迎接大众旅游时代 盘点全域旅游关键词

王坛坛

2018年3月国务院办公厅发布的《关于促进全域旅游发展的指导意见》（以下简称《意见》），是文化和旅游部成立后国务院出台的第一个关于旅游业发展的重要文件。《意见》的出台标志着全域旅游正式上升为国家战略，全域旅游工作将随着文化和旅游体制性障碍的打通获得更大的发展空间。随着全域旅游概念不断深入人心，旅游业在拓宽发展思路、创新思维模式、激发内生动力方面发挥着全局性的作用。越来越多的地区通过全域旅游这条路，走出了经济社会发展的新局面。

大众旅游

在大众旅游时代，旅游消费呈现大众化、常态化特征，旅游成为人民群众常态化的重要生活方式之一。旅游由少数人的奢侈品成为大多数人日常生活的重要内容。旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。

全域旅游

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。在2018年3月国务院办公厅印发的《关于促进全域旅游发展的指导意见》里，就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出部署。

文明旅游

习近平总书记对文明旅游高度重视，多次提出明确要求，在出访马尔代夫时提醒中国游客，“到海外旅游讲文明，矿泉水瓶不要乱扔，不要破坏当地的珊瑚礁。”践行文明旅游需要游客与旅游从业者共同努力。2016年“中国公民文明旅游公约大家定”征集活动形成的10句30字的文明旅游公约，成为来自民众的文明旅游新主张。2016年，全国6000家旅行社自愿签订《旅行社诚信经营承诺书》，中青旅等企业开展文明旅游工作试点，主动发挥龙头旅行社在规范经营、诚实守信、倡议文明方面的践行和引领作用。

幸福产业之首

习近平总书记强调，“旅游是人民生活水平提高的一个重要指标，出国旅游更为广大民众所向往。”2016年6月27日，夏季达沃斯论坛形成共识，消费的主导作用、服务业成为第一大产业的优势在不断显现，旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展，既拉动了消费增长，也促进了消费升级。明确了旅游业作为幸福产业的定位，并将其列为“五大幸福产业”之首。

“三步走”战略

根据“两个阶段”战略发展需要和世界旅游强国发展经验，旅游业必须立足现实，科学研判，精准定位，制定发展战略并明确目标路径，在“两个阶段”战略目标中发挥其应有的作用，通过实施旅游“三步走”战略实现旅游强国目标。到2020年，由粗放型旅游大国发展成为比较集约型旅游大国;2030年，由比较集约型旅游大国发展成为较高集约型旅游大国;到2040年，由较高集约型旅游大国发展成为高度集约型的世界旅游强国。

厕所革命

2015年4月，习近平总书记对“厕所革命”作出重要批示，以此为开端、为标志，“厕所革命”在华夏大地蓬勃兴起。2017年11月，习近平总书记就“厕所革命”和“推动旅游业大发展”再次作出重要指示。习近平总书记的关心为持续推进“厕所革命”和旅游业大发展注入了强大动力。

“515”战略

2015年1月15日，在南昌召开的全国旅游工作会议上，以《开辟新常态下中国旅游业发展的新天地》为主题的工作报告，全面部署2015年-2017年全国旅游工作重点，即紧紧围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”5大目标，推出旅游10大行動，实施52项举措。

旅游+

习近平总书记强调：“旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”“旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，以及催化、集成作用，大力发展旅游+农业、工业、交通、体育、卫生、健康、科技、航空等，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。“旅游+”正以强大活力与其他产业磨合、融合、组合，不断衍生新产品、新业态、新供给。这既为旅游业自身发展拓展了广阔空间，也为带动其他产业发展提供了巨大动能;既为旅游业自身的转型升级挖掘了潜力，也为整个经济结构调整注入活力。

红色旅游

习近平总书记强调：“发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育、传承红色基因，让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”自2004年以来，我国红色旅游人数累计超过50亿人次，年均增长16%，高于旅游业增长率。红色旅游如火如荼的发展现状以及未来的广阔前景振奋人心。

