统计数据生产方式及统计工作流程改进探讨

白素文

摘 要：进入21世纪以来，在社会稳步发展的背景下，我国统计工作得到了快速的进步及发展。从现状来看，我国统计数据生产工作仍旧存在一些较为明显的问题，比如：数据上报问题以及统计调查制度不完善等。为了提高统计工作的效率及质量，便有必要了解其问题，采取有效改进对策。本课题以统计数据生产方式的概述作为切入点，进一步分析统计数据生产工作潜在的问题，并提出对统计数据生产工作流程的改进思路，以期提高统计工作的整体工作质量。

关键词：统计数据；生产方式；统计工作流程；改进思路

统计工作是统计局的重点工作之后，而对于统计数据生产工作来说，则是其中的重要环节。从现状来看，统计数据生产方式所使用的是，由统计机构结合不同专业设计的各专业制度，以分发的方式，进一步分发到相对应的企业，然后由企业利用电脑网络系统直接上报到统计机构的一种统计数据生产方式。结合工作实践发现，统计数据生产工作仍旧存在一些较为明显的问题，为了提高统计数据生产工作的质量，便有必要根据问题采取有针对性的改进措施。鉴于此，本课题围绕“统计数据生产方式及统计工作流程改进”进行探讨具备一定的价值意义。

一、统计数据生产方式概述

统计数据生产方式的出发点为统计机构，即：由统计机构结合不同专业设计的各专业制度，以分发的方式，进一步分发到相对应的企业，然后由企业上报到统计机构。在此过程中，企业需将相关报表填好，然后报送统计机构，然后由统计机构对相关数据进行审核，倘若数据存在有误的情况，那么需要把报表反馈给企业，然后由企业进行有误数据的修改，再重新审核；其中，如果企业表示无需进行改正，那么需将无需改正的理由填写明白。从现状来看，我国实行了企业联网直报的方式，即企业通过使用统一的数据处理软件，进一步采取电脑直接上报的形式，然后上报后由各级统计局逐级审核及验收；此外，对于企业联网直报平台，则是国家统计局统一建设。但是，统计数据生产工作仍旧存在一些较为明显的问题，因此需针对问题采取有效解决对策，确保统计数据生产工作的有效性及科学性。

二、统计数据生产工作潜在问题分析

根据上述统计术生产方式的描述，同时结合统计数据生产工作实际情况，发现仍旧存在一些较为明显的问题，总结起来包括：

（1）数据上报问题。基于现状统计生产方式当中，数据上报方式传统的问题较为明显，同时数据上报的时间偏长，且在数据上报过程中容易遭遇一些因素的干扰，从而使统计工作的效率及质量受到很大程度的影响。

（2）統计调查制度不完整问题。从现状来看，在统计数据生产工作当中，存在统计调查制度不完整的问题，各专业通常采取独立进行统计报表布置的现象，同时不同专业调查指标有交叉重复的问题存在，这样便会使统计数据生产造成阻碍，使统计数据生产的质量受到影响。同时，互联网、计算机等技术应用不够广泛，使得统计数据生产工作的信息化水平有待提高。

（3）企业工作人员业务素养问题。上述提到，现状下企业使用的统计数据处理软件由国家统计局统一建设。需认识到的是基于统计数据生产工作过程中，对统计数据进行处理是关键环节，要想使数据处理的效率及质量得到有效保障，便需要采取合理、科学的数据处理软件。虽然目前使用的统计数据处理软件由国家统计局统一建设，但是存在企业工作人员难以掌握数据处理软件正确使用方法、流程等问题，从而导致统计数据生产工作的效率难以得到有效提高。

三、统计数据生产工作流程改进思路分析

如前所述，统计数据生产工作存在一些较为明显的问题，考虑到提高统计数据生产工作的效率及质量，便需采取及时有效的改进思路方法。总结起来，统计数据生产工作流程具体的改进思路如下：

（1）提升统计数据生产工作信息化水平

为了处理好数据上报之后问题及信息化水平偏低等问题，在统计数据生产工作流程改进过程中，需注重提升统计数据生产工作的信息化水平。对于企业来说，需合理地对计算机及互联网加以应用，进行相关信息的查询，并做好报送工作。与此同时，对于统计机构来说，则需对信息化建设工作进行强化，将信息化技术作为核心工作工具，完善电子设备等基础设施，使统计数据生产工作的高效开展能够有据可依。

（2）优化统计数据生产工作思路，完善数据处理平台

一方面，从企业角度分析，需注重企业工作人员业务素养的提升。通过培训教育，提升工作人员在统计数据生产工作方面的技能，例如对于国家统计局统一建设的数据处理软件，相关工作人员便需掌握其应用方法及流程，并及时紧跟国家统计局的步伐，及时更新软件系统，从而确保统计数据生产工作开展的效率得到有效提高。基于国家统计局角度分析，还有必要加强对企业使用统计数据软件的普及推广教育，使企业引起重视，加强对统一数据处理软件的应用。

另一方面，需对统计数据处理平台加以完善。企业在实现网上直报工作方式过程中，数据处理平台的完善便显得尤为重要。在设计数据处理平台过程中，需确保其设计及功能均能够与网上直报工作方式相契合，确保数据采集处理软件系统的统一性，使平台及联网直报系统在统计数据采集过程中不会出现重复及不相符的问题。同时，对于企业网上直报平台来说，需采取统一模式的元数据标准，构建完善的统计制度元数据库，使其能够和基础数据库及综合数据库相匹配，进一步让制度信息及数据信息实现有效共享，这样统计数据的共享能力便能够得到有效提升。

（3）构建完善的制度保障体系，促进统计数据生产工作质量的提高

在统计数据生产工作当中，为了使其工作质量得到有效提高，还有必要构建完善的制度保障体系。首先，基于法律政策角度分析，需构建符合国家可持续发展的有关法律法规及政策，从而使统计数据生产工作具备完善的法律法规作为保障。其次，从标准规范角度考虑，需构建和统计数据生产工作相一致的规范标准，例如将单指标数据作为基础，或者将多指标数据集作为基础，实现数据信息之间的交换协议，并利用互联网及物联网技术，使统计数据采集处理及管理效果得到有效提高。

（4）规范统计数据生产工作流程，加强精细化管理

为了提高统计数据生产工作流程，需对其工作流程加以规范，从统计数据生产工作的实践来看，其工作阶段分为：设计阶段、开展阶段、实施阶段以及提升阶段。具体工作内容为：一是设计阶段，了解统计数据生产工作方式及现状工作问题，找出问题相对应的原因，进一步加以改进；二是开展阶段，利用精细化管理方法，分析解决现状问题，合理地应用上述提到的企业网上直报系统；三是实施阶段，企业应用网上直报系统，使统计数据生产工作顺利进行；四是提升阶段，对企业所采用的网上直报系统的应用效果进行分析评价，明确其中是否存在问题，倘若存在，加以改进，从而确保统计数据生产工作效率及质量的进一步提升。此外，值得注意的是，在精细化管理过程中，需加强对统计数据生产工作从设计、数据处理、数据采集、数据审核验收、数据加工汇总等全过程的管理，从而确保精细化管理工作质量的提高。

四、结语

综上所述，现状下统计数据过程中仍旧存在一些较为明显的问题，比如：数据上报效率低、统计调查制度不统一等问题。这些问题的存在，会降低统计数据生产工作的效率及质量。因此，需改进统计数据生产工作流程，合理使用网上直报系统，并加强统计数据采集、审核验收、加工汇总等全过程的精细化管理，以此使统计数据生产工作的效率及质量得到全面提升。

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