合作方式、利益联结与扶贫绩效

余诗瑶 钟媛卿 吴晓娜

摘要：文章以贵州京鸣牧业有限公司和贵州御龙尊公司茶叶有限公司为案例比较的研究对象，构建了一个公司合作导向、利益联结机制与带动农户脱贫模式的研究框架。分析公司领办型的“公司+合作社+农户”模式是如何通过有效的利益联结机制带动农户，带领农户脱贫致富的。

关键词：公司领办合作社;合作方式;利益联结;脱贫致富

一、问题的提出

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”，这是关于实施乡村振兴战略中提出的重要内容。2018年中央一号文件就该内容进行决策部署。在龙头企业和合作社的辐射带动下，小农户在市场中的弱势地位得到改善。“公司+合作社+农户”模式，有效地实现“风险共担，利益共享”的利益联结，带动贫困户脱贫致富，促进企业增效，带动我国农村经济发展。如何发挥新型经营主体对农户辐射带动作用，强化龙头企业社会责任的履行具有非常重要的现实意义。但即使农业龙头企业拥有较强的带动农户能力，带动农户的效果在很大程度受制于农业龙头企业与农户的利益联结机制。本文以贵州京鸣牧业有限公司、贵州御龙尊茶叶有限公司为案例研究对象，尝试探讨少数民族的贫困地区的农业龙头企业如何通过合作方式、利益联结来实现带动农户的作用。

二、文献回顾

“公司+合作社+农户”运行模式引导着小农户与现代市场有效衔接。苑鹏（2013）总结了“公司+合作社+农户”存在公司领办合作社、公司与农户合办合作社、农户自办合作社并与公司对接、农户自办合作社而合作社自办加工企业四种类型。宋茂华（2013）从资产专用性、纵向一体化两方面来分析该模式的形成动因。孟飞（2014）认为政策基础和利益需求推动着公司领办合作社的发展，两者合作模式可能会是基于劳动或资本形成的。不管是哪种模式，若利益联结没有处理好，脱贫效果也会逐渐变差（古川，曾福生2017），公司的带动仍需关注利益联结。发现颜华、冯婷（2015）认为产权清晰的契约关系是合作社与农户两者紧密联结在一起的关键。李世杰等（2018）认为嵌入社会关系的关系治理机制，正式制度与非正式制度的协同治理能有效维系合作社和农户间稳定的合作关系。有效的利益联结机制是衡量农业龙头企业扶贫绩效重要的落脚点。本文结合贵州两家农业企业的运作模式，构建了一个公司合作方式、利益联结机制与扶贫绩效的研究框架。案例研究对象的选择主要有以下两个原因：第一、两家公司均是黔南州采取“公司领办合作社”模式的州级农业龙头企业，在带动农户发展方面具有较大的影响力。第二、两家公司通过不同的合作方式和利益联结机制，最终均达到了扶贫的效果。

三、案例描述与分析

贵州京鸣牧业有限公司位于贵州省黔南布依族苗族自治州福泉市藜山乡，是一家集蛋禽产、供、销为一体的产业化州级重点龙头企业。公司成立于2012年，产业园区占地面积220亩，年总产值2400万元。在公司的带动下，鸡养殖产业得到了快速发展，养殖户养殖技术水平得到大幅度提高，在产生经济效益的同时，也产生了很好的社会效益。2009～2013年，先后被评为州级重点龙头企业、州级扶贫龙头企业等。贵州御龙尊茶业有限公司位于贵州省黔南布依族苗族自治州独山县，从事茶叶种植、加工、销售。公司于2014年成立，2015年获评为州级农业龙头企业。公司已在黔南州建立约70000亩有机茶园，其中直接管理约1500亩有机茶园。公司现向各大城市甚至国外市场销售，打造着一个品质可追溯的茶叶品牌。

四、不同的合作方式与利益联结机制

（一）基于产业帮扶的“让利式”

京鸣牧业以产业帮扶为目的，通过“让利式”利益联结带动农户脱贫。由于养殖存在风险较大，京鸣牧业自成立以来一直将鸡蛋的品质放在首位。公司以蛋鸡的标准化养殖示范模式，保证了鸡蛋的数量与质量。2015年，京鸣牧业蛋鸡养殖项目实行“公司+合作社+农户”模式，与福泉市藜园种养殖专业合作社合作。京鸣牧业很大程度上解决了合作社和农户资金和技术紧缺的难题。

