中国与塔吉克斯坦经济合作前景问题探讨

刘怫翔　Султонов Сухроб（苏尔托诺夫·苏合洛伯）

摘要：塔吉克斯坦政治趋于稳定，经济形势好转。一些国家将其视为具有潜力的经济合作伙伴。中国与塔吉克斯坦经济合作具有地理优势，中国与塔吉克斯坦经济合作的重点应该放在附加值较高的重工业产品上，同时要不断提高塔吉克斯坦消费者对中国产品的信任度。

关键词：塔吉克斯坦;经济;合作

一、塔吉克斯坦的政治与经济状况

2000年以后塔吉克斯坦政治趋于稳定。2013年拉赫蒙诺夫第三次当选总统，任期到2020年。在2014年国家通过了多项政治议题，2015年制定了到2030年的国家长期发展规划。但是，塔吉克斯坦与乌兹别克斯坦、阿富汗和吉尔吉斯斯坦等周边国家长期存在争端，国际贸易货物运输受阻，增加贸易成本。不过，塔吉克斯坦市场准入法律制度框架比较完整，在宏观上鼓励投资的领域主要有水电、水利工程、输变电线路建设、石油天然气勘探和开发、公路、桥梁和隧道建设等。主要限制投资的领域有军工、金融、法律服务、矿藏勘探和航空业等。

塔吉克斯坦是中亚经济不发达国家。2000年塔吉克斯坦的GDP为8.6亿美元，2014年GDP为92.4亿美元，达到历史最高值。2016年塔吉克斯坦GDP是69.5亿美元，人均国民收入1110美元。根据Legatum Institute2017年公布的全球繁荣指数，塔吉克斯坦在149个国家（地区）当中名列第102位。

塔吉克斯坦经济结构比较简单，市场规模小。塔吉克斯坦农业耕地少，粮食不能自给自足，主要农产品是棉花，畜牧业发展缓慢。工业基础落后，有色金属和稀有金属等资源开发在工业中占有重要地位。第三产业也不完备，银行和金融业不发达，缺少资本市场。近年来塔吉克斯坦对外贸易额逐年增长，但贸易逆差不断加大。出口主要产品包括棉花、矿产品和金属制品等，主要贸易伙伴是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦和土耳其等国家。塔吉克斯坦进口产品门类齐全，其中成品油占据主要地位，还有车辆、机械和化工产品等。塔吉克斯坦水资源和矿产资源丰富。人均水资源占有量名列世界第一，银、铅、锌、铀等矿产资源也十分丰富。

二、同塔吉克斯坦有潜力的经济合作伙伴

随着塔吉克斯坦政治局势的稳定和经济形势的好转，许多国家把同塔吉克斯坦经济合作放在重要地位。在塔吉克斯坦周边，日本和俄罗斯是有影响力的国家，被视为与塔吉克斯坦具有很大潜力的经济合作伙伴。

日本看好塔吉克斯坦的矿产资源和能源。塔吉克斯坦矿产资源和能源丰富，而日本对矿产资源和能源迫切需求。塔吉克斯坦地处欧亚的交汇之处，可以成为日本企业进入西亚市场的物流中转基地。近年来，随着塔吉克斯坦政治环境趋于稳定，经济发展加快，日本越来越重视与塔吉克斯坦开展经济合作。虽然目前日本与塔吉克斯坦的经济合作规模不大，但日本政府已经将其作为新兴的市场。目前，日本在塔吉克斯坦积极宣传日本的产品，日本政府通过对塔吉克斯坦的经济援助不断扩大其影响力。2004～2014年期间，日本援助塔吉克斯坦的资金在2亿美元以上。

日本加紧对塔吉克斯坦及中亚其他国家开展产品宣传和经济援助，在一定程度上是担忧中国实施的“一带一路”把塔吉克斯坦等中亚五国纳入中国经济圈。日本媒体这样描述：中亚陆路、铁道、经济特区正在建设之中。经由俄罗斯前往欧洲，以及经由伊朗前往中东各国的物流路径正在被开发。

