面向生态保护的丘陵地区小流域水土保持

2019-06-26张小兵

中国资源综合利用 2019年5期

张小兵

（福建省华厦能源设计研究院有限公司，福州 350000）

目前，我国丘陵地区项目建设普遍存在水土流失严重的问题，对当地的生态环境造成比较严重的破坏。因此，我国必须采取有效的措施来做好丘陵地区水土保持，加强对水土流失的治理。

1 丘陵地区水土保持工作的重要意义

我国幅员辽阔，分布大量丘陵，是一个多山的国家，丘陵地区有很多小流域，它们往往是水土流失最严重的区域。水土流失会造成严重的后果，不仅对当地人民的生命财产安全造成直接威胁，还会影响人们对小流域的合理利用和规划，污染当地的水体。因此，要对丘陵地区的小流域进行治理，做好水土保持保持。人们要从地形、降水和气候等方面分析，明确小流域水土流失的主要原因，根据当地水土流失的具体特点，结合科学的防护经验和技术要点，遵循自然规律和经济规律，科学规划水土流失治理方案[1]。

在治理丘陵地区小流域水土流失之前，工作人员需要详细探讨当地的生态环境和各种具体问题，明确水土流失特点以及容易发生的时间和地点，针对性地制定治理规划，因地制宜地进行小流域的水土保持。可以适当的将小流域分成为各个治理单元，从而针对性的进行攻破。治理人员要充分调查小流域的水土流失现状，结合以往的治理经验，对小流域的水土资源进行科学评价和合理规划利用，保证治理项目能够充分发挥作用。人们要严格按照规划内容进行施工和治理，确保治理效果。同时，要遵照当地的法律法规和环保政策来完善治理方案，充分实现水土保持的目的。开展丘陵地区水土保持时，既要改善小流域水土结构，也要满足相应的资源生产要求[2-3]。人们要研究当地水体特点，适当改善当地的水体质量，减少水体污染。充分做好小流域水土保持，有助于有效保护生态环境。

2 丘陵地区水土保持的策略

2.1 保护当地生态植被

我国水土流失面积大，分布范围广，严重制约经济建设和社会发展，因此采取必要措施来治理水土流失刻不容缓。首先，要保护当地的原生态植被，原生态植被一般是经过漫长的时间而形成的植被，这种植被一旦遭到破坏，需要经过长时间的恢复过程才能达到原有的状态。在形成的过程中，原生态植被不断适应当地的自然环境，最终达到与自然和谐相处的状态。原生态植被的保持与当地的气候条件有关，在一些降雨比较少的区域，原生态植被生长比较缓慢，当降水量严重不足时，则会停止生长，影响防护效果。

在进行丘陵地区水土保持时，人们可以根据当地原生态植物的生长特点，采用人为干预的方法，加快原生态植被的生长，保护当地水土。人们可以采取人工降雨、改良土壤的方法，使得自然环境更加满足原生态植被生长的需要。如果工程项目会造成严重的水土流失，必要时应勒令停工，在做好水土流失防护后，才能继续开发建设。经济建设期间，人们要重视污染物排放和处理工作，减少其对当地植被的破坏，避免发生水土流失现象。

2.2 推进水土保持生态文明建设

当前，环境破坏十分严重，国家已经出台了一系列政策，将资源消耗、生态效益及环境损害等指标纳入经济社会发展评价体系，大幅增加环境保护工作的考核权重。在丘陵地带，地方政府要把水土资源保护作为整体环境保护工作的主要内容之一，重视水土流失对生态环境造成的损害，并将水土保持生态效益纳入综合评价体系和政绩考核内容。

人们要加强对地方生态环境保护的监管，加强对工业企业排放的控制和监察，确保企业在生产过程中能够做到环境保护，防止以牺牲环境为代价来换取经济利益。丘陵地区容易发生自然灾害，水土流失严重，地方政府要根据当地实际水土流失情况，采取针对性的措施来治理水土流失，缩小水土流失面积。为了提高水土保持水平，地方政府要将其列入政绩考核指标，提高环保工作人员的积极性。

