农村基础教育发展中存在的问题及其应对

摘   要：教育关乎一个国家的未来，它是民族振兴的基石，是国家兴旺发达的不竭动力。农村基础教育的好坏直接关系到我国农业、农村、农民未来发展的情况，也将深刻影响到国民经济和社会发展。因此，只有真正提升农村基础教育水平才能实现教育现代化与教育公平。但农村教育先天基础不足，农村基础教育状况没有得到根本改观，许多突出问题依然存在，亟待解决。文章基于武汉市农村基础教育现状调查结果，旨在揭示武汉市农村基础教育中的突出问题，分析其成因，同时提出相应的应对策略。

关键词：农村;基础教育;制约因素;实施策略

作者简介：郑秀丽，湖北省武汉市黄陂区木兰乡塔耳小学教师。（湖北  武汉  430000）

中图分类号：G639.2      文献标识码：A      文章编号：1671-0568（2019）10-0135-02

农村基础教育对农村经济发展具有不可替代的重要作用，也是实现教育现代化与教育公平的关键因素。只有真正提升农村基础教育水平才能实现教育现代化与教育公平，因此，揭示农村基础教育发展中存在的一些问题，并在此基础上提出应对策略，无疑对提升农村基础教育发展具有积极意义和作用。

一、农村基础教育发展中存在的问题

基础教育工程已经被列入国家教育的重中之重，新一轮课程改革已付诸实施。深化农村教育改革、推进农村教育城市化、城乡教育均衡化发展，是农村基础教育持续健康发展的必然要求。然而，武汉市市农村基础教育一直处于整体薄弱的不乐观状况，在教育资金、教育资源、教师素养等方面存在许多严峻问题。

1. 农村基础教育资金匮乏。我国基础教育主要由区级实施、管理，而区级财力有限，在农村基础教育中的资金投入更是微乎其微。这导致农村基础教育的教学条件和配套设施非常不完善，办学理念与教学效果远远落后于教育平均水平。经济的落后也在一定程度上制约了基础教育观念的发展，一些教育管理者对农村基础教育的管理缺乏长远的规划意识，办学思想和教学理念相对落后。

2. 农村基础教育资源缺失。农村基础教育资源极度缺失，城乡教育不均衡化导致农村基础教育发展滞后。农村基础教育资源相对分散，且缺乏整合，致使软硬件设施建设跟不上教学发展的进度。在这种教育教学资源极度匮乏的状况下，学生很难与时代接轨，各方面的能力提升都受到严重阻滞，农村基础教育难以得到实质性的发展。

3. 农村基础教育师资能力欠缺。农村师资队伍能力偏低，“学历高，能力低”的现象非常严重。一部分教师的高学历来源于远程教育、自学和成人高考等形式，缺乏专业素养与教学水平。另一部分教师按部就班，缺乏进取精神，对工作毫无热情，不钻研课本内容，不提升专业素养，不研究教学方法，没有达到新课程改革的要求。教师的种种问题导致学生的综合素质能力较低，对学习缺乏端正的态度与正确的认识。

4. 农村基础教育学生流失严重。农村基础教育学生流失严重存在三个方面的原因：一是农村的经济发展较慢，农民收入较低，无法让孩子接受良好的教育;二是教育相关部门对农村基础教育缺乏有力宣传，许多家长被“大学生也找不到工作”“读书无用论”等一些不当言论蒙蔽，没有认识到基础教育对孩子成长的重要意义;三是家长的受教育程度较低，无法有效辅导孩子，孩子在家只能依靠自己，效果自然大打折扣。

二、农村基础教育问题的成因分析

1. 家庭教育缺失。家长认为教育学生是教师的事，与自己无关。在农村，不少家长把学生留在家里让老人照顾，自己外出打工。农村儿童中留守儿童的比例占据大半，而目前的留守儿童比例较高，接近40%。父母是孩子人生中的第一任老师，家庭教育对孩子的成长影响深远。而农村的留守儿童从小就远离父母，无法得到良好的家庭教育，这给他们的生活带来了极其恶劣的影响。

