本科生参与高校教学管理工作的调查研究

陈丽苹 胡爱华

【摘 要】 本文从海南医学院本科生参与高校教学管理工作的现状调查出发，分析了学生参与教学管理工作的意义及存在的问题，提出了推进学生参与高校教学管理的对策建议。要加强宣传，树立本科生参与教学管理的正确理念;加大教学改革力度，为学生减负;拓宽本科生参与教学管理的渠道;完善参与式教学管理制度。

【关键词】 高校;本科生;教学管理;参与状况;调查

2018年6月21日，教育部长陈宝生就新时代全国高等学校本科教育工作做了“坚持以学生为本，推进四个回归，建设中国特色、世界水平的一流本科教育”的讲话，高等教育教学质量问题受到了空前关注，本科生作为高等教育的主体也更多地参与到学校教学管理之中。教育部2016年12月新修订了《普通高等学校学生管理规定》，其中第二章第六条第五款中，学生在校期间依法享有下列权利：在校内组织、参加学生团体，以适当方式参与学校管理，对学校与学生权益相关事务享有知情权、参与权、表达权和监督权。突出“以生为本”的管理理念已被各大高校所重视，而当前高校本科生参与教学管理现状不容乐观，很多时候仅表现在学生评价教师这一项。改变当前本科生参与教学管理的现状，制定一些切实可行的政策和制度来完善并提高本科生的参与度才是真正体现“以生为本”理念的最好举措。本文以对本科生进行问卷调查、召开座谈会、对教学管理人员进行访谈等形式来了解大学生参与教学管理的现状，分析存在的问题并提出对策建议。

一、本科生参与高校教学管理的现状调查

1、问卷设计

本问卷共20题，前19题是封闭式，最后1题为开放式问卷，从本科生对参与教学管理持有的态度，参与方式，涉及教学管理的方面等进行了调查。

2、调查问卷的形式

问卷的填写有两种形式，一种是通过问卷网填写的电子版问卷;另一种是纸质版问卷。电子版问卷共有238人填写，无作废问卷。纸质版问卷共发放了385份，回收了380份，8份问卷作废无法录入，因此有效纸质版问卷共372份。有效问卷总共610份。

3、问卷调查分析

（1）学生对教学管理的认知状况及态度。其一，对于学校教学管理机构的设置及运行情况和专业人才培养方案有接近25.00%的人群是处于了解状态，当中只有约5.20%的人属于非常了解;约69.00%的人处于了解一般和不太了解的状态;有约6.00%的人群处于完全不了解状态。这一组数据可以知道学生对教学管理的了解程度是比较低的。

其二，对于本科生享有从事管理活动的权利的了解程度，大部分人（占74.00%）处于了解一般、不太了解的状态，有约18.00%的人是了解的（当中5.00%是非常了解，13.00%是比较了解），剩余的很小一部分（接近8.00%）是完全不了解。从以上数据来看，目前本校大多数本科生对于参与高校教学管理认知程度不高，处于迷茫状态的人数较多，了解和不了解的人数各占据小部分人群，这种形式处于“菱形”形态，即“中间多两头尖”形态。

其三，针对学校本科生对参与高校教学管理的态度调查，大多数人同意自己应该有权利参与高校教学管理，少数人不认为自己应该拥有这样的权力和权利。多达76.39%的人群同意本科生应该参与对教学管理决策的制定和实施提出建议，其中33.11%的人群是非常认同。有21.31%的人持一般态度;有14人（占2.30%）持不同意的态度，其中有3人（占0.49%）持完全不同意的态度。在是否认同本科生应积极对教学管理的活动进行监督和反馈问题中，79.02%的人持同意态度，其中有225人（占36.89%）非常同意，257人（占42.13%）认为比较同意;108人（占17.70%）持一般态度;20人（占3.28%）持不同意态度（其中有5人持完全不同意态度）。从这方面调查可看出，海南医学院绝大部分本科生同意参与高校教学管理，并认为自己应该拥有这样的权利和权力去参与。在参与教学管理决策的制定和实施提出建议与对教学管理的活动进行监督和反馈两者中，人们更偏向于对活动进行监督和反馈。

