政府会计制度改革对医院财务管理的影响分析

2019-07-12刘涵月

中国乡镇企业会计 2019年8期

刘涵月

在政府会计制度改革的背景下，医院的财务管理工作模式和方法也发生了一定的变化，医院的经营发展更多的融入到市场经济中，医院逐渐实现独立化经营，而不是国家卫生部统一管理，这对于提升医院的发展活力有着积极意义。医院在独立经营结算的过程中，要想提升财务资金的利用率，实现医院各项收支的平衡，减少医院财务资金的运行风险，就需要在政府会计制度的指导下，进行医院财务管理工作模式的创新，提升医院资金使用的安全性。

一、政府会计制度改革对医院财务管理工作的影响

1.影响医院财务管理的观念

政府会计制度改革对医院财务管理工作的影响最主要的就是表现在影响了医院财务管理的观念。在以往的医院财务管理工作中，统一化的管理市医院财务部门缺乏相应的竞争理念，而在政府会计制度改革的影响下，医院逐渐走向了独立结算的财务发展模式，使医院不得不充分考虑市场要素，将经营发展作为医院管理的重点，通过财务管理理念的更新，将医院的财务资金与医院发展规划相结合，实现资金的统筹和合理分配。

2.影响医院财务管理的方法

政府会计制度改革还影响了医院财务管理工作的方法，以往的财务管理工作往往是由财务管理部门独自承担，不仅给财务管理工作人员增加了很多工作量，还存在着缺乏监管的问题。在政府会计制度改革的影响下，医院财务管理部门逐渐细化了组织结构，将财务管理人员与内部控制人员的工作区分开，使得医院财务管理更加公开、透明、科学、合理。

3.影响医院财务管理的内容

政府会计制度改革影响了医院财务管理工作的内容。传统的医院财务管理工作主要就是指对医院各项财务资金的结算，通过对资金报表的汇总，形成相应的财务报告，这就使得医院的财务管理工作存在一定的局限性。在政府会计制度改革的影响下，医院财务管理工作要更加注重对财务资金的预算、审核、分析、评估等内容，通过建立一套完整的财务管理工作流程，不仅可以提升医院财务管理工作的有效性，同时还能减少医院财务资金运行的风险，从而保证医院的长远稳定发展。

4.影响医院财务管理的核算方式

政府会计制度改革下影响了医院财务管理工作的核算方式，新时期对医院财务管理工作提出了更高的要求，要求医院在提升财务管理工作水平的同时，必须要保证财务预算、审核等工作的效率。在政府会计制度改革的指导下，医院建立了新的财务管理工作平台，使财务会计人员能够通过计算机进行财务报表的审核与计算，这种信息化的财务管理核算方法，有利于提升医院管理的现代化水平。

二、当前医院财务管理中存在的不足

1.医院财务管理工作人员专业能力不足

医院在政府会计制度改革的背景下逐渐探索实施独立结算的工作模式，但是由于医院的财务管理工作需要涉及到医院经营管理的方方面面，主要就包括：医疗器械采购、医务人员工资福利；医保结算、后勤保障等，因此，医院的财务管理工作内容比较繁琐，与医院繁重的财务管理工作不相适应的是缺乏相应的财会专业人员。财务人员缺乏对资金的统筹规划，使得财务管理工作的效率不高，再加上医院的财务工作人员职能比较混乱，使得财务管理工作缺乏有效的监督。

2.医院缺乏完善的财务管理制度

近年来，医疗卫生事业的改革初见成效，医疗市场中产生了很多新兴的主体，私营医院的加入，使得医疗市场的竞争日益严峻，在此背景下，医院必须通过管理制度的创新提升自身的综合竞争力。很多医院已经认识到财务管理工作的核心作用，但是具体的财务管理制度还没有建立，使得制度跟不上当前的医院改革形势，使得医院的财务管理工作缺乏有效的约束和规范，从而影响了新的财务管理模式的开展。

3.医院财务监督管理体系不够健全

在政府会计制度改革的背景下，对医院的财务管理工作提出了更高的要求，医院在进行财务管理时，除了要转变财务管理工作方法，提升财务管理效率外，还必须要健全相应的监督体系，让医院的财务管理工作更加公开、透明。但是就目前的医院财务管理工作监督实施情况来看，很多医院虽然实行了相应了内部控制措施，但缺乏完善的监管体系，对医院资金流动不能进行动态的监管。另外，在进行内部控制监督时，监管方式还比较落后，经常会存在已经发生了资金漏洞才进行必要的管理的情况，缺乏监管的有效性。

三、政府会计制度改革下医院财务管理工作创新

1.提升医院财务管理人员的综合素质

医院要想实现财务管理工作质量和水平的进一步提高，就必须进行管理方法的创新，首先从财务管理人员入手，提升医院财务管理人员的综合素质。医院要不断培养具有专业能力和综合素质的财会人员，提升他们对财务管理信息化平台的运用能力，使其更加适应政府会计制度改革的要求。其次，医院要组织在岗的财务工作人员进行学习，理解新时期政府会计制度改革的重点，不断提升自身的工作水平。

2.建立完善的财务管理工作制度

政府会计制度改革背景下，要求医院要尽快建立健全相关的财务管理工作制度，对原有的财务管理工作制度进行完善，划定新的会计核算标准，为财务管理人员的工作提供相应的依据。首先，医院要在政府会计制度改革的指导下，完善医院的相关部门设置，建立完善的组织制度，将财务工作人员与内部控制人员的职能彻底的区分开，加强各部门之间的协调配合能力。其次，医院要完善相应的考核评价制度，激励财务管理部门更好地开展相关工作。