多措并举 不断提升为企服务成效

刘会秀 盐城市亭湖区南洋镇人力资源服务中心（南洋镇经济贸易服务中心）

服务好乡镇企业，壮大镇区工业经济，不仅可以培植税源，同时可以带动就业以及促进消费等等。政府以及相关部门应当积极开展为企业服务活动，以贴心的服务为企业发展壮大提供帮助，本文主要针对这一方面进行简要分析。

一、全面梳理文件，帮助企业用活用足政策

每年从国家到省市区，都会出台一系列有关扶持乡镇企业发展的文件，有涉及财政资金补贴的，有涉及科技创新补助的，有涉及人才引进奖励的，也有税收、土地、设备等方面内容的优惠政策。对于乡镇企业而言，经营者平时忙于生产管理和产品营销，很难有时间坐下来系统研究上级优惠政策，加之许多文件没有传达到企业这个层面，甚至停留在一些区级机关中转部门，根本无法在企业落地生根。针对这样的状况，我们镇级为企服务部门应当主动担当，承担起帮助企业梳理文件政策的任务，一方面要组织专人搜集近年来各级出台的有关服务乡镇企业的文件，筛选对本镇企业有利的内容，整理出来并编印成册，发放到每一位企业经营者手中。一方面，可以建立经济发展企业群，对上级转发的相关信息实时在群里分享，对符合条件的企业及时提醒。一方面邀请上级专家、领导对企业服务的优惠政策进行解答，有必要的时候还要深入到企业，进行“一对一”针对性服务，帮助企业筛选能够利用的政策，并做好跟踪对接工作，能够为企业发展提供更多的资源。

二、开展银企对接，帮助企业解决资金难题

长期以来，制约乡镇企业发展的一个重要瓶颈因素就是资金问题。金融单位习惯于将资金向大企业、大集团投放，规避偿还风险，导致中小规模的乡镇企业融资难，甚至不得不走上高利贷的路子，教训惨痛。服务企业发展，必须针对企业所需进行针对性帮扶，其中帮助企业解决融资难题，就是很重要的一个方面。我们镇级为企服务部门应当强化银企对接，一方面召开银企对接会，邀请区内重要的金融单位和企业开展交流，实地观摩企业发展状况，了解企业发展前景，消除金融单位的顾虑，有可能的话现场签订授信协议等方面文件，为企业融资打通绿色通道。今年以来，我们南洋镇召开了3次银企对接会，邀请了镇内金融单位13家和有需求的17家规模企业及32家小微企业参加，签订协议76份，受到了区级部门及企业家们的一致好评！另一方面，我镇利用了区级的国有担保投资平台，做好跟踪服务及协调对接，为符合条件的乡镇企业提供贷款担保4家。另一方面，还帮助创能电器、永固钢结构公司协调办理了不动产权证等，为企业申请贷款扫清了障碍。

三、组织用工招聘，帮助企业开足马力机台

企业发展离不开员工队伍建设的支撑，现在技术工人喜欢往上海、苏南等地聚集，安心在乡镇企业工作的很少，因此我们镇级为企服务部门应当将用工招聘作为工作的重要抓手，帮助企业招工满足生产需求。一方面，要深入企业了解企业用工需求，建立整体台账，积极和区人社局等部门对接，利用春季用工洽谈会、国庆与春节招聘会、秋季用工对接会等契机，设立展台和摊位帮助企业招聘员工。另一方面还要主动出击，对符合本期乡镇企业用工需求的岗位进行统计，针对具有这些技能并且在外务工的人群，进行宣传发动，邀请他们结束在外务工生涯，回到家乡就业，实现家庭团聚、务工挣钱两不误。通过这样的招聘活动，许多企业能够找到基本符合岗位要求的员工，一些在外务工人员通过宣传发动，也返乡就业，为企业正常运行和扩张规模提供了强有力的人力和人才支撑。我镇的百川电站、天龙玻璃、创佳节能就是返乡创业的成功案例。

四、广泛汇聚资源，帮助企业拓展产品销路

资金、技术、销路是企业发展的三大要素，有了充足的产能，还要有畅销的路子，否则产品积压也是大问题。在服务企业方面，一定要帮助企业拓展销售网络，以及整合资源帮助企业在新的区域打开销路。我们镇级为企服务部门应当广泛搜集在外人员信息，有条件的还可以向区以及招商引资部门寻求帮助，获得全区在外成功人士的目录以及联系方式等资料，结合外出招商引资工作，帮助镇内企业推销产品，构建遍布全国乃至向国外拓展延伸的产品销售网络，形成产能扩张和销路扩大的良性互动局面。加上企业自身的积极营销，产品销售问题能够得到较好的解决，实现了从原材料到产品销售全流程的良性运转。本镇一些企业的食品成功打入永辉、大润发等连锁超市采购体系，就是得益于部分在外成功人士的引荐和帮助，极大地提升了产品的销量及附加值。

五、化解各类矛盾，帮助企业全力投入生产

乡镇企业大多位于镇一级工业园区，还有部分企业散落在村居里面，生产过程中难免与周边群众产生矛盾，例如噪音影响生活，企业车辆压坏村里道路等等，这些矛盾对企业的生产经营也有一定的影响。针对这一现状，我们镇级企业服务部门在排除“散乱污”的前提下，应当积极帮助企业协调与群众之间的矛盾，可以联合村居排查企业生产经营过程中，与群众之间的矛盾类型，将各种矛盾隐患全部见底，建立台账并召开联席会议，联合相关单位进行研究，制定各方基本能够接受的解决方案，达到群众满意、企业认可的效果。在矛盾化解过程中，还要注重兼顾到安全生产排查等方面，既要消除群众与企业的矛盾，同时督促企业整改安全等方面的隐患，保证企业长远发展的良好形势。

综上所述，服务乡镇企业一定要瞄准企业的需求，整合各种资源为企业排忧解难，争取资金、技术与人才等方面的倾斜，从而提高企业服务成效，促进企业良性运行。