英国继续教育教师专业标准的内容及启示

摘   要 英国2014年发布的《教师和教育培训者的专业标准》包含专业价值观和品质、专业知识与理解、专业技能三个维度，共计20条要求。其为所有年龄段的成人教育、培训、转换职业和晋升所必备的知识和技能提供标准。我国继续教育教师的专业标准构建，需基于我国的国情，借鉴英国继续教育教师专业标准的维度、领域和指标设置内容，初步构建我国继续教育教师专业标准的指标体系、为后续科学论证该指标体系奠定基础，也对完善我国教师专业标准的体系、提升我国继续教育质量具有裨益。

关键词 继续教育  教师  专业标准  英国

继续教育教师作为推动继续教育发展和繁荣的关键，其专业化程度直接影响到继续教育的质量。英国素有“世界成人教育之乡”的美誉，研究英国继续教育教师专业标准的政策规定、维度设置、具体要求、评价方法等内容，对构建我国继续教育教师专业标准指标体系，科学引导继续教育教师专业化发展、提升我国继续教育质量具有裨益。

一、英国继续教育教师专业标准的内容

1.指标体系的构成

英国继续教育专业标准主要由1999年的《继续教育教学和支持性学习标准》、2007年的《终身学习部门教师、指导者和培训者的专业标准》、2014年的《教师和教育培训者的专业标准》组成。1999年出台的《继续教育教学和支持性学习标准》，从严格意义上说不是教师的专业标准，而是教师教学标准。相比于2007年的《终身学习部门教师、指导者和培训者的专业标准》，2014年的《教师和教育培训者的专业标准》内容更简洁，更具有操作性，目前是英国继续教育领域通用教师专业标准框架。该专业标准包含专业价值观和品质、专业知识与理解、专业技能三个维度，共计20条要求[1]（见表1）。

2.适用对象

英国的继续教育主要面向16～19岁群体以及所有年龄段的成人，其主要任务是提供转换职业和晋升所必备的知识和技能。该标准适用于成人继续教育学院、独立培训机构、社区服务中心、企业、监狱等机构的教师。2014年的《教师和教育培训者的专业标准》并不适合高等教育层次的教师[2]。

3.主要功能

英国继续教育教师专业标准提供了继续教育教师自我专业发展的结构框架，对提高继续教育教师的教育和教学质量具有重要的意义。在2014年的《教师和教育培训者的专业标准》中明确指出，该专业标准期望在教育和培训方面提供一个国家参考点，各组织可用此标准支持其工作人员的发展，使教师、培训者和其他从业人员能够确定自己专业发展的领域，有助于继续教育教师的职前培养提升和职后发展[2]。

二、对我国继续教育教师专业标准指标体系构建的启示

1.适用对象

《國家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提到：“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分”。[3]笔者认为，继续教育有学历和非学历教育两种形式，包括扫盲教育、成人初中高等学历教育、成人职前、岗位培训、社区教育、老年教育、农民教育等多个领域。我国学者黄健、陈辉映认为对于成人教育工作者的概念界定思路值得借鉴，他们认为，最实用的一种界定成人教育工作者的方式就是通过他的“任务”来定义他们[4]。中华人民共和国教师法定义教师是履行教育教学职责的专业人员，为此，本研究定义的继续教育教师就是在学校后教育中从事教育和教学的专业人员，不包含成人教育管理、咨询等人员。

2.框架结构

我国制定的幼儿园、中小学等教师专业标准统一分成专业理念与师德、专业知识、专业能力三个维度，各维度下又包含若干个领域，在各领域下又细分成若干基本要求的三级分类法[5]。基于我国教师专业标准体系统一性和规范性的要求，我国继续教育教师专业标准构建也遵循维度、领域、基本要求的三级分类法，借鉴英国继续教育教师专业标准与教师资格制度相结合的做法，从系统整体观点出发，嵌入教师专业发展的内容维度和教师专业发展的阶段维度。其中，教师专业发展的内容维度主要界定了教师所需要的专业理念与师德、专业知识、专业技能，而专业发展阶段维度大致可分为初级教师、中级教师、高级教师、正高级教师四个阶段。

3.指标的主要构成

（1）专业理念与师德维度的指标初步设置

为了保持我国教师标准的统一性要求，在专业理念与师德维度，本研究以职业理解与认识等[5]四个领域作为二级指标，借鉴英国继续教育教师具体要求，对我国继续教育教师专业标准的该维度进行初步指标设置（见表2）。值得说明的是，我国的教师专业标准专业理念与师德维度中，对职业理解与认识部分“贯彻党和国家教育方针政策，遵守教育法律法规、具有职业理想、敬业精神和良好职业道德修养、具有团队合作精神等”，个人修养与行为部分“富有爱心、责任心、耐心和细心等”指标是各种类型教师标准的共有的基本要求，这些指标也应作为该维度下的初步设置指标。

