企业预算管理现状的判断与评价分析

王晓梅

一、引言

在企业中，使用预算管理的方式来对各种资源进行科学地分配，优化企业的信息，它可以有效地提高企业的管理水平，提高企业的效率，实现企业的战略目标。目前预算管理在企业管理中的使用已成为一种重要的模式。

公司的预算管理主要有以下特点：首先，公司的预算管理以市场的发展为导向，并根据市场情况对预算管理进行改革和创新。企业的预算管理以实际的情况为依据，具有真实性，以市场为先导分配企业的资源，提高资源的分配利用率。其次，企业的预算管理不是单一的，它具有联系性。预算管理是企业资源价值的量化，与企业的各个部门有着密切的关系。再次，企业的预算具有很强的综合性，与生产、经营的环节相连，对企业的生产经营活动起到规制的作用。但是，在中国实施企业预算管理模式的过程中，由于起步较晚，仍存在一些不足之处。

本文是关于中国企业预算管理现状的调查报告分析研究，调查主要针对五方面问题进行，即企业对预算管理理论知识的认识程度、企业对预算管理的观念认识、企业预算管理实施中的问题、企业预算管理的执行和监督机构不够完善以及预算管理各环节的配合不够紧密协调等情况。大多数企业都认识到了实施预算管理的重要性，但企业预算管理尚存在一些认识与实务的盲区，在其科学性与合理性方面也有待改进。企业对于预算管理认识不够全面，对于预算执行的跟踪调查、预算调整、预算激励作用，企业预算管理的执行和监督机构不够完善以及预算管理各环节的配合不够紧密协调，针对以上不足本文给出科学合理的对策。

二、中国企业预算管理存在的问题

1.对预算管理理论知识的认识混乱

企业各自的特点决定了它们的管理模式也各不相同，因此，预算管理也随着企业的不同而存在着较大的区别。有的企业在做预算管理时，使用财务部门的信息数据，将这些数据处理分析后，得到与利润相关的信息，即认为做到了预算管理的目标。还有一些公司在进行预算管理时更简单地进行预算管理。这些对预算管理的理解还不够明确，当公司进行预算管理时，它们将受到更多管理层的阻碍。

2.对预算管理的观念存在错误认识

预算管理的方案是否正确，要看是否符合企业的实际情况，并且还要有科学正确的预算管理的理念。目前，许多公司认为预算管理没有给企业带来相应的价值，因此他们受到鄙视。究其原因，最根本的是因为企业在预算管理的观念上有着严重的偏差。我国自改革开放后，从计划经济时代的国营企业发展到现如今市场经济繁荣的时代，面对全球化所带来的挑战，企业必须不断适应世界的新模式。企业的管理体制也需要跟上时代的发展。

3.预算管理实施中的问题

在编制预算时，以企业的实际情况为准，企业的资源应与企业的生产经营活动相结合。但是，预算管理在企业中得到了重视，忽视了企业在管理中的作用，不能将预算管理与企业管理相结合。预算管理无法发挥应有的作用。

首先，预算管理与企业的发展战略割裂。通常，公司的战略目标没有引入预算管理，使得战略的制定缺乏一定的科学性。而且预算管理与战略目标的分割使得企业在管理意识上疏忽，对企业财务资源的情况也缺少全面的了解，减少了预算管理在企业的决策层的作用。

其次，我国预算管理的发展很短，公司管理不够重视，这使得预算管理在实施过程中存在很大问题。企业管理是企业生产和生活的重要组成部分。也是最主要的责任群体，但是在实际的情况中，大部分企业的管理层没有对预算管理负起应有的责任，也没有足够的重视，因而预算管理的各项制度也无法深入推行，使得具体的实施有着较大的阻碍。

最后，企业员工参与预算管理的程度也对预算管理产生了一定的影响。企业管理中最有影响力的人是企业的员工。我国企业的大部分职式对企来预算管理的参与意愿不高，使得预算管理只有外皮，无法落实到实处。

4.预算管理的执行和监督机构不够完善

预算管理的实施不仅依靠企业的管理部门，同时也依赖于企业各个层面员工的配合。以当前的实际情况来看，企业在预算管理的执行和监督层面所做的工作仍然不够，机制和架构设置不够完善，缺乏专业性和科学性，且管理层没有应有的预算管理权威性使得预算管理工作只浮于表面，没有在企业中得到该有的地位。因此，企业的预算管理在执行和监督上要加大力量，促进相关的管理层和职工参与其中，完善预算管理的执行和监督，使企业的预算管理发挥正常作用。