俄罗斯也正在试图恢复其在塔吉克斯坦的经济影响力。2017年2月27日俄罗斯总统普京访问塔吉克斯坦期间，俄塔两国签署和平利用核能源协议。不过，俄罗斯面临西方制裁和经济滑坡，它对塔吉克斯坦的经济的影响能力正在减弱。尤其是苏联解体以后，塔吉克斯坦开始“去俄罗斯化”。2009年塔吉克斯坦颁布新《语言法》，取消了俄语作为族际交际语的地位，在塔吉克斯坦的俄罗斯族人数量也急剧减少（现有2.85万俄罗斯族人，占总人数的0.34%）。俄罗斯对塔吉克斯坦的影响力进一步受到削弱。另外，2009年俄罗斯在罗贡水坝争议偏向乌兹别克斯坦的立场也使得俄罗斯与塔吉克斯坦关系变得更加冷淡。因为塔吉克斯坦认为，建设罗贡水坝对塔吉克斯坦来说是生死存亡的问题，而塔吉克斯坦与乌兹别克斯坦存在巨大分歧。所以，在短期内俄罗斯不大可能对塔吉克斯坦经济发展产生大的贡献。

三、中國与塔吉克斯坦的经济合作方向

有外国学者指出，中国经济在塔吉克斯坦的发展是一个奇迹。在2000年以前，中国在塔吉克斯坦的经济影响力还十分有限。因为缺少连接两国的交通运输网络。只是在中塔高速公路开通以后，双边的贸易额才显著提升。更为重要的是，中国在关乎到塔吉克斯坦生死攸关的基础设施建设领域进行了有效的投资。即便是在塔吉克斯坦不甚重要的领域，中国金融资源也能够迅速有效地进行投资，这是推动中国经济活动的另一助力要素。

目前，中国与塔吉克斯坦经济合作主要是附加值较低的轻工业产品，对塔吉克斯坦出口的商品主要为服装、鞋帽等劳动密集型产品，机械、电子等资本和技术密集型产品的出口比例过低。我们应该清楚地认识到，塔吉克斯坦正处于工业化初期，通过发展重工业进而建立塔吉克斯坦基础工业体系是实现工业化的必经道路。中国在装备制造业、钢铁、化工等重工业领域具有一定优势。所以，今后中国与塔吉克斯坦经济合作的重点领域应该是重工业产品。中国要抓住机遇，利用自己的技术优势把工业产品和技术带入塔吉克斯坦市场。尤其要重点推动汽车产品进入塔吉克斯坦市场。近年来，凭借地理优势和性价比优势，中国汽车进入了塔吉克斯坦市场，其中货车在出口汽车占据优势比例。然而，从实际情况来看，中国汽车出口缺乏战略眼光，一些汽车出口商以低廉的价格吸引中亚的进口商和消费者，损害了中国汽车企业长远经济利益，引起塔吉克斯坦用户对中国汽车产品的负面评价。今后中国要调整汽车营销策略，提升汽车产品在塔吉克斯坦的正面评价。

在塔吉克斯坦，只有1%的消费者信任中国产品，却有20%的消费者信任日本产品，这应该引起中国政府和企业的高度重视，要不断提高中国产品的质量和售后服务水平，提高塔吉克斯坦消费者对中国产品的信任度。中国应该在以下两个方面做出努力：一是适当增加民生领域的投资。当前，中国对塔吉克斯坦的投资特征是投入到重大建设项目当中，这对于提高塔吉克斯坦消费者对中国的产品认可度的意义不够显著。如果把资本投入到供水、道路建设、电力、医疗、教育、农业、城市建设等诸多民生领域，则带来的影响力广泛而且持久。二是提高技术援助比例。目前，中国对塔吉克斯坦投资力度虽然很大，但是主要是以资金为主，形式过于单一。今后，中国应该不断提高技术援助在整体投资中的比例。不仅要把工业产品输入塔吉克斯坦，还应把技术和人员培训带到塔吉克斯坦。增加技术援助比例对于增进中国与塔吉克斯坦两国公民之间的相互了解将起到很大的作用。

参考文献：

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