环境保护税对化工企业的影响分析

(山东师范大学 山东 济南 250358)

一、引言

我国于2018年开始正式施行环境税。环境税这种新税种的开征对于微型的企业层面的影响是不可忽视的。这是一种积极影响,一种消极影响,还是有一种“双重红利”？为了回答以上问题,本文利用上市公司数据探讨了环境税与企业之间的关系。

最终研究结果,环境税开征增加了企业负担,并在中短期内让企业发展减速，甚至对于部分中小企业来说将面临生存危机。

二、文献综述与研究假设

目前，多数学者认为环境税管制助于提升环境质量。张传国(2013)认为只有在环保执法力度严格或是当地污染相对严重的省份，通过环保立法才能起到明显的环境改善效果[1]。相反，张功富(2013)的研究否定了环境税的“环境红利”[2]。

基于以上分析，本文设计了生产函数模型，以探求环境税对企业营收及利润的影响。

三、研究设计

(一)模型构建

生产函数模型常用来分析投入变量对产出的影响。本研究以柯布-道格拉斯生产函数模型为基础，通过对公式两边取对数，最终得出回归模型，其变量及释义请见表1。

Yi=AKαLβ

lnY=C+αtlnK+βtlnL+ε

表1 变量及其释义

其中。α表示在其他要素不变时，每增加一单位的环境保护税额对企业资本要素的影响。β表示在其他要素不变的情况下，每增加一单位的环境保护税额对企业税收的影响。α和β的关系能够反映环境保护税开征对企业利润的影响。δ反映征收环境保护税对企业经济增长的影响，若为正数，则开征环境保护税能够推动经济增长；若为负数，则抑制经济增长。

(二)数据搜集

本文选取沪市污染严重的化工上市公司作为研究对象。由于化工行业的企业污染严重，对环境政策的敏感度高于非重污染行业。因此，选择污染严重的行业的上市公司作为研究对象。根据以往文献，选取了化工等行业。考虑到环境政策滞后，将采用2010～2015年的样本市场中的上市公司进行研究，在删除ST，*ST和数据不完整的公司后，最终选择了20家样本公司，最终获得相应数据。

(三)参数估计

研究环境保护税对企业的影响，分别建立模型1，采用E-views进行回归分析，由于模型存在异方差和自相关性，故采用广义最小二乘法，得出回归结果理想，系数均在5%水平下显著，具体参数估计结果整理后见表2：

表2 模型1参数估计结果

(四)结果分析

模型1中α均为负值，表明在其他要素不变的情况下，环境保护税的征收会降低化工资本要素的投入；而在其他要素不变的情况下，开征环境保护税能将降低化工劳动要素投入将会下降，可能出现减少员工的情况。对模型1的δ估计值均为负，且数值趋向于0，即表明开征环境保护税对各个区域的经济增长有轻微抑制作用，这说明环境保护税会轻微抑制企业利润增长。

(五)稳定性检验

为了结果的稳健性，本文做了相关检验，包括遗漏变量产生的内生性问题和其他可能影响企业的因素，比如企业自身管理层知识技术水平和企业的现金流量等，最终结果显示结果一致，前文研究有效

四、结论与启示

利用2010年至2015年沪市化工行业A股上市公司的数据，探索环境税对企业的影响。从理论上来说，环境保护税的开征对企业的发展是多方面，既有正面影响，也有负面影响。环境保护税对企业的最终影响取决于正、负效应的相互作用。一方面，环保税开征将必然提高污染企业的生产成本和运营成本，并由此影响其商品价格和利润，从而对企业发展产生负面影响。另一方面，环保税收将促使企业自发进行技术改革，增加研发投入，这将促进增强企业的竞争力，对企业长久发展带来积极影响。实证研究表明，征收环保税增加了企业负担，短期内对经济增长有轻微的抑制作用。这主要是由于市场反应滞后，所以环保税的出台将令部分企业不可避免的在中短期内迎来寒冬，而在短暂寒冬之中，将是破茧成蝶的行业新生。

上述研究结论包括相应的政策内涵。首先，中国制定环境税相关政策是符合当下时代发展潮流的。一方面，这是中国经济发展到新常态阶段的必然选择。通过制定环境税，能进一步规范企业排放，鼓励企业主动控制污染，减少环境污染，保证我国环境可持续发展。另一方面，它能刺激企业积极开展创新技术研发和生产结构优化，提高企业生产效率和竞争力。环境税引发的创新溢出效应，从而促进整个行业技术水平的提升，将企业做大做强。但也同样不能忽视环境税的开征将会在短期内增加企业的经济困难，乃至暂时减缓当地经济发展速度的可能性。因此，政府在开征环境税的同时，应当提供相应优惠政策，包括鼓励有竞争力的企业继续进行环境保护过程的研究和开发，并帮助相关企业开展技术升级和技术研发，以发挥环境税的积极作用并减缓其负面影响。

同时，针对环境保护税短期内造成的阵痛，企业家应该认识到环境税带来的长远利益。如针对环保税的实施，依靠技术革新，改造落后产能，使用绿色环保能源，改善人才架构，进行科学管理，在竞争市场上获取优势。同时，充分发挥环境税的激励机制，多排多征，少排少征，不排不征，依靠低标准的排放也可以减轻企业税收负担，带来长久收益。由于环境保护税的积极影响是需要一段时间来进行发酵的，当地政府应当在坚定企业家信心的同时，尽最大可能为企业留下缓冲时间，以保证他们能够有进行升级改造和技术升级来解决税收的机会。