国企内部经济责任审计的国家治理作用及能力提升措施
2019-06-25潘舟
潘舟
[摘要]我国国有企业的体制中,经济责任审计是一项独有的审计模式,并在我国的国有企业治理中起到了很重要的作用。因此本文就国有企业内部经济责任审计的国家治理作用以及能力的提升做出探讨,并例提出显现的意见,以望得到我国国有企业内部经济责任审计部门的参考,重视国有企业内部精致责任审计的重要性,促进国有企业内部经济责任审计在国家治理工作中起到更大的多用,取得更大的成果。
[关键词]国有企业 经济责任实际 国家治理 作用 能力提升措施
前言:在我国经济发展的道路中,为适应社会的发展以及政治体制的改革,需要一种以自然人为审计对象的特殊审计模式进行建立,以经济责任及基础衍生的经济责任审计就是要一种能够起到良好审计效果的审计模式,并在我国当先社会治理中起到了举足轻重的作用。但是,我们不得不否认在国有企业内部的自己及责任审计工作中还存在有些许不足,因此我们需要对国有企业内部经济责任审计工作进行进一步的完善,以使其在国家治理方面可以起到更好的作用。
一、国企内部经济责任审计与国家治理的关系
在国际治理中经济责任审计发挥着重要的作用,看待经济责任审计就应当站国际治理中,审计能发挥的作用来看待。以国际治理为出发的角度为基础,我们国家的国家治理发展是很需要经济责任审计的,其作为在一种对权利运行是监督的重要手段在国家治理系统中发挥着很重要的作用。我国政府在四中全会这样重要性的会议上提出:“经济责任审计对国有企业、公共资产、国有资源以及国家领导干部实行去哪方面覆盖。”这一理论性的指导和方针就是为我国经济责任审计提供了无限的发展动力。我国领导干部应当严格的执行开展经济责任审计做,这是国家和人们委托给他们的国家治理重任,全覆盖式的将经济责任审计适应,对领导干部将被委托到他们身上的责任的履行情况以及其自身的岗位履行情况要做出一个系统的评价,以此来实现我国领导干部高标准将受托责任履行,高效及进行国家治理工作,从而推动我国国家治理工作的不断进步。在国家治理工作中国有企业占据着很重要的地位,经济责任审计针对国有及其进行的目的就是为了加强对于国家领导人的监督,确保国经领导干部遵纪守法,将腐败问题进行严格监督以及有效惩治。但是就目前情况而言,在国家审计的层面展开的国家治理研究较多,很少真正针对国有企业层面进行经济责任审计的研究,国际层面的审计与国有企业内部经济责任审计存在着一定的区别,但是发挥着同样的作用在国家治理工作。
二、国有企业内部经济责任审计在国家治理中的作用
1.维护国有资产,保障国有经济安全
自我国的经济社会中国有资产有着很重要的作用,国有资产在一定程度上可以作为我国国家治理的重要基础,而国有资产中就涵盖国有企业。经济责任审计能够敦促国有企业的领导人员严格的实行职责权利,坚决维护我国国有经济的安全,更能够发现对国有资产能够造成威胁以及损害的问题并进行及时纠正。经济责任审计工作的开展能够为我国国有资产的增值做出保障,并且防止我国国有资产的流失,如此一来我国国有经济的发展得到了推动,并可以为国际治理打下坚实的基础。
2.腐败问题得到了根治
我国对于腐败问题一向都是以铁腕手段应对,可见党和人民对领导人员贪污腐败行为的憎恶态度,而经济责任审计工作就能很好的防止贪污腐败的现象发生。通过对国有企业进行经济责任审计,各个层面的领导人员都能够在透明的视角下进行工作,而经济责任审计的特殊体制也能够很好的杜绝贪污腐败、滥用职权的行为,对我国的国家治理起到了很大的作用,并对我国社会创造了良好的发展环境。
三、有企业经济责任审计在国家治理工作中的能力提升
1.新常态任中经济责任审计的形成
在过去的国有企业领导审计工作中,針对其进行经济责任审计通常在领导人离任之后,并且是领导人员先行离职再展开审计。对于这种领导人员已经离开岗位,相关部门才组织人员进行审计的形式是具有很强的滞后性的,审计的结果也缺乏针对性以及准确性。因此我们需要建立起一套常态化的任中经济责任审计体系,对国有企业的领导人展开经济责任审计是要在其任职过程中,并且逐渐形成审计常态化。以此保证国有企业领导人不论何时都要提高警惕,取保所任职工作认真完成,从而促进我国经济的发展,确保国际治理的顺利开展。
2.增强内部审计的独立性
经过近几十年的不断完善与发展,我国内部审计工作已经取得了很大的进步,不管是在其独立性还是在国家治理中发挥的作用。但是由于内部审计所具备的一些特性,其能够做大的独立也是很有局限性的,只能说是相对独立。这种相对的独立是因为内部审计人员的工作人与以及机构都是在企业内部形成,而进行工作汇报的对象也是企业内部,因此其准确性以及公正性都无法得到保障。因此,我们需要将内部审计工作的独立性进行加强,有国家委派专项人员进行国有企业内部审计,与此同时委派专项调查组对国有企业内部工作报告进行监督,以此解决过去内部审计工作的片面性,从而形成独立且客观的内部审计机构。
结语:国有企业经济责任审计工作的展开,是我国国家治理中的一个重要组成部分,其工作质量的好坏很大程度上影响着我国社会以及国家经济的发展。因此,我们要对国有企业经济责任审计工作不断的进行完善,提升其准确性以及公正性,形成国有企业任中常态化的经济审计模式,以此确保我国国有经济以及国有资产的可持续性发展。