在以产业帮扶为基础的“让利式”模式中，公司直接管理合作社;合作社与农户签订合约，进行分散养殖和集中管理，农户按照生产章程分散饲养蛋鸡，养殖过程受合作社管理;农户自行决定是否向公司销售;公司向农户提供多项服务，以市场保底价向农户收购鸡蛋在加工、包装后向全国各地销售。京鸣牧业的“5430”帮扶模式，即五统一、四包、三免费和零风险。公司向农户统一提供蛋鸡鸡苗和养殖饲料，提供统一的防疫、销售、技术培训等服务，除收购农户分散养殖的鸡蛋外，无偿向周边群众及贫困户提供鸡苗、肥料等农资，免费组织开展养殖技术培训，解决贫困户销售、养殖技术、饲养管理等方面的疑难问题，辐射带动农户560户。合作社与农户签订合约，采取农户分散饲养、合作社集中管理的模式。公司为农户提供的等农资按月结算，并以当日市场保底价收购农户的鸡蛋和鸡肉。该模式通过保底回收农产品的方式降低农户交易成本，确保农户收益。

（二）基于产业融合的“股东式”

御龙尊公司以产业融合为目的，通过“股东式”利益联结带动农户脱贫。御龙尊公司与独山县紫林山茶叶产销农民专业合作社展开了以产业融合为目的的合作，以解决资金问题为出发点，向合作社注资入股40%。与其他模式不同的是，御龙尊公司直接管理合作社。公司改变了合作社初期以农户自主管理较为松散的模式，与合作社农户建立起稳定的利益联结机制。

在基于产业融合的“股东式”模式中，农户负责种植和采收，自行决定是否向合作社销售;合作社以市场价收购农户的茶叶，并全部销售予公司;公司则将收购的茶叶、部分加工后的茶产品销往多地。农户无需支付基础股金即可入社。公司、合作社和农户都签订正式条约，以一定的比例享有公司的利润分红。具体来说，公司与合作社签订合作协议，将收购茶叶过程中盈利的10%返还予合作社;合作社与农户签订购销合同，将合作社盈利全部返还予农户，合作社不作任何提留;公司与农户签订返包协议，与农户共享公司乡村旅游的收入分红，向参与旅游项目合作的农户返还旅游收入的5%，向全部農户返还门票收入的15%。该模式通过产业融合，解决了合作社普遍存在的缺少资金周转、缺乏先进生产技术等难题，保证了农户享有稳定的生产经营收入和在第三产业上收入的分红，是一种以发展乡村旅游观光产业，带动农户致富的有效模式。

五、结论与讨论

本文通过比较案例研究发现，尽管两家农业龙头企业与合作社、农户的合作方式不一，但其将运营的落脚点不约而同地落在了三者之间的利益联结机制上。京鸣牧业基于产业帮扶与合作社建立的“5430”帮扶模式，向农户免费提供农资、技术等资源并通过保底收购降低农户的生产经营风险。御龙尊公司给予产业融合与合作社建立起“股东式”的利益联结机制，将生产经营的触角从农业延伸到旅游业，以一定的比例将公司旅游收入返还予农户。农业龙头企业更有效地解决了合作社普遍存在的缺少资金周转、缺乏先进生产技术等难题，保障农户获得稳定收入并享有更多收入分红的福利。尽管如此，公司领办合作社的运行模式仍需因地制宜，公司应在最大程度将农户生产、管理成本降到最低，将农户生产、销售风险最小化。

参考文献：

[1]古川，曾福生.产业扶贫中利益联结机制的构建——以湖南省宜章县的“四跟四走”经验为例[J].农村经济，2017（08）.

[2]李世杰，刘琼，高健.关系嵌入、利益联盟与“公司+农户”的组织制度变迁——基于海源公司的案例分析[J].中国农村经济，2018（02）.

[3]宋茂华.资产专用性、纵向一体化和农民专业合作社——对公司领办型合作社的解析[J].经济经纬，2013（05）.

[4]颜华，冯婷.农民专业合作社普通成员的利益实现及其保障机制研究——基于黑龙江省25家种植业合作社的调查[J].农业经济问题，2015（02）.

[5]苑鹏.“公司+合作社+农户”下的四种农业产业化经营模式探析——从农户福利改善的视角[J].中国农村经济，2013（04）.

（作者单位：华南农业大学经济管理学院）