规范交通执法对经济社会发展的推动作用探讨

李洪春

摘 要：国民经济的不断发展，使得我国交通运输网络更加完善，改善了人们的生活，出行愈发便利。但是我国交通执法存在着不规范及力度不强等问题，严重影响了我国社会发展。因此，本文先阐述了我国交通执法的现状，然后分析了规范交通执法对经济社会发展的推动作用，以此确保我国交通事业能够可持续发展。

关键词：交通执法；经济发展；推动作用

道路交通和经济发展之间有着密切的联系。加强道路交通建设，有利于提高区位优势，拉动沿线经济发展，进而优化产业机构，推动产业升级。并且良好的道路交通环境能够提升整个城市的形象，为经济发展创造优势。因此，我国要加大对交通执法的规范力度，从而使其更好的推动我国经济社会的发展。

一、我国交通执法现状

首先，我国道路交通执法机构大多是交通主管部门的直属管理机构，在道路运输行政上，许多道路运输执法机构都是由事业单位或参照公务员管理办法的事业单位构成。在各市级、县级的运输行政执法设置上规格差异较大，存在着副厅级、副处级等多个规格，有许多无明确级别的设置。由于机构设置不统一、缺少规范性，使得道路交通执法在具体工作中不能够更好的履行职责，形成了执法混乱的状况。另外，我国道路交通执法的法律依据为现行的行政法规与部门规章，法律效力较低，缺少权威性，由于法律制度的缺失，使得道路交通执法存在着治理缺陷。在机构设置上，道路交通的行政执法机构较多，致使机构职能划分不清，无法进行统一管理，存在职责较差与多头执法问题。加之部门细化严重，使得行政人员数量增加，造成人员冗余，加重了财政负担，降低了执法者的工作积极性。

二、规范交通执法对经济社会发展的推动作用

（1）切实保障了经济社会的发展

在对交通执法进行规范时，需要对相关工作职责、权限，以及多项工作制度程序予以限定，同时要明确好每个岗位的责任与执法范围，从而落实好责任问责制。第一，要严格规范好执法主体，保证其具备执法的权利与责任，从而按照办案的规定流程、使用标准法律文书、遵循有关法律规定进行执法；第二，在执法过程中，有关管理者要仔细听取当事者申辩；第三，完善执法，在处理案件时，要依据法律规定进行诉讼与赔偿，纠正其存在的错误，落实好相关责任制度。对于有意办错案件的问题，要严格遵照法律规定予以处理，并追究其有关责任，从而实现规范交通执法，保障经济社会发展。

（2）有利于更新执法理念

为保护公路、公路设施维护以及公路管理机构的权益，推动经济转型，相关交通执法部门要采用合理的措施来更新固有的执法理念，进而提高辦案效率。在进行执法时，要完善监督体系，实现和社会群众之间的互动，使社会群众能够及时了解到有关交通行政法规，督促人们自觉遵守并规范交通行为，以此减少交通违法行为的次数，提升工作透明度。

另外，为了满足交通执法要求，在行政上，有关部门应当建立起小机构，大统一的管理模式，在处理行政处罚案件时，应当以办理为重点，交通执法部门要在组织办案中发挥协调与审核作用。要开展自信办案管理模式，以认真办案为指导，在遇到疑难案件时，相关部门及人员应当共同协助办法，集中力量，从而形成联动办案机制。在执法方法上，应当实行刚柔并济人性化手段。此种执法手段就是要将严格执法与人性化管理相结合，实现以人为本，切实加强交通管理服务，并建立起服务型的交通管理部门。从而精简审批环节，提高行政效率，为群众办实事。

除此之外，要做好交通执法机构管理。要对交通执法人员进行全面清理，清退借调人员与临时人员，根据公务员标准及交通行政执法特征，交通执法人员要通过录用考试，并且相关部门要提高人员筛选标准，做到公平竞争与择优录取，建立起良好的用人机制，实施定期轮换岗制度。与此同时，要处理好交通执法部门与其他相关部门之间的联系，做到权责分明、相互配合的联系机制，进而提高交通行政执法效率。

（3）有助于提升执法人员的职业素养

为确保交通执法可以推动社会经济发展，有关部门要加强对执法人员的职业素养及思想的训练，并制定一套较为完备的学习制度，对于刚入职的执法人员予以业务培训，做到先理论后实践，以此使交通执法更加规范[2]。与此同时，交通执法部门还要组织交通执法者定期举办交通知识竞猜、讲座等活动，并对其进行不定期抽查检验、考试，实行奖惩措施，进而提高其执法认识，形成政治过硬、执法规范以及服务水平高的工作模式，以此促进经济社会进步与发展。

（4）实现了交通执法和其他行业的融合

随着交通运输事业的蓬勃发展，许多人们拥有了自己的交通运输工具。相关工作者在管理交通运输时，要加强交通执法力度，以此保障交通运输能够有序进行。在交通运输管理上，其涉及的管理内容较多，需要加强对细节问题的管理，以此全面提高交通运输管理质量，保证我国交通运输事业能够可持续发展。另外，要成立起交通运输部与交通综合执法监督局，以此完善交通执法布局，提升执法工作的专业力度，进而衡量出交通运输部对执法工作的重视程度。通过建立综合执法监督局，可以实现各省交通部门的集中行政管理，统一相关政策标准，提高相关政策法律的可操作性，保证交通执法有序进行。

综上所述，我国现阶段在交通执法上还存在一些问题严重阻碍了经济社会的发展，因此，要规范交通执法，从而切实保障我国经济社会的发展、更新执法理念、提升执法人员的职业素养以及实现交通执法和其他行业的融合。

参考文献

[1]史秀英.我国道路交通行政执法存在问题与对策[J].管理观察，2015（26）：190-192

[2]付道江.加强我国交通警察行政执法规范化的策略探析[J].辽宁行政学院学报，2014.16（10）：50-52