2.3 保护当地土壤环境

土壤是水土保持的一项重要指标，人们可以根据当地的实际情况合理选择土壤保护措施。地方政府要利用经济杠杆原理，制定土地有偿使用制度，以保护土壤环境。以往的土壤使用成本较低，经济效益不高，使得一些企业没有认识到土壤保护的重要意义，过度开发利用，严重破坏当地的土壤环境，引发水土流失。因此，地方政府应建立土地有偿使用制度，提高土壤的使用成本，降低企业对环境的破坏，保障土壤能够得到合理利用，强化水土保持工作。

另外，国家应建立生态补偿制度，按照一定标准划分生态保护区域，每个区域的人员需要做好当地的环境保护工作，这样既可以保护当地的生态环境，也可以为其他地区的生态环境保护提供支持。例如，河流下游区域需要对上游区域做出一定的生态补偿，因为上游地区需要投入大量的人力、物力以及财力来保护生态环境，这对下游地区改善环境具有不可忽视的作用。下游对上游的生态补偿资金，可以用于上游地区的环境保护，这种生态补偿机制可以构成良性循环，提升土壤保护效果，减少水土流失。

2.4 明确丘陵地区的水土保持规划目标和原则

在开展丘陵地区水土资源保持工作时，首先要明确规划目标，制定良好的规划方案。一是要大力改善当地生态环境，提高小流域的水土生产力和水土保持率，保护当地的生物多样性，维持当地生态系统的平衡；二是要实现对当地自然资源的有效保护、开发以及利用，提高小流域的生产力；三是要保证水土保持可以获得较好的经济效益和社会效益，促进当地实现可持续发展，保护当地生态环境，提高人民生活水平。水土保持要遵循一定的原则，必须因地制宜，根据当地的地形和气候特点，选择合适的治理方案，保证小流域治理效果，避免当地经济建设停滞。同时，要根据当地社会发展特点，实现生态与经济的协调发展，综合开展水土流失治理工作，有效利用和配置水土资源。

丘陵地区治理水土流失时，要明确治理顺序和治理措施，合理规划治理流程，优化治理方案。先进行上游治理，再进行下游治理；先进行坡面治理，然后进行沟道治理；先进行支毛沟治理，再进行主干沟治理；明确治理顺序，综合运用植物、工程以及耕作等措施，有效解决水土流失问题。人们要将综合治理和自然恢复两种治理方式结合起来，保证水土流失治理效果，对小流域实行封禁管护。此外，地方有关部门还要加大对生态破坏的执法力度，通过宣传教育，让人们明确生态保护工作的重要意义。

3 闽清县塔庄镇2016年水土流失治理项目的总体布置与措施设计

闽清县塔庄镇2016年水土流失治理项目是福建省重点乡镇水土流失治理工程。该项目位于梅溪小流域秀洋～坂尾村段，拟对梅溪支流秀洋溪进行治理，恢复河流生态环境，重塑健康自然的弯曲河岸线，营造自然深潭浅滩和泛洪漫滩，为生物提供多样性生境，让流域重现生机。

3.1 建设目标

通过综合治理，梅溪小流域秀洋～坂尾村段的水土流失得到基本控制，水土流失强度逐渐下降，生态效益、经济效益、社会效益有所提高，促进当地经济社会的可持续发展。治理的主要目标为：治理水土流失面积2.5 km2，治理程度达到83.89%；综合治理措施保存率达80%；宜草宜林面积达80%；林草植被覆盖率从70.22%提高到72.38%；提高防洪减沙效益，减沙率达60%；水土流失强度逐级下降，流域土壤侵蚀模数从750 t/（km2·a）降到低于500 t/（km2·a）。

3.2 措施布置

根据项目区不同土地利用方式和水土流失特点，从生态环境综合整治与资源合理开发利用的角度出发，兼顾治理效益，以充分发挥治理措施的最佳效果为目的，以小流域为单元、流失斑为对象，走“大封育，小治理”的技术路线，因地制宜，集中连片，因害设防，布设水土保持防护措施。该项目综合治理面积为2.5 km2，措施类型和规模如表1所示。

3.3 效益分析

该项目建成后，将治理水土流失面积2.5 km2，治理后项目区每年可增加蓄水效益48.72 万m3；每年可减少土壤侵蚀量0.54 万t；土壤侵蚀模数从 750 t/（km2·a）降到低于500 t/（km2·a）；减沙率达60%；农业生产条件明显改善，林草植被覆盖率从70.22%提高到72.38%。每年可增加农业产值31.71万元。该项目对防治水土流失和促进经济发展都有积极的社会意义。