（2）专业知识维度领域和指标的初步设置

借鉴英国继续教育教师专业知识和理解维度具体要求，我国继续教育教师专业知识维度领域和指标的初步设置见表3所示。

在我国已印发的教师专业标准中，通识性知识是各个类别教师所共有的，包括具有相应的自然科学和人文社会科学知识，了解中国经济、社会及教育发展的基本情况，具有一定的艺术欣赏与表现知识，具有适应教育现代化的信息技术知识等。所以，在我国继续教育教师专业标准指标体系中可以增加通识性知识。此外，在英国继续教育教师专业标准中都明确提及了职业实践知识，因为英国继续教育教师专业标准是双重专业标准，他们认为教师既是职业领域的专家也是教学专家，职业实践知识对我国继续教育教师专业标准指标体系的专业知识指标设置具有重要的启示意义。

（3）专业能力维度指标的初步设置

借鉴英国继续教育教师专业技能维度具体要求，我国继续教育教师专业知识维度领域和指标的初步设置见表4所示。

英国继续教育教师所具备的能力正如考恩霍芬提出的专业人员的能力包含关键能力和一般能力[6]。教师是实施教学的主体，继续教育教师作为教师的其中一个类别，应该具备专业人员所具有的分析、设定目标、管理时间等一般能力，也应具备促进和鼓励个体学习、小组学习、实践学习等计划和设计学习活动等教学组织与实施的能力，还能主动收集分析相关信息，反思自己的教学能否适应学习者的需要，并不断进行探索和研究的教学反思与发展的能力。作为教师也应具备教师所应具备的沟通与合作的基本能力。在我国的教师专业标准中，激励与评价、沟通与合作、反思与发展是所有教师所应共同具备的能力。

4.指标体系的评价方法

指标体系确立之后，设计指标体系的评价方式是至关重要的。借鉴美国优秀教师专业教学委员会基于标准的认证评价方法，主要包括档案袋任务评价、评价中心题目评价两部分的内容[7]。每项任务的设计都体现了师德理念等若干项标准的要求，而每项标准以几种不同的方式得到了评估。在评价方式的设计上，还应制定评价规则、各项任务的评价权重、如何培训评价人等内容，使该标准能真正贯彻到教师的教学实践中去。

5.指标体系的应用及科学论证

英国继续教育教师专业标准作为雇用和招募教师的指导，帮助地方项目的管理者在招募教师和职员时界定职业标准和工作内容，也作为继续教育教师自评和互评工具，管理部门也依据该专业标准为教师提供周期性学习计划、进修课程、实践基地等途径，帮助教师选择专业发展的路径。我国构建的继续教育教师专业标准指标体系，为选拔继续教育教师时在理念和师德、知识结构、能力要求等方面提供了具体的参考依据，也可以用它来评价自身的教育知识、教育能力、教学绩效，测评结果可以使教师反思自己的实践[8]。但是，上文所初步设置的维度、领域和指标，还要通过选取一定数量的我国继续教育教师进行问卷调查和访谈，对这些维度、领域和指标进行筛选和验证，并结合调查统计数据、通过专家研讨、理论介入等途径再次构建维度、领域和指标，第二次形成问卷进行大样本施测，再通过实证研究方法，对这些指标体系进行信度和效度检测，通过科学地程序，最后形成我国继续教育教师专业标准指标体系初步研究构成。

参考文献

[1] Standards for teaching and Supporting learning in further education in England and Wales[EB/OL].http：/it-slife jim butnotasw eknowitorg.uk/files/LLStaffZone/OtherDocs/ FENTO%20teach_stan.pdf，2017-03-10.

[2] 员艳萍.英国继续教育教师专业标准研究[J].中国成人教育，2017（13）.

[3] 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

[4] 陈辉映，黄健.成人教育工作者专业化：成人学习质量保障——德国波恩“成人教育工作者专业化：国际比较视角”会议述评[J].现代远程教育研究，2014（02）.

[5] 中华人民共和国教育部.幼儿园教师专业标准（试行）等.[DB/OL].http：//www.gov.cn/zwgk/2012-09/14/content_2224534.htm.

[6] Dellen，T.&Kamp，M.Work Domains and Competencies of the European Adult and Continuing Educator[A]. Nuissl，E. & Lattke，S.（ed）.Qualifying Professionals for Adult Learning in Europe[C].Bielefeld W.Bertelsmann Verlag ，2008.

[7] 陳德云，周南照.教师专业标准及其认证体系的开发——以美国优秀教师专业标准及认证为例[J].教育研究，2013（07）.

[8] 陆菊.教师专业自我发展研究[J].教学与管理，2018（09）.

[作者：陈君贤（1974-），男，浙江苍南人，浙江广播电视大学教学中心副教授，硕士。]

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