都市报转型期队伍建设的困境与对策

雷振红

【摘 要】加强队伍建设、提升队伍素质是都市报转型期普遍需要重视的课题。文章从分析目前都市报队伍建设面临的困境，结合都市报转型升级、融合发展的实际，提出具体的破解之策，对如何建设一支过硬的队伍进行探索。

【关键词】队伍建设;都市报转型;增强“四力”

【中图分类号】F632.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）07-0201-03

1995年1月1日第一张都市报创刊，开启了中国报业的“都市报时代”，至今已经走过了24年的发展历程。随着移动互联网时代的到来和影响日益深化，其对传统媒体特别是对都市报的冲击和影响及新闻生产环境发生根本性变化的新常态下，都市报整体面临着严峻的形势和挑战：读者流失、老化严重，发行市场发生急剧萎缩、下降;广告市场被新媒体分解、蚕食，都市报经营收入呈断崖式下跌。都市报的发展进入了“寒冬”。

面对新时代新形势，都市报转型升级、媒体融合发展下的采编队伍建设，尤其是思想政治工作建设也面临着前所未有的挑战，如何利用思想政治工作，建设一支适应新时代、新形势下都市报发展需求的采编队伍，如何提升采编队伍的政治思想、业务能力和凝聚力、战斗力、执行力，成为都市报亟须研究和破解的课题、难题。

1 采编队伍建设面临的困境

《南国早报》作为广西最具影响力的都市报，曾经创造过辉煌的历史，有过“一纸风行、一版难求”的骄人业绩。这些成绩的取得，除了时代、市场等天时地利因素外，无疑与“人和”的因素密不可分，《南国早报》培养、造就了一支听党指挥、无私奉献、特别能吃苦耐劳、特别能打硬仗的采编队伍。但在新媒体对都市报的冲击、影响和新闻生产环境变化的大背景下，新闻采编队伍面临着新闻专业新技能、全媒体素养不足等问题和困难，影响和制约了《南国早报》的发展。

1.1 人才流失严重

“良禽择木而栖，贤臣择主而事”。随着都市报发展形势的恶化，都市报人才流失严重，不少高层管理人员辞职跳槽。据不完全统计，《南国早报》近3年来，有60多人辞职到门户网站、新兴媒体，或转入上市公司、大型企业做媒体公关宣传，或调入集团有关部门走向领导岗位或成为业务骨干，造成了《南国早报》年轻优秀的新闻记者短缺，“全媒体”“复合型”人才严重缺乏。

1.2 队伍老化断层

都市报的市场属性决定了采编队伍必须年轻富有朝气。近年来，《南国早报》由于经营收入大幅下降，为降低成本停止招聘新人，采编队伍面临人才老化断层、青黄不接的困境，“老龄化”“女性化”“亚健康化”尤其严重。随着年龄的增加，跳槽、转行、创业的动力越来越小，转型压力越来越大，而女性相对来说求安稳的心理更重，因此，留下来的多是年纪相对偏大、资历偏老的人员，造成一线采编人员平均年龄超过40岁，30岁以下的采编人员几乎难觅身影;而且女性员工的比例越来越高，占比近七成;同时，身体处于亚健康状态的人员也越来越多。这一现状也成为《南国早报》转型升级、改革发展的另一个瓶颈。

1.3 职业倦怠加剧

心理学研究发现，一个人长期从事某种职业，在日复一日重复机械的作业中，渐渐会产生一种疲惫、困乏，甚至厌倦的心理，在工作中难以提起兴致，打不起精神，只是依仗着一种惯性来工作，这就是我们平常所说的“职业倦怠”。都市报普遍存在人才老化、亚健康现象，无疑加剧了采编队伍的职业倦怠。职业倦怠的加剧，给都市报采编质量带来严重挑战，是采编队伍建设必须加以正视的问题。

1.4 非编采编人员归属感、忠诚度受影响

由于“双轨制”的存在，即在职人员中存在在编和非编人员，而退休时存在企业与事业退休待遇不同。由于报社人员构成中也存在在编与非编体制，虽然在职在编与非编人员在工资、绩效、待遇等方面基本上是同工同酬，但在退休后的养老金待遇相差比较大，在调入党政机关方面也受到一些限制，这增加了在职非编采编人员在本单位的不安心感，影响了在职非编采编人员的事业心、归属感和忠诚度。

2 破解采编队伍建设困境与对策

人才是媒体转型升级的动力，融合发展的后劲。都市报采编队伍建设面临的困境，很大程度上反映了传统媒体改革发展所面临的困难和局限。要解决这些问题，必须从加强思想政治工作建设，从顶层设计入手，创新机制体制，增强行业的自信心和吸引力。

2.1 以新机遇凝聚人心

古人云：“下乘者，以制服留人;中乘者，以物留人;上乘者，以心留人。”加强都市报采編队伍建设，就是要加强思想政治工作建设，强化理想信念。习近平2013年8月19日出席全国宣传思想工作会议并发表的重要讲话中指出，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。都市报目前虽然处在低谷期、困难期，但是也要不忘初心，时刻牢记党的新闻舆论工作者的职责和使命，坚定做好我党新闻事业的信心。要鼓舞士气，振奋精神，感化人心，千方百计创造拴心留人的环境，凝聚人心。要敢于理直气壮地引导教育在职员工，以直面挑战的勇气，把全体员工的心凝聚到重新出发、二次创业的机遇上来，努力营造一个上下同欲、想事干事、创业成业的“同心圆”。