5.预算管理各环节的配合不够紧密协调

企业的预算管理关系到企业生产运营的各个环节，因而需要这些环节的联系配合，使得预算管理的决策和执行的顺利进行。同时由于发展起步的原因，我国对其重视程度不够，各个环节之间的联系松散，企业预算管理长期发展受到影响。企业的整体预算管理是一项复杂性高，对企业要求高的系统工作。企业的全面预算管理不仅要求领导层具有一定的职业素养，且对员工的职业素养也有一定的要求，否则，公司的预算管理可能会在下一个链接中失败，从而导致企业资源的浪费。

三、企业预算管理问题的对策

1.建立正确的管理理念，提高预算管理意识

针对有的企业在做预算管理时，使用财务部门的信息数据，将这些数据处理分析后，得到与利润相关的信息，即认为做到了预算管理的目标以及一些公司在进行预算管理时更简单地进行预算管理这种情况，公司管理层必须树立正确的管理理念，认识到预算管理在企业管理中的重要性。企业的预算管理不仅是企业的经理和财务部门的事情，而且与企业的所有员工密切相关。让员工了解预算管理的本质，了解预算管理是企业资源的优化和整合，促进整个企业的积极参与。

2.建立健全的预算和控制系统，以适应公司的特点

预算编制与预算管理一样，与企业自身的实际情况密不可分。对企业作深入全面的剖析，对历史业绩和市场动向作全面掌握。在预算编制中，我们应该注意零基预算，滚动预算和灵活预算的结合，以编制预算。找到适合业务开发的预算管理方法。

我国自改革开放后，从计划经济时代的国营企业发展到现如今市场经济繁荣的时代，面对全球化所带来的挑战，一些企业没有适应世界的新模式，企业的管理体制跟不上时代的发展。针对一些企业在预算管理的观念上有着严重的偏差，企业的发展应以全面预算为基础，建立多元化的控制方法，即预算集中控制，预算控制以事件为主，事后控制得到补充。对预算中可能出现了重大偏离、偏差要建立起预警和反馈的制度，保证预算管理的制度的完善。另一方面，预算管理的工作部门与执行部门应保持应有沟通，在企业的运营、财务信息及其它企业信息的监督上，及时审查，以确保及时反馈预算的执行情况。及时报告预算进度将有助于及时处理管理，促进公司合理有效的预算目标。

3.构建完整的监督体系

针对企业在预算管理的执行和监督层面所做的工作不够，机制和架构设置不够完善，缺乏专业性和科学性，且管理层没有应有的预算管理权威性使得预算管理工作只浮于表面，没有在企业中得到该有的地位等一些不良情况，企业全面预算管理需要强有力的监督体系，以确保预算的实施。在企业内部，其审计和财务部门是预算管理最为主要的监督机构，这两个机构的监督责任要履行好。在不能产生收入的企业部门，对各种营运的费用情况进行情况分析：对于业务部门，通过分析产品销售，收入和支出来确定预算实施并提供财务警告。财务数据是预算分析数据的重要方面，但是预算分析数据并不完全依赖于它。预算分析在全面了解了企业的经宫情况之后，对数据进行加工处理，分析数据中存在的问题，并提出相关的建议来解决这些方面的问题。

4.充分发挥预算管理的制约作用和激励作用

预算管理具有激励和约束的作用，建立合理的预算评估体系非常重要。考评体系最主要构成有：评估指标，组织结构，功能设置，评估时间，结果等评估结果必须客观和权威。

我国对合理的预算评估体系重视程度不够，各个环节之间的联系松散，领导层没有具备足够的职业素养，员工的职业素养欠缺等情况，企业在对预算管理中的偏差进行定义时，需要一个科学合理的认识，将企业的各个部门的绩效薪酬与关键业绩指标相关联，鼓励非部门员工为公司的同一战略目标而努力。另外，建立起与评价结果相对应的激励机制，对员工所创造出来的价值进行肯定，表彰对企业业绩的贡献。结合公司的文化传统，激励机制用于充分调动员工的创造力和主动性。

四、总结

综上所述，企业的预算管理是当前企业在全球化发展中企业竞争力提升必不可少的一环，是管理水平提升和客观要求。企业的预算管理能优化企业的资源配置，提高企业的风险防范能力，它对企业的战略目标管理、企业业绩的管理考核有着非常重要的意义。因此，在充分认识企业预算管理理念的基础上，企业应根据实际情况选择最适合自己的管理体系。在企业中，科学合理的预算管理方式应该是对各种资源进行科学地分配，优化企业的信息，它可以有效地提高企业的管理水平，提高企业的效率，实现企业的战略目标。