贫攻坚的镇远答卷

文_贵州日报当代融媒体记者 / 凌忠云

群众住进好房子、过着好日子、找到产业好路子、走上就业好岗位……4月24日，镇远摘帽退出贫困县。

4月24日，镇远古城翻开了新的历史篇章。经过层层严格评估检查，2018年镇远县累计减贫12107户47859人，贫困发生率由2014年的20.30%下降到1.75%，成为贵州省2018年退出贫困县的18个县（市、区）之一。

勠力同心攻坚拔寨的步子更快

2014年开展建档立卡精准扶贫时，镇远县仍有贫困乡镇7个，贫困村57个（其中深度贫困村25个），建档立卡贫困人口16376户47700人，综合贫困发生率为20.30%。

2017年8月4日，镇远县扶贫开发领导小组第五次会议暨减贫摘帽誓师大会举行，急骤吹响了“脱贫摘帽”冲锋号。“贫困群众要实现‘一达标、两不愁、三保障’，贫困村要实现‘五有五通’，全县上下要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，紧盯脱贫攻坚目标，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，集中精力、集中火力，组织推动好脱贫攻坚决战，为实现减贫摘帽目标奠定坚实基础。”镇远县委书记刘建新的话掷地有声，代表县委、县政府向全县人民作出庄严承诺。

全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。为此，镇远实行县委书记、县长“双组长”责任制和“五主五包”责任制，采取“领导挂点、部门包村、干部包户”等方式，将各项脱贫目标任务分解到村到户到人，做到责任环环相扣、压力层层传导，确保人人肩上有责任，个个身上有任务。同时成立县级总指挥部，把全县12个乡镇划为12个战区，成立12个前沿指挥部，19名副县级领导干部坐镇战区挂图作战、靠前指挥，县级领导每人挂帮一个贫困村，每个村组建一个脱贫攻坚驻村工作队，县、乡、村三级分别签订《脱贫攻坚责任状》，三级联动、纵向到底，确保军令畅通、责任压实。

全县3248名干部结对帮扶13823户贫困户，实现干部帮扶全覆盖。

2018年，全县农村居民人均可支配收入从2014年的6329元增长到9342元，年均增长10.2%，增速高于全国和全省平均水平；实现7个贫困乡镇减贫摘帽，56个贫困村出列，累计减贫12107户47859人，未脱贫1716户4118人，贫困发生率下降到1.75%。

砥砺攻坚减贫摘帽的信心更足

如何打赢脱贫攻坚战？这是摆在镇远县各级党委、政府面前的重要任务和民生大事，也是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

面对农业产业结构不优、农民收入来源不广等诸多短板，镇远县紧紧围绕脱贫攻坚工作部署，集中一切力量、调动一切资源、想尽一切办法，全力攻克贫困。

阳光明媚，春风徐徐，镇远县羊场镇的千亩㵲阳茶场里，村民们正有说有笑地采着春茶。

“每天把娃娃送学校了我才来，采摘茶叶又不是体力活，还可以给娃娃挣点零用钱。”羊场镇金盆村新寨组村民李光玉笑着对记者说，到茶山采茶是按采摘量来算工资的，平均一天能挣100元左右，加上平时在茶场干些零活，一年下来也能有一笔可观的收入。

“每年的清明节前后是开采茶叶的最佳时期，采茶工的需求比较大，基本上每天都有200多人在茶场干活。”茶场负责人谢煜介绍。

春日和煦的阳光下，报京乡全自动化蛋鸡养殖场的生产如火如荼。鸡场养鸡规模达到10万羽，实现全乡6个村1313户贫困户5442人全覆盖，户均每年分红约700元，同时可带动20余户贫困户近30人稳定就业。