旅游新要素

近年来，中国旅游业发展实践，在“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基础上，拓展出“吃、厕、住、行、游、购、娱”7个旅游基本要素和“文、商、养、学、闲、情、奇”7个旅游发展要素。旅游新要素成为旅游学界、业界和社会关注、讨论和研究的新热点。

专家声音

戴斌（中国旅游研究院院长）

美好生活已经成为优质旅游新动力，越来越多的来华客源开始选择上海、深圳、北京、广州、苏州、厦门、成都、重庆等城市作为目的地，还有不少游客来中国购物、休闲、度假、研学和治病疗养。过去中国主要靠差异化吸引游客，现在开始靠美好生活和品质服务吸引游客。

李俊（商务部研究院国际服务贸易研究所所长）

改革开放以前，对大部分老百姓而言，旅游消费是奢侈品，普通居民很难承担国际国内旅游的相关费用。而现在，旅游已经成为老百姓生活休闲的必需品。特别是进入新世纪以来，不少中产阶层走出国门开展出境游，极大带动了我国旅游服务贸易及相关产业的发展。

杨劲松（中国社会科学院旅游研究中心特约研究员）

旅游业向来得改革开放风气之先。旅游业40余年的发展历程，实际上就是抓住时代机遇，不断“在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”的生动体现。在新的历史时期，中国旅游业需要更有效地回应时代的呼声，以更多的创新和作为再出发。

魏小安（世界旅游城市联合会专家委员会首席专家）

中国现在已经变成世界出境旅游的第一大国，出境旅游的消费市场也非常大。改革开放后，通过政策的扶持和国民经济的飞速提升，我国的旅游行业正处于快速发展阶段，旅游的发展也促进了世界文化的交流和互动。

段强（中国旅游协会会长）

旅游业是中国改革开放最先锋的行业，也是发展最快、创新最快的行业。中国旅游协会要发挥好社会组织的作用，为企业服务好，在行业弘扬艰苦奋斗和工匠精神，不忘初心、砥砺前行，为中国旅游业更美好的未来而努力奋斗。

企业家声音

张立军（中青旅控股股份有限公司党委副书记、副董事长、总裁）

作为与改革开放同生共长的行业龙头企业，中青旅将按照高质量发展要求，以新成员、新战略、新投入、新收益、新跨越为蓝图，依托中国光大集团金融控股平台，发挥产融合作优势，以优质的文化旅游产品和服务，不断满足人民对美好生活的新需求，力争将中青旅建设成为全球领先的旅游综合服务商。

孙洁（携程首席执行官）

旅游是一个能促进世界文明交流的行业，人类文明的共同价值可以通过旅游去发现。每天我们把中国游客送出去，他们就成为中华文明的友好使者，把最好的中国带给世界。反之亦然，这是对旅游更高层次的理解和期望。

王正华（春秋集团董事长）

没有改革开放，就没有今天蓬勃發展的民营企业，更没有春秋集团。当下中国国力大增，经济充满活力，生活水平有了极大提升，我们感恩时代、珍惜机遇，更铭记责任。

陈罡（马蜂窝旅游网联合创始人、CEO）

旅游业的发展是中国综合国力增强、对外开放扩大、国际影响力提升的有力见证。马蜂窝旅游网与平台上每一位用户，都是改革开放的见证者和受益者。利用前沿科技，为中国旅行者提供优质的旅游资讯与产品，帮助行业迭代升级，跟上新时代的步伐，帮助每一位普通中国人实现旅行梦想，是马蜂窝的使命所在。

冯滨（众信旅游集团董事长）

众信旅游集团将继续在各级主管部门的指导下，坚持与国家旅游发展战略相向而行，自觉肩负文化和旅游融合发展的时代使命，加快产业链一体化布局，在做好出境游主营业务的同时，拓宽发展思路，从旅游消费的每一个场景、每一个细节出发，以更优质、更专业、更便捷、更具文化价值的旅游产品和服务，来满足广大游客对文化旅游生活日益增长的美好需要。