农村水利经济和谐发展探讨
2019-07-14王治安山西省大同市水务局
王治安 山西省大同市水务局
在改革开放的进程不断加深的现代,要想构建和谐社会,就需要建立社会主义市场经济体制新格局,水利经济是国民经济建设过程中非常重要的一项内容,要想适应国民经济新体制的各项要求,促进这项经济进行更好的发展。就需要以科学发展观作为指导,根据我国的具体国情,制定符合我国特色的水利经济管理体制,并且加大改革的力度,完善水利财务服务管理体制的各项内容,通过建立一个完善的监督体制,对各项工作进行实时的监督,才能促进这项经济进行和谐发展[1]。
一、体制改革
因为我国从计划经济转向市场经济的时间比较晚,在进行水利经济建设的过程中,初期只有政府全部出资,提供的服务完全属于公益性质,这种模式导致在进行经济建设的过程中,忽略了管理内容,难以产生社会效益。而且在进行相关工程建设的过程中,很多工作人员的综合素质比较差,专业能力不足,降低了工程的建设质量,甚至很多设施在长期运行的过程中,出现了严重的老化问题和故障问题[2]。
水利行业在发展的过程中,也受到了改革开放以及市场经济的影响,建立的体制存在很多的问题,而且在发展的过程中存在诸多的矛盾。因为我国的水资源比较短缺,水污染问题比较严重,在进行经济发展的过程中,会受到这些因素的影响,而且建立的经济管理体制比较落后,在进行管理的过程中,采用的方式不够灵活,都会加大问题的严重性。所以在建立经济和谐发展体系的过程中,需要对原有的体制进行调整,完善水利市场机制,对水利资源进行优化配置,加强水环境的保护,才能更好的发展农村水利经济[3]。
(一)推行更高效的管理体制
自从我国实行改革开放以来,国际化的竞争市场对各个行业的发展都产生了一定的影响,水利企业要想在激烈的竞争环境中,扩大自身企业的规模,需要对运行的外部环境进行优化,还需要对经济部门的经营机制进行改革,才能保证经济能够在统一的组织结构中运行。需要建立完善的水利市场,发展现代企业,才能深化改革的力度,引导水利现代企业进行更好的发展。在制定企业制度的过程中,必须遵循市场经济的原则,采取量化产权的治理模式。当前在进行企业制度构建的过程中,主要包含了治理结构和决策等内容[4]。
(二)严格划分权责范围
水利企业在发展的过程中,需要建立高效的管理机制,确保各部门的管理层和基层员工都能明确自身的权责范围,将权责落实到个人身上,建立完善的责任制度。这种管理模式可以激发工作人员的积极性,使其主动的参与到各项工作中,并且提高企业的核心竞争力,为工作人员提供一个公平的竞争平台[5]。
(三)推广资产经营模式
在进行水利企业建设和经营的过程中,项目的施工和后期维护工作都非常重要,包括运营环境的营造也需要投入大量的财力和物力资源,因此对企业的资产管理水平提出了更高的要求。企业需要实行现代资产经营模式,才能促进水利结构进行更好的调整,在进行企业经营体制转化的过程中,需要扩大企业自身的规模。要想实现这种经营模式,首先要从企业的实际情况出发,遵循相应的原则,严格按照程序来执行各项操作,还要建立组织保障。
二、遵循因地制宜原则
要想有效的减少水利企业结构转型后所产生的经济损失,需要对企业的各项资源进行重组和整合,并且实行自主创新的模式,加快转型工作的进程。企业需要充分的发挥自身的优势,对企业中的各项资源进行开发和利用,并且利用区域内存在的自然资源,促进整个行业的发展以及内部升级,使得所有的企业都能成功转型。企业可以与区域经济的发展进行结合,充分调动工作人员的积极性,通过对经营模式进行改革,采用多种经营模式,促进企业的长期发展。并且大力发展水果种植等产业,拉动整体经济的发展,要加强文化建设,吸引各方面的资金,将文化的建设作为载体,发展生态旅游产业。
三、提高监管水平
近几年,我国水利行业在发展的过程中一直在不断的进行改革,我国政府已经完善了相关政策,促进市场经济进行了成熟发展,但是市场依然存在一些秩序混乱的问题。因此,政府应该制定更加完善的法律法规,加强对法规的宣传教育力度,增强企业的法律意识,还需要对水资源进行合理的开发利用,转变政府自身的管理职能,确保执法程序更加的科学和公正。还需要加大责任追究力度,按照相关的法律法规对违法行为进行严厉的惩处。还需要成立水协会,对经济的运行情况进行严格的监管。
结语:综上所述,要想促进国民经济的稳步发展,就需要对经济结构进行调整和转型,在这个过程中,水利经济建设的重要性正在不断的提高。要想适应新体制下的各项要求,在进行水利经济建设的过程中,需要对农村水利经济的管理方式进行改变,根据农村区域的发展现状,对经济结构形式进行调整,并且建立一个完善的财务管理体制,确保这项体制在运行的过程中更加的协调稳定,才能促进水利行业进行可持续发展,才能更好的进行农村水利经济的建设,促进我国国民经济进行更好的发展。