“一带一路”倡议背景下的区域经济发展机遇与挑战

李玉申 孙玉善 王恒

【摘 要】近年来，我国经济飞速发展，国家之间贸易合作频繁，人们的生活条件也在不断优化。“一带一路”倡议不仅是对我国古代丝绸之路的全新阐述，也是现代经济持续性发展的重要途径。文章从区域经济发展角度入手，客观地分析了“一带一路”倡议背景下的区域经济发展机遇与挑战，希望可以为相关工作者提供理论性帮助。

【关键词】“一带一路”倡议;区域经济;机遇;挑战

【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）07-0003-02

“一带一路”倡议的兴起与经济、科技的持续性发展创新密切相关，从一定程度上讲，“一带一路”倡议的发展也代表着国际化经济、科技的发展。“一带一路”倡议构想的提出，对国家经济文化交流、产能调整及基础设施建设提供了许多发展契机，促进地区经济发展。对此，探讨“一带一路”倡议背景下的区域经济发展机遇与挑战具有显著的实际意义。

1 “一带一路”倡议的意义

古代丝绸之路不同区域之间的相互激荡、交相辉映，呈现出一个崇尚和平、开放、包容、互信互利的经营精神，同时这也是当代社会持续发展的基础元素。在多元化的文化碰撞及交流代表方面，丝绸之路精神并非我国独享，而是所有参与国的共同财富。“一带一路”经济涉及面广，其中包含全球60%以上的人口及30%以上的经济，“一带一路”是我国持续性发展的一项重要举措和现代化建设的主要途径，也是推动国际经济全球化持续发展的一项重要举措。

“一带一路”构想主要是对所涉及的国家形成供需融合性发展，发挥沿路国家的优势，将各国资源整合在一个共同发展的国际化平台，促进共同发展，实现共同繁荣。“一带一路”倡议在平等的文化环境中创建了合作共赢的平台，从经济角度来看，“一带一路”持续性发展主要以经贸合作为核心，以多国战略性共同发展为目标。“一带一路”对于我国的影响非常突出，涉及国防边境、能源供应、经贸合作等方面，对于我国市场经济、国家安全等均有显著的推动作用。我国经济形势在全球化层面处于持续发展阶段，对于国际化经济形势的依赖性随之提升，在“一带一路”环境下我国区域经济发展呈现更多可能。

2 “一带一路”倡议背景下区域经济发展机遇

2.1 基础设施建设带动内需

“一带一路”接壤的国家较多，陆路沿线长度非常长，但是我国西北部地区经贸总量占比并不理想，仅为全国经济总量的6%，外资引入与对外投资的占比不足。由于长期受交通等因素约束，我国西北部地区经济发展相对落后。在“一带一路”倡议引导下，西北部地区的交通枢纽价值将会更加突出，持续性改善交通便利条件显著，做好基础设施建设显得格外重要。“一带一路”倡议的建设投资在4万亿美元以上。与此同时，农产品、能源等产业可以实现快速发展，在良好交通条件刺激下，民间资本注入效率明显提升。

2.2 产能调整优化

“一带一路”倡议主要是在古丝绸之路的基础上进行针对性地调整优化，并更好地落实经济区域发展，与欧洲、亚太地区等多个经济圈相结合，多国共同发展。“一带一路”辐射区域广泛，涉及大量能源、资源的供应地，资源互补性优势突出，沿线国家处于不同发展阶段，这也为我国农业、纺织业、化工业、能源、交通、通信及金融等多个领域拓宽了发展空间。此外，“一带一路”倡议下，东部、西部等多个城市均有相应的经济圈，例如东部以沿海线路完成欧洲大陆的衔接，西部以陆路线路完成非洲等地区的衔接，这些交通模式能有效缓解产能过剩问题，为我国产能调整及战略优化提供支持。

3 “一带一路”倡议背景下区域经济发展创新策略

3.1 优化地方经济定位

从我国发展现状来看，全国各省市都应积极推进“一带一路”倡议，制定相应规划。当前，“一带一路”倡议的方案基本明确，涉及的省份和城市较多，此时城市之间需要明确自身的经济定位，理性对待地方经济，有效衔接国家的发展规划，做好内部提升，在维持特色优势的同时谋求创新性发展，不能因为融入新的经济环境而失去自身特色。

3.2 明确区域职能划分

“一带一路”倡议下，以往的区域经济范围出现相应变化，此时区域经济不再局限于省市之间的联合，更多在于国际化元素的引入。从国际形势来看，工业与农业是欧洲国家的优势产业，在这方面我国的区域价值并不突出，加上高端制造业水平不足，密集型技术企业数量比较少，现代化农业发展水平也比较差。对此，我国需要借助“一带一路”倡议，准确调查和分析国际消费市场，并以东南亚国家的基础设施薄弱、资源稀少为依据，做好相应的技术供应，同时根据欧洲国家的能源供需特点做好资源输出，这种合理的区域职能经营模式能够更好地优化资源配置的合理性，同时提高我国在经济区域方面的重要性。

3.3 优化配套服务建设

服務行业属于世界经济的重要发展方向，不仅是我国，欧洲国家近些年也非常注重服务业发展。服务业不仅可以为企业提供许多便捷性帮助，同时也是民众生活、工作的重要产业，属于三大产业中的调节性动能产业。发达国家的服务业往往占有较高比重，当前服务业正处于快速发展阶段，相对而言非洲国家服务行业普遍较落后。与此同时，经济发达的国家普遍具备完善的配套服务体系，这也是区域经济持续发展中的重要产业类型。

在金融领域，我国需要构建跨境结算的相关制度体系，保障贸易流通的通畅性。无论是海上丝绸之路还是丝绸之路经济带，都必须做好金融服务体系。由中资银行参与作为基础策略，提高地区经济的资金支持，督促国内企业积极“向外走”，拓展金融发展效益。在运输服务体系方面，交通运输也是重点服务产业之一，属于提高我国和周边国家基础设施建设的互联互通技术水平，同时也是构建区域交通运输体系化发展的重要措施。在丝绸之路经济带方面，需要持续性强化铁路、公路及航空等建设优化工作，尤其是在西部交通枢纽区域，需要积极构建现代化的物流仓储服务体系，在21世纪发挥我国沿海港口的基础设施优势，落实税务方面的模式改革，从而保障海上运输贸易行为的通畅性。在信息服务方面，需要及时完善沿线部分落后国家地区的互联网、移动通信等基础设施建设，并为“一带一路”倡议提供全面的信息通道。当前，部分“一带一路”沿线国家存在“数字短板”，这为我国软件信息服务产业提供了发展机遇。为了更好地推动国内经济资源“向外走”，不能仅仅以资金外出与设备外卖为主，更重要的是提供运营、智能化服务，借助这些服务实现特色型中、高端产品服务。

4 结语

综上所述，“一带一路”倡议下国内与国际的区域经济发展关系更加密切，能间接为区域经济的融合发展提供机遇与空间，但是不能盲目乐观，因为“一带一路”倡议下的区域经济发展具有更加突出的作用，需要解决的问题会更多，区域经济发展也会面临更多、更难的挑战，此时需要全面、科学地分析，从内外多层面适应改变，从而为我国经济发展与区域经济融合创新提供新动力。

参 考 文 献

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[责任编辑：邓进利]