2. 教师教育形式单一。教师教育形式的单一化在一定程度上破坏了学生的学习天赋与丰富的想象空间，教师单方面重视学习成绩，把学习成绩作为评判一个学生优劣的唯一标准。很多学生由于学习成绩不够优秀，遭到教师的忽视，从而产生自卑心理与厌学思想。同时，教师与家长没有持续良好的沟通，与学生的交流不足。教师与家长不能及时把握学生的思想动态，并对其进行有效疏导，导致部分学生出现严重的心理阻碍与交流困难，制约学生的健康成长。

3. 学校基础教育缺失管理。多数农村学校教育教学管理制度不健全，执行规章制度不严格，管理模式粗放，管理过程形式化。部分校长没有把主要精力放在教学管理上，不能一心一意抓教学，缺乏正确的教育管理思想。学校随意化的管理制度，在一定程度上导致教师教学素养下降，不能很好地有效实施教学，导致教学效果不佳，严重影响学生的正常学习。

4. 教师队伍呈现老龄化趋势。农村小学教师结构不尽合理的现状，制约了农村基础教育事业的发展。教师的教育教学能力对学生的学习与生活具有重要影响。农村小学30岁以下的教师几乎没有，40-60岁这一年龄段的教师较多，这说明农村小学教师队伍在一定程度上呈现出老龄化趋势。这一点制约着农村的基础教育发展，教师队伍缺乏新鲜血液的流动，教师活力无法得到激发，教学质量也就难以提升。

三、目前农村基础教育发展的策略

1. 完善农村教育体制改革。首先，要建立健全的管理制度及教师的监督、约束机制，全面提高农村基础教育管理水平。相关教育部门应该完善教师考核制度与教师教学监督体制，区分优秀教师与不合格教师，将奖惩制度明确化。其次，要加强教师入职考核制度。提高教师的入职标准，完善教师入职的各项管理制度，确保上岗教师能够达到新课程改革的基本要求。

2. 改革农村教育经费的投入体制。农村当前存在着学校多、学生少的现象，学校规模小，教学环境较差，学生无法受到良好的教育。相关教育部门可以将相近的学校加以合并，以此减少不必要的教育经费支出，将教育资金集中化，有效规划农村基础教育的结构与模式，从而优化农村学校的教学环境， 完善相应的配套设施，提升课堂的教学质量。

3. 发挥政府与家庭教育的作用。首先，政府要加大对农村基础教育的扶持力度。政府要制定相关政策帮助农村贫困生完成学业，特别是要确保农村优秀的贫困生接受良好的教育，挖掘农村人才，带动农村的基础教育发展。其次，家长要发挥自身对孩子的引导作用。家长必须认识到家庭教育对孩子的成长具有不可替代的作用，家长要以身作则，与孩子一同学习，常在家看书看报，让孩子在潜移默化中形成良好的学习习惯。同时，家长还需多与孩子沟通、交流，多尝试站在孩子的角度去解决问题，使孩子形成良好的心态，用最好的状态学习。

4. 加强农村教师队伍建设。第一，政府要加大对农村基础教育的资金投入，完善各项配套的软硬件设施，为教师自主学习以及教育教学提供有效的使用平台。政府在教育教学投资上要多倾向农村基础教育，开发适合农村教师学习的课程资源，从而最大限度地提升农村教师的综合素养。第二，学校要提升教师的教研力度，以提升教师的教研水平。农村学校要积极组织教师开展各项教研活动，以促进广大农村教師的专业化成长。第三，学校教育管理者要建立教师发展的长效机制，以提升教师的学习意识。农村学校的教育管理者，要有意识地组建教师开展教学交流活动，促使教师形成学习型团队，共同学习系统理论知识，并保障这种学习型组织机制能够长效实施。

参考文献：

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[3] 陈俊珂.基础教育教师资源均衡发展的现状分析与对策[J].教育导刊，2006，（4）.

责任编辑   胡甜甜