共享发展理念的内涵及实现

丁宇

【摘 要】 共享发展是中国特色社会主义的本质要求，是创新、协调、绿色、开放发展理念的最终目标。该文阐释了共享发展的内涵，可以从主体的目标追求、对客体的要求、实现的必要条件等方面来理解。提出了共享发展理念的实现路径：即以公平正义作为共享发展的根本原则;坚持公有制经济主体地位，为共享发展提供丰厚物质基础;强化共享发展意识，打造共享发展精神家园;以人的全面发展为出发点和落脚点推进共享发展。

【关键词】 共享发展;内涵;实现路径

共享发展是中国特色社会主义的本质要求，是创新、协调、绿色、开放发展理念的最终目标，继承并创新了马克思主义发展理念。习近平同志指出，落实共享发展大学问，要抓好从制度的顶层设计到具体措施的最后落实工作。推动中国特色社会主义发展，实现全民共享全面小康、共享现代化强国发展成果、最终实现共同富裕，要全面理解共享发展理念的深刻内涵，正确把握共享发展理念的实现路径，不断提升发展理念的科学性。

一、共享发展理念的内涵

1、共享发展主体目标追求的是人人享有、全民共享

人民共享发展成果是坚持共享发展的目标，这是经济社会发展的根本性问题，是坚持人民主体地位、坚持以人民为中心思想的体现。人人享有、全民共享，因历史原因、现实因素和个体差别，在社会发展成果积累不足的情况下，不可能做到个体的同时享有、同质享有和等量享有。在长期积累渐进的过程中，也会有地域差异、人群差异;但在共享发展的高级化过程中，会逐步缩小这种差异，直至实现无差别的人人享有、全民共享的权利。

2、共享发展对客体的要求是全面性、均衡性

全面性、均衡性是共享发展公平内涵的要求，要通过科学合理的分配，“不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民”。[1]在质量和数量上全面、均衡分享发展成果，是着眼全局、公平为主、保证效率的统一，而不是绝对平均分配主义。改革发展成果人人共享、全民共享是一个再分配的过程，要处理好公平和效率的关系，再分配要更加注重公平。确保人民群众对发展成果的分享覆盖面，包括政治领域、经济领域、社会领域、文化领域和生态领域，根据客观情况和实际需要全面、均衡分享改革发展成果。

3、实现共享发展的必要条件是人人参与、全民共建

人人参与、全民共建是全民共享的必要条件，共享是共建的最终目标。习近平总书记指出：“国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。”[2]全体人民一起参与共同建设，是个体实现人生价值的过程，是实现人的全面发展的需要。共建的目标是按照“四个全面”战略和“五位一体”的总布局，全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦。现阶段，共建的着力点是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，协调区域经济发展不平衡、缩小贫富差距、合理解决群众多样化的社会生活诉求、化解易发多发的社会矛盾，实现人民群众最基本、最紧迫的需求。

4、推进共享发展需要全民共同努力，走逐步发展渐进共享之路

逐步发展渐进共享之路是由我国国情决定的，渐进共享也是共同富裕的过程，是由低层次的需求到高層次需求的动态过程。我国地域辽阔，人口总量大、增长多，人均资源少，虽有几十年高速发展的积累，但区域差距、城乡差距、行业差距还很明显，发展任务仍然任重道远。分享需要以分担为基础。因此，共享发展理念的贯彻落实要立足国情、做好顶层设计，激发人民群众积极性、主动性和创造热情，人人参与，共同努力，走逐步发展渐进共享之路，推动共享水平从初级提升到高级。

二、共享发展理念的实现路径

1、以公平正义作为共享发展的根本原则

坚持公平正义是共享发展的价值取向和本质要求，在共享发展的过程中，坚持公平正义是以人民为中心原则的重要体现。共享发展的公共性和广泛性必须以公平正义为原则才能得以真正实现，要建立更加公平正义的符合共享发展要求的体制机制，全面覆盖政治、经济、文化、社会、生态文明领域。分配的公平正义是共享的要求和实现方式。要通过体现公平正义的收入分配制度，保证人民劳动收入增长和经济增长同步，不断扩大中等收入人群的比重。以制度的公平正义确保权利的公平正义、机会的公平正义，努力营造公平正义的社会环境，实现平等参与、平等发展，为人民群众提供更多的社会福利和保障。

2、坚持公有制经济主体地位，为共享发展提供丰厚物质基础

发展成果的分配是由所有制决定的，公有制决定了发展成果的共享性。必须坚持公有制主体地位，国有经济为共享发展提供主要的物质基础，要以全面深化改革为动力，创造出更多的社会共有财富，为共享发展提供丰厚的物质基础。习近平同志强调：“公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证。”[3]通过深化国企改革创新，进一步增强国企创造财富的能力，完善国有资产收益上缴和共享机制，不断扩大公共资产和按劳分配的占比。在石油、煤炭等关系国计民生的关键行业，确保国有资产的主导地位。要在宏观调控指导下发挥市场在资源配置中的基础作用、在一般资源配置中的决定作用。

3、强化共享发展意识，打造共享发展的精神家园

实现共享发展，要求全民具备共享发展意识，形成共享发展的共同体。在共享发展的共同体中，每个人在与他人的力量联合中并通过这种联合获得自己的分享权益。要强化共同体意识，形成共同认知与一致目标，凝聚全部社会力量去实现资源共享、机会共享、利益共享。人民群众的劳动实践是实现共享发展成果的途径，也是人民群众对共建义务的履行过程。要增强发展意识、实现共享目标，就必须坚持马克思主义指导，坚定共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，打造共享发展的精神家园。

4、以人的全面发展为出发点和落脚点推进共享发展

共享发展的最终目标是实现人的全面发展，要从人的全面发展角度去衡量和评价共享发展的进程。共享发展在政治、经济、文化、社会、生态等方面越是能够满足人民群众的需求，就越是有利于实现人的全面发展，增进人民群众的自由选择权，丰富人民群众所享有的资源。“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。”[4]人民群众逐步达到全面发展的状态，能更有力地推动共享发展水平向更高层次迈进。

【参考文献】

[1][4] 习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.41.5.

[2] 习近平.在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2015.7.

[3] 立足我国国情和我国发展实践 发展当代中国马克思主义政治经济学[N].人民日报，2015-11-25（01）.

【作者简介】

丁 宇（1978—）男，汉族，山东招远人，硕士，黑河市社会主义学院、中共黑河市委党校副教授，从事政治学、管理学研究.