“在家门口上班，按月拿工资，以前想都不敢想。”今年40岁的罗玉花是报京乡石桥村的贫困户，现在已是蛋鸡养殖场的一名正式员工。

只有通过发展产业，才能实现永久脱贫。镇远县因地制宜，将产业扶贫作为脱贫攻坚的“第一场硬仗”，以“户户有增收项目，人人有脱贫门路”为目标，累计投入产业发展资金24.38亿元，因地制宜发展烤烟、花卉、蔬菜、精品水果、茶叶、中药材、生态畜牧业等特色优势产业，帮助贫困群众稳定增收。

镇远县将产业扶贫作为脱贫攻坚的“第一场硬仗”，因地制宜发展特色优势产业，帮助贫困群众稳定增收。图为镇远县江古镇养蜂群众在查看蜂箱情况。（吴贤和 / 摄）

全县种植4.29万亩烤烟、14.78万亩蔬菜、6.91万亩精品水果、2.36万亩中药材，年出栏生猪11.54万头、肉牛1.25万头、生态禽58.65万羽、稻田综合种养2.1万亩……一项项产业发展数据背后，释放的是贫困户依托产业实现实实在在增收的信息：全县贫困户至少实现每户2至3个产业覆盖，户均收入5000元以上。

在花木繁茂的春天，镇远县干部群众上下一心，用一组组充满获得感的数据，为五年的脱贫攻坚工作交上了一份充满着无限生机的美丽答卷。

感恩奋进老百姓的日子更甜

“现在的政策真是太好了，房子改造了，路也硬化了，看病也不愁，日子是越来越好。”镇远县大地乡双坝村贫困户邓廷均赞道。

“就在小区大门口，好找。”从金堡乡贵凯村搬迁到两路口移民小区的万合妹总是记不住所在工厂的全名，以前从没摸过缝纫机的她边学边做，在移民小区附近找到了工作。新房子，新工作，新生活，对于万合妹来说，一切都是新的。

贫困群众通过政策扶持，甩掉了贫困帽子，加入了致富奔小康的行列。他们在家门口贴上了一幅幅感谢党、感谢政府的对联，用最质朴的方式，感恩这个伟大时代赋予他们的幸福生活。

2014年以来，通过不懈努力和苦干实干，镇远县通过整合涉农资金、社会帮扶资金等方式投入109亿元，用于发展扶贫产业、易地扶贫搬迁、基础设施建设、教育医疗住房保障等，确保贫困群众实现“一达标、两不愁、三保障”，获得感更实、幸福感更强。

全面落实教育扶贫政策。2014年以来，全县发放教育补助资金1.69亿元，惠及学生20.28万人次，投入6.1亿元改善办学条件。

全面落实健康扶贫政策。各年度农村贫困人口参合率均达100%，医疗补偿救助政策全面落实，基层医疗服务能力全面提升，贫困户家庭医生签约服务率达100%，有效防范因病致贫、因病返贫问题。

全面落实农村住房保障政策。按照“应改尽改”要求，2014年以来，全县完成农村危房改造13880户，兑现危改资金1.53亿元。2018年同步实施改厨、改厕、改圈1027户，投入资金1860万元实施农村老旧住房透风漏雨整治1882户。

全力打好易地扶贫搬迁硬仗。紧盯“一方水土养不起一方人”的深度贫困村和建档立卡贫困人口，落实搬迁对象2147户9120人，落实就业岗位10747个、就业3270人，真正做到搬迁一户、脱贫一户。

切实兜牢民生底线。将符合农村低保条件的贫困户3983户9151人全部纳入低保救助范围，累计发放低保金1.28亿元，发挥了低保的兜底保障作用。

脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。接下来，在全面建成小康社会和推动乡村振兴的伟大进程中，镇远县将持续深化产业扶贫促稳定增收、持续推进农村基础设施再提质、持续落实各项政策促稳定脱贫、持续激发贫困群众的内生动力，按照脱贫不脱政策、不脱责任的要求，做到力度不减、工作不松，持续巩固和扩大扶贫成果，奋力向全面小康迈进。