中国运输服务贸易国际竞争力研究

胡升平 浙江越秀外国语学院

一、引言

随着社会发展进入深水区，发展服务贸易成为我国在面对世界金融危机背景下拓宽国际市场，培育新的竞争优势，开发对外贸易新市场，转变传统贸易方式，提升自身国际经济实力的一项重大举措，已引起政府的高度重视，在近几年的发展过程中，取得了良好的发展成果，呈现出良好的发展趋势。“十三五”以来，中国服务贸易平均增速高于全球，2017年运输服务贸易进出口总额达到了1300亿美元，其中出口为371亿美元，同比增长了9.76%，进口为929亿美元，同比增长15.2%，已经连续4年位居世界第二。服务业是经济的前沿，占就业和出口的大量和不断增长的份额。然而中国在服务贸易方面存在劣势行业，与美国日本之间存在较大差异。基于此，本文以运输服务贸易为研究对象，分析其发展现状找出主要影响因素，最后提出针对性建议，提高中国运输服务贸易竞争力。

二、我国服务贸易现状

1.进出口总量大。我国服务贸易起步较晚，但是在近十年里我国经济发展呈指数增长，服务贸易规模对GDP的贡献率由2002年的0.76%增长到2017年的0.84%。2018年，我国服务进出口规模创历史新高，结构持续优化，质量明显提升，服务贸易发展服务出口增速创八年来新高，12月当月进出口仍保持较高增长速度。

2.总体增长速度快。2012年至2017年，服务贸易年均增长7.8%，规模跃居世界第二；新兴服务出口占比提高15个百分点；离岸服务外包年均增长近20%；技术出口年均增长超过30%。服务贸易已成为对外贸易发展的新引擎。

3.发展潜力大。随着国家对外开发力度的加强，在中韩日自由贸易区、“一带一路”、中美贸易等一系列政策下，我国服务贸易种类和规模逐渐加大，贸易结构进一步优化。大数据、云计算、人工智能等为服务贸易发展提供了新的技术手段，数字化、智能化、网络化已成发展方向。可以看出未来新兴产业和电子技术对传统贸易的影响会进一步极大，总体来说我国服务贸易发展潜力巨大。

三、服务贸易国际竞争力受多方面影响，下面从三方面进行分析：

1.贸易方式。国内物流发展迅速，在互联网信息技术的发展之下国内电商需求提高，推动了物流行业的发展，但是在国际市场中，我国货物出口额较低，这与我国外贸企业选择的贸易方式有关，发达国家进口多采用FOB条款，出口按CIF或者CFR条款，但中国贸易商在与外商成交时与之相反，价格术语大多按 FOB 条款进行出口贸易、CIF条款进口贸易，这样的贸易方式导致我国在国际运输服务中处于被动地位，缺少一定的话语权，缺乏竞争优势，因此对出口造成影响。

2.运输企业服务水平。在我国运输行业中，大量运输仓储企业和外贸企业多为规模小、各自发展的企业，在运输、仓储方面没有形成系统的、大规模的、规范体系，仍以传统的运输方式在国际市场中交易，导致物流企业整体效率低下，运输成本较高。此外，我国出口产品多为劳动密集型或者附加值较低的服务，这样导致我国运输服务在国际市场中会产生恶性价格竞争，抗风险能力较弱，规模经济效应难以达到，长此以往低效率会严重阻碍运输企业的长久发展和转型升级。

3.相关法律法规建设。运输服务贸易服务于各个国家之间，需要政府多方面的协调和支持，尤其是在立法和监管方面需要严格管理。目前国内运输业立法不健全、监管力度不足，国际运输服务管理工作开展无序，争执控诉等事件时有发生，运输法律法规不健全，未形成统一有效的监管体系和成熟的行业规范。另外，国家在运输服务的宏观调控力度不足，造成运输面临着各类市场风险和国际政策风险，这些都严重制约了国内运输服务贸易的发展。

四、提升中国运输服务贸易国际竞争力的对策

1.加大出口力度。上述分析可以看出运输服务贸易进出口总额在不断提高，说明我国在此方面的竞争力在不断加强，但是出口增幅明显小于进口增幅。为了改善这一情况，应加大出口力度，鼓励出口企业优先选择国内运输企业，加大国外进口企业对国内运输企业的吸引力；在贸易方式中，出口方式与国际形势保持一致，出口选择CIF或者CFR，进口选择FOB等方式，改善运输服务贸易地位，变被动为主动，不断增加出口额，提高国际竞争力。

2.加强对物流企业的引导和支持。针对物流企业发展缓慢的问题，管理部门应当确定多种限制措施，严格控制物流企业的进入门槛，并建立和完善物流市场准入制度，对物流市场进行逐步规范，对优质的物流企业的扶持，摸清企业经营管理发展当中存在的部分问题，有针对性的制定和颁布政策，进而使国内产生更多较为优秀的高效率的重点物流企业。此外，还可以帮助这些企业将一些非核心的业务剥离出来，外包给专门的物流企业供应商，这样不仅有助于提升企业物流运营效率，同时，也有助于政府的监管和物流产业的优化。

3.健全法律法规。针对运输行业的法规尚未形成，各方协调机制尚未完善问题，可以建立专门机构协调包括交通商务以及邮电等部门在内，参与物流产业的管理和基础设施建设的各部门，以期统一调控规划和协调相关多个职能部门影响，以达到系统最优，形成多部门多行业综合性协调互助的物流产业。建议由政府主要牵头设置一个具有统一协调职能的机构，全面规划、组织相关部门，共同推进物流发展的各项工作。