以上分析看，对于本科生是否有必要参与教学管理，大部分的学生都是肯定的答案。这说明不管自己本身有没有加入到教学管理的过程中去，至少思想上肯定了学生参与高校教学管理的重要性，但是在被调查的对象中仍然有部分的学生认为大学生是没有必要参与高校教学管理的，这说明参与式教学管理的观念并没有深入人心。

（2）学生参与教学管理的情况。本次问卷也对学校本科生参与教学管理与否的原因进行了调查。（该题为多选题）排在第一位的原因是“没有时间”，占49.02%，第二位的是“不感兴趣”，占48.69%，第三位的是“学校不重视”，占45.25%。

在这些被调查的人中，一部分人持有其他不参加该项活动的理由，比如找不到渠道去参与，学校提供的参与渠道对于学生来说不方便等等。

而积极参与活动人群的原因，排在第一位的是“由于涉及到自身的权益”（占61.8%）而去参与活动;排在第二位和第三位的则是为了“完成学校规定的任务”或者是“为了能在综合评定上加分”分别占49.02%和45.25%;有一小部分认为参与该项目可以提高自己在学校中的地位，得到自我提升。有一部分人则拥有大局观念，参与该项活动是为了维护全体学生的利益，为了提高教学质量。还有一小部分人是随大流或者有其他原因而去参与教学管理活动。从这一项中可以了解到，更多时候學生则是为了自身利益而去参与该活动。

经调查，海南医学院学生在学校参与过的教学管理内容包括参与教学管理，参与教学计划的制定，参与教学问题的讨论等等，具体数据如表1。

表1 在学校参与过的教学管理内容选项 参与学籍管理 参与教学计划的制订 参与教学问题的讨论 参与学生信息员的工作 参与教学管理的监督并提出建议 参与学校考试、实习及毕业论文等 参与学生评教 参与自主选课 其它

人数 116 128 180 171 120 93 130 212 116

比例 19.02% 20.98% 29.51% 28.03% 19.67% 15.25% 21.31% 34.75% 19.02%

（3）学生对教学管理的期望。网络快速发展，通过方便快捷的校园网络参与教学管理（占68.85%）备受学生的青睐;通过问卷调查形式参与教学管理占49.02%。大部分人认为每学年参与次数在1-4次最合适。

（4）学生对教学管理的看法及意见。接受调查的人员中，几乎有一半的人是偶尔去参与教学管理活动和关注教学管理动态的情况，经常参与和经常关注的人仅占5.00%和12.00%，情况不容乐观。但是绝大多数人员觉得本科生参与教学管理活动对教学质量的提高有一定的作用，对自身实践能力的提升和能对学校的教学管理工作更加了解等有一定的好处。问卷同样进行了满意度的调查，约有8.85%的人对本科生参与教学管理的实际情况表示非常满意;有60.82%基本满意，认为还有不足之处需要改进;有24.75%表示不满意和约5.57%的人表示非常不满意，认为本科生参与教学管理还有改进空间。

在问卷中所收集到的意见中，有31.00%的人觉得最适合本科生参与教学管理的保障机制是评价机制，并且是通过校园网络平台的方式去参与;有23%的本科生认为应成立专门学生组织参与教学管理工作。

二、本科生参与高校教学管理存在的问题

1、本科生参与高校教学管理意识不强

部分本科生对于参与教学管理意识不强，深度不够。一方面学校的宣传力度不足，另一方面本科生对自身的人才培养方案了解不深，对学校教学管理机构设置和运行也不是很清楚，因此影响了他们参与教学管理的积极性。

2、医学本科生课业繁重影响参与教学管理

从我们的调查问卷看，49.02%医学本科生因为没有时间参与教学管理，他们课业繁重，每学期要学9-10门的课程，大部分时间花在学习专业知识上，还有一部分的时间参与社团活动，因此参与教学管理的时间较少。