2.2 造新平台吸引人才

全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，舆论生态、媒体格局、传播方式发生了深刻变化。“四全”媒体给传统媒体带来了新的挑战，但也给都市报转型升级、融合发展创造了新的机遇，如因势而谋、应势而动、顺势而为，就能打造新的平台，创造新的发展机会，吸引更多更好的人才。2018年7月6日，《南国早报》客户端正式上线，迈出了加快融合发展的关键一步，实现了“报、网、端、微”的全媒体传播格局，媒体影响力、引导力、传播力大幅提升。2018年《南国早报》新媒体平台总浏览量达9.5亿次，官方微信影响力指数跃升至中国微信500强榜单的第177位。同时，通过这些新平台吸引和留住了更多人才，优化了整个采编队伍的结构层次。

2.3 用新机制激活队伍活力

克服职业倦怠，充分调动员工积极性、主动性、创造性，需要新制度、新机制。人才心理学研究表明，“温水青蛙效应”是人才成长发展上的一大绊脚石，也是人才队伍建设必须警惕的一个重要现象;而体制机制的创新，则能起到“一招鲜，全盘活”的效果。都市报采编队伍建设，必须在制度、法规、纪律允许的范围内，加大机制体制力度，最大限度地激发队伍活力。一是要充分发挥党员尤其是党员领导干部的先锋模范带头作用，强化责任与担当，增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记社会责任，以党的理想信念为指导，以身作则，弘扬正能量，促进思想建设和业务工作同频共振。二是完善奖罚制度，切实做到“能者上，庸者下”。“赏罚不明，百事不成;赏罚若明，四方可行”，要以绩效的获取和提升作为管理的出发点，修改完善薪酬体系，做到导向更加鲜明、公正公开透明，保证核心、骨干人员薪酬大幅增加，不养懒人和闲人。三是要创新组织架构。目前，一些省级都市报打破了传统按区域、按战线的条块分割组织架构，采用全新的工作室、项目制等新机制，极大调动了员工想事、干事、成事的积极性，给队伍建设注入了新活力，实现社会效益和经济效益的全面提升。四是要树立正确的用人导向，激发干部队伍的动力、活力。让敢扛事、愿做事、能做事和敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部有舞台，让他们在政治上更有盼头、工作上更有劲头、生活上更有奔头，切实增强采编队伍的荣誉感、归属感、获得感，最大限度地调动采编队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。

3 打造与时俱进、担当作为的采编队伍

“功以才成，业由才广。”人才资源是事业发展的第一资源。一家报社的发展驱动，实质上也是人才驱动。所以，都市报要实现转型升级、融合发展，采编队伍思想建设举足轻重，必须切实提升采编队伍的思想政治觉悟和“脚力、眼力、脑力、笔力”，增强“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的理念，打造一支事业为上、人岗相适、想干事、会干事、能成事的新时代采编队伍。

3.1 强化思想政治工作，增强队伍思想素质

办法千万条，提高办报质量是第一条。意识形态无小事，坚持政治家办报、坚持正确的舆论导向，是保证办报质量的第一要义。因此，加强采编队伍建设，首先是要强化思想政治工作，提高队伍的政治思想素质，使整个采编队伍尤其是党员同志把思想统一起来，充分认识到党的新闻舆论工作是党的一项极为重要的工作，是治国理政、定国安邦的大事，树立崇高的理论信念，树立为党的新闻工作奋斗的重要性和历史责任感。思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线，我们要以党的政治思想建设为统领，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”这一使命任务，紧紧围绕推动宣传思想文化工作守正创新，践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，激励采编人员新时代新担当、新作为。在都市报面临严峻挑战的特别时期，更要把员工思想政治工作放在首位，创新工作内容、方法、机制，提升工作效果，努力提升队伍的凝聚力、戰斗力、执行力，实现二次创业的新飞跃。

3.2 用好“学习强国”平台，增强队伍能力素质建设

近几年都市报面临的问题，有一部分是因为队伍的思想建设和人才培养出现了新的问题。在媒体融合发展的新形势下，必须采取切实有效的措施，全面提升员工业务技能，着力解决“本领恐慌”问题。提升能力素质，首先要加强自身学习，提升思想和学习力。2019年1月1日，由中宣部主管的“学习强国”学习平台在全国上线。平台PC端有“学习新思想”“学习文化”“环球视野”等17个板块180多个一级栏目，手机客户端有“学习”“视频学习”两大板块38个频道，聚合了大量可免费阅读的期刊、图书、公开课等资料，内容丰富，功能全面，为采编人员提供了极佳的学习园地。要全面引导，督促采编人员以使用学习强国平台为契机，把加强对党的思想认识、大政方针和学习、提高本领作为采编人员的自觉行为，以提升学习力、引领队伍能力素质及思想政治水平的全面升华。

3.3 全面践行“四力”要求，增强队伍综合素质

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，为新闻采编队伍建设指明了方向，提供了遵循。2019年2月12日，中宣部召开全国宣传思想战线开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作电视电话会议，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，既是构成本领能力的重要内容，也是提升本领能力的方法路径。加强都市报采编队伍建设，就是要着力增强采编人员的“四力”为统领，形成机制，优化制度，不断提升队伍思想政治站位高、专业技能强的综合素质，坚持把政治标准贯穿到抓队伍思想建设各环节，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新时代新闻采编工作队伍。

参 考 文 献

[1]习近平.加快推动媒体融合发展中构建全媒体传播格局[J].求是，2019（6）：4-8.

[2]程庆民，宋扬.加强高素质专业化新闻队伍建设[J].人民论坛，2018（12）：8-11.

[3]管洪.全面提升采编队伍四个能力 全力做好新时期新闻宣传工作[J].中国记者，2019（1）：45-49.

[责任编辑：高海明]