基于层次分析法的青岛历史街区旅游价值研究

(青岛理工大学建筑与城乡规划学院 山东 青岛 266033)

引言

随着文化旅游的发展，交通拥堵、游客量的增加等问题给保护历史街区带来了极大的影响。如何合理开发历史街区，如何较好的平衡保护与旅游间的关系，是提升历史街区旅游发展急需解决的问题。

一、历史街区现状及旅游开发现状分析

1.历史街区现状

《青岛市城市总体规划(2011-2020年)》划定13片历史文化街区[1]，保护总面积达1363.8公顷，街区核心保护范围总面积689.5公顷。目前，青岛历史街区大部分用以居住，伴随着一些商业、旅游的发展。

2.历史街区旅游开发现状

青岛很多历史街区已经作为城市的旅游资源，甚至是城市旅游的主要成分，但整体开发程度还处于初期，依然存留较多的问题[2]。

(1)总体开发尚在初期且开发水平不均衡。(2)整体建筑有一定的自然破坏不利于开发。(3)开发用于交通休憩空间不够。(4)街区基础设施不足以支撑旅游发展。(5)旅游发展管理研究不够。(6)未能平衡保护和开发。

二、青岛历史街区旅游价值评价

1.评价指标体系的建立

(1)指标体系的选取。文章评价因子选取根据参考相关历史街区及名城保护和旅游理论并分析青岛历史街区旅游现状的基础上得出，主要从资源价值，现状条件和旅游开发三个角度进行评价[3]。资源价值要素主要指分析街区自身价值深度。现状条件是指街区旅游现状状况。旅游开发指街区周围有关影响作为考虑条件。通过此前分析结果得出青岛历史街区旅游价值评价指标体系(如表1所示)。

表1 青岛历史街区旅游价值评价指标体系及权重表

(2)指标权重的确定。在判定评价因子权重值时，应先对同层次所有因子与上层次进行两两比较。然后将与游客访谈和实地调研结果结合分析算出判断矩阵。最终得出权重(和积法)，通过层次单排序以及一致性检验。通过计算，算得权重值资源价值要素：0.648；现状条件评价：0.229；旅游开发条件：0.123及其指标权重表见表1。

(3)赋分标准及等级划分。历史街区旅游价值受多个因素的影响，因此邀请专业人士依据资源价值评价的评分标准对其打分，通过每个评价指标的得分乘以该指标的权重得出十三处历史街区旅游价值评价的综合得分。评级等级为：100-85为很高；84-70为高；69-50为一般；49-0为较低。

2.青岛历史街区旅游价值评价结果

中山路历史街区，综合得分92.34，等级划分I；四方路里院历史街区，综合得分69.86，等级划分Ⅲ；观海山历史街区，综合得分76.24，等级划分II；信号山历史街区，综合得分83.55，等级划分II；观象山历史街区，综合得分71.42，等级划分Ⅲ；八关山历史街区，综合得分81.05，等级划分II；鱼山历史街区，综合得分86.41，等级划分II；八大关、汇泉角、太平角历史街区，综合得分91.13，等级划分I；奥帆中心历史街区，综合得分87.71，等级划分II；馆陶路历史街区，综合得分80.09，等级划分II；上海路-武定路历史街区，综合得分58.56，等级划分Ⅳ；黄台路历史街区，综合得分59.21，等级划分Ⅳ；无棣路历史街区，综合得分73.61，等级划分Ⅲ；

根据评价结果可以看出，评价等级为I的街区有个共同的特点：非常适合旅游，不但自然环境优美，而且拥有浓厚的历史文化氛围，具有良好的市场，配套基础设施较为全面。评价等级为II的街区中奥帆中心建筑环境等都比较好，但是他所具有的历史价值相对较低[4]。作为市北着重开发的区域——馆陶路，具有丰富的资源。评价等级为Ⅲ的历史街区所有的评价因素都居中排列，而后期所做的一系列改变措施，同样降低了其他的价值程度。评级等级为Ⅳ的历史街区共通点都是具备一定的历史价值，然而在自然资源和设施上都难以进行更好的开发。

三、历史街区保护性旅游开发研究

1.旅游保护与开发的范围层次划分与设计

(1)核心保护开发区：核心保护开发区范围包括四方路、观象山、观海山和中山路四个历史区域，他们排列整齐，整体像个“田”字，并与老城区构成“一主线、四街区”的格局。

(2)重点保护开发区：这个区域由鱼山、信号山、八关山组成，既有历史遗迹，又有滨海景观，其中八大关和汇泉湾是滨海疗养度假区，奥帆中心是滨海休闲观光区，他们都是整体发展的中心区域。

(3)拓展保护开发区：拓展开发区主要包括：具有异域特色的馆陶路、武定路和黄台路历史文化街区以及存留较多精品老建筑的无棣路历史街区。

2.旅游保护与合理开发对策

(1)政府主导与公众参与相结合。这个策略是通过技术和经济手段，由政府协调控制，以公众参与发表意见为主体，并通过政府监控，从而平衡保护与开发两者发展的一种措施。

(2)设立专门的旅游管理机构。应当设立政府的派出机构(历史街区旅游管理委员会)，专门负责历史文化资源管理和保护。

(3)提升景观环境，优化整体风貌。历史街区都是具有一定的历史特色的文化，在开发过程中，可以根据其自身的历史特色打造极具特色的景观环境和风貌。

(4)完善基础设施，增强服务功能。由于其历史悠远，整体设施比较落后，为了更好的发展，可以进一步的完善基础设施，在入口处增加街区指示牌，增加公共休憩空间等的设计可以结合当地的街区特色进行布置。

四、结语

历史街区是城市内部独具特色的地段，继承了一定的历史文化积淀。现如今，虽然历史街区的保护的关注度有一些提升，但关于旅游开发方面的研究还不够。因此，未来对历史街区旅游价值评价的研究还要进一步利用多学科的研究成果来分析旅游价值的影响因子。此外，对于历史街区的保护开发，必须加强其保障体制的完善。