3、参与渠道单一

很多本科生不知道通过哪些渠道去参与教学管理，大多数是评教及每个学期中期教学检查的座谈会反馈，且反馈的问题没有形成闭环，没有及时将处理结果反馈给学生，这些都影响了他们参与教学管理的积极性。

4、本科生参与高校教学管理的体制和机制不健全

一个组织要正常运行，必须有相应的制度作为保障，目前本校本科生参与教学管理没有明确的管理制度，学生参与教学管理得不到保障，部分学生虽然参与了一些教学管理活动，但因为没有统一的目标，缺乏凝聚力，导致一些问题都未能找到学生和高校满意的结果。

三、推进学生参与高校教学管理的对策建议

1、加强宣传，树立本科生参与教学管理的正确理念

首先，高校教学管理者应转变观念，进一步强化服务管理意识，尊重学生权力，努力营造学生参与管理的氛围，为其参与学校的决策和管理提供良好的环境。[1]其次，可以开展一些提升学生能力的小型座谈会，将范围缩小在对于参与教学管理意愿强烈的学生身上，通过提升他们的能力来带动周围同学，形成良性循环。[2]

2、加大教学改革力度，为学生减负

医学生课业繁重，国内一些高校通过课程整合，将学生考试课程门数及学时数适当减少，有利于学生参与高校的教学管理。

3、拓宽本科生參与教学管理的渠道

学校应为学生提供多种参与教学质量管理的平台，同时要开展相应的宣传讲座，让学生能深入地理解参与式教学管理的真正意义。其次，学校可以通过校园学校网站、微博、微信公众号、公告栏等途径进行宣传，加大学生的信息接收途径，使学生自主地选择并主动地参与高校教学决策。[3]

4、完善参与式教学管理制度

坚持制度管理，依法治校，为大学生参与教学管理提供制度保障。高校首先要制定法律法规及规章制度，以确定并保障大学生参与教学事务管理的权利和义务。

（1）成立学生教学管理委员会。成立学生教学管理委员会，要考虑到学生自治组织机构的作用，[4]发挥其纽带价值的作用，把教学管理部门与学生密切联系在一起，进一步提升大学生的参与意识。[5]学生教学管理委员会负责处理教学管理相关信息，每两周出一份简报，抄送校领导，这样有利于问题的解决。

（2）落实完善教学信息员制度。高校一般都有教学信息员制度，但这项制度应加强落实，成立各班信息员、校级信息员，建议由学校质量控制办公室负责指导，反馈的问题由各班信息员—校级信息员—质量控制办公室;质量控制办公室再将问题反馈到相关部门并落实完成后，将处理后的结果再反馈给学生，形成一个密闭的环，让学生知道处理结果，利于他们积极参与教学管理。

（3）建立激励学生参与教学管理荣誉奖。进一步鼓励学生参与教学管理，建议高校相关职能部门每学期评选“优秀教学信息员”、“参与教学管理奖”的学生，鼓励大学生群体积极“发声”，积极参与教学管理。[6]

总之，本科生参与高校教学管理是教育改革发展的要求，也是体现以学生为主体，以学生为本的重要途径，对进一步提高教学质量，培养创新性人才起到积极的促进作用。

【参考文献】

[1] 邹珊珊，朱超.高校大学生参与教学管理的研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2017（6）192-194.

[2] 俞青，牟妮，吴高健.大学生参与高校教学管理现状与对策的研究——以宁波大红鹰学院为例[J].黑龙江纺织，2017（4）7-10.

[3] 陈婷，李永斌.大学生参与教学管理的研究[J].院校治理，2016.23.

[4] 张庆华，冯琳琳，张宝，朱向东，钟敏，李汉广.本科生参与高校日常教学管理工作的探索与实践[J].教育教学论坛，2018（32）9-12.

[5] 蔡芳婷.大学生参与高校教学管理的现状与对策研究——以江西师范大学为例[D].江西：江西师范大学硕士学位论文.2016.

[6] 邱丹萍.大学生参与高校教学管理工作的意义探讨[J].中山大学南方学